【正文】 第一篇：關(guān)于農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的調(diào)查報(bào)告關(guān)于唐山市古冶區(qū)林西街道辦事處財(cái)務(wù)管理調(diào)查報(bào)告關(guān)于農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的調(diào)查報(bào)告農(nóng)村財(cái)務(wù)管理歷來都是廣大老百姓關(guān)注的焦點(diǎn),也是當(dāng)前農(nóng)村工作的一個(gè)重難點(diǎn)。農(nóng)村財(cái)務(wù)管理是否規(guī)范、民主、到位,是農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)狀況最根本、最直接的反映,直接關(guān)系社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程。帶著如何進(jìn)一步搞好農(nóng)村財(cái)務(wù)管理、切實(shí)保護(hù)農(nóng)民的切身利益這一觀點(diǎn)，對(duì)我區(qū)林西街道辦事處的農(nóng)村財(cái)務(wù)管理情況進(jìn)行了調(diào)查，現(xiàn)就有關(guān)情況報(bào)告如下：一、古冶區(qū)林西街道辦事處農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)狀及存在問題古冶區(qū)林西街道辦事處農(nóng)經(jīng)站現(xiàn)有四人，其中一人為站長；就農(nóng)村財(cái)務(wù)管而言，其余三人實(shí)行分包辦事處的方式處理各村的賬務(wù)，責(zé)任落實(shí)到每個(gè)人。各村只設(shè)一名會(huì)計(jì)，負(fù)責(zé)每個(gè)月報(bào)賬，村會(huì)計(jì)每月1—8日把整理好的憑證報(bào)到委托代理中心，經(jīng)代理中心的會(huì)計(jì)對(duì)原始憑證審查后，加蓋審計(jì)專用章方可入賬，做到每月作賬一次，并在每次做帳結(jié)束后由辦事處農(nóng)經(jīng)站打印好財(cái)務(wù)公開表進(jìn)行公布。通過一年多的運(yùn)作，使全辦事處的農(nóng)村財(cái)務(wù)管理較以前有了較大的改善，廣大農(nóng)民對(duì)本合作經(jīng)濟(jì)組織的財(cái)務(wù)狀況已有了基本的了解，并能較好的實(shí)施自己的民主監(jiān)督權(quán)，減少了因農(nóng)村財(cái)務(wù)問題引起的上訪案件。通過實(shí)施村帳鄉(xiāng)代管，真正做到了讓群眾明白，還干部清白?，F(xiàn)在，全辦事處絕大數(shù)干部職工和農(nóng)村基層工作人員已經(jīng)認(rèn)識(shí)到開展并實(shí)施好這項(xiàng)工作的好處，正在積極創(chuàng)造條件實(shí)施村（社）財(cái)務(wù)委托代理。但是，也發(fā)現(xiàn)在農(nóng)村財(cái)務(wù)的管理中還存在著以下問題：（一）領(lǐng)導(dǎo)重視不夠盡管上級(jí)的規(guī)定和要求都很明白，但辦事處的個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)和部分村“兩委”主要干部不把村（社）會(huì)計(jì)委托代理工作當(dāng)作一回事，有個(gè)別人員還千方百計(jì)橫加阻攔，人為地加大了工作順利推進(jìn)的難度。因而造成已經(jīng)制定的各種制度在有的地方不能完全落實(shí)，致使在整體范圍內(nèi)制度執(zhí)行不是很好。（二）財(cái)務(wù)管理不規(guī)范由于制定出的制度在一些地方執(zhí)行不好，形成了財(cái)務(wù)管理的諸多漏洞。如：有的地方以白條收費(fèi)并且對(duì)收取的款項(xiàng)采取不入帳而截留收入；有的地方不按制度規(guī)定采取現(xiàn)金結(jié)算，對(duì)超出備用金的部分現(xiàn)金也不及時(shí)存入銀行，在開支關(guān)于唐山市古冶區(qū)林西街道辦事處財(cái)務(wù)管理調(diào)查報(bào)告上把錢用了再說，造成無法開展事前監(jiān)督；有的地方出現(xiàn)上級(jí)下?lián)艿膶ｍ?xiàng)資金沒有對(duì)口用在規(guī)定的用途上，而是將其挪做他用；有的地方的財(cái)務(wù)人員喪失原則，對(duì)集體資金采取未批先支，迫使審批人員對(duì)一些不太符合規(guī)定的開支無法拒絕支付。（三）民主理財(cái)制度落實(shí)不到位設(shè)立民主理財(cái)制度的目的在于使農(nóng)村財(cái)務(wù)收支充分接受群眾監(jiān)督，控制不合理開支。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)民主理財(cái)制度尚未完全貫徹落實(shí)達(dá)到預(yù)期目的，表現(xiàn)在個(gè)別民主理財(cái)小組有名無實(shí)，仍然由會(huì)計(jì)人員進(jìn)行財(cái)務(wù)監(jiān)督，也有個(gè)別村即使實(shí)行民主理財(cái)，但由于理財(cái)小組業(yè)務(wù)素質(zhì)低、覺悟程度不高，往往無法順利開展工作。（四）財(cái)務(wù)人員和民主理財(cái)小組成員的素質(zhì)有待進(jìn)一步提高部分農(nóng)村財(cái)務(wù)人員對(duì)業(yè)務(wù)工作不熟悉，有相當(dāng)一部份完全是新手，甚至不知道財(cái)務(wù)工作應(yīng)該怎么做才好，致使農(nóng)村財(cái)務(wù)工作難以在整體范圍內(nèi)達(dá)到規(guī)范化；有相當(dāng)一部份村民主理財(cái)小組的成員不知道農(nóng)村民主理財(cái)工作應(yīng)該做些什么事情，要么認(rèn)為村級(jí)民主理財(cái)小組對(duì)于農(nóng)村財(cái)務(wù)管理來說有“無尚大”的權(quán)力，不管財(cái)務(wù)制度的規(guī)定和實(shí)際情況，一味與村“兩委”對(duì)著干；要么認(rèn)為民主理財(cái)小組的設(shè)立是流于形式，對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)不實(shí)施監(jiān)督，失去了民主理財(cái)小組應(yīng)有的作用。進(jìn)而造成有的地方的農(nóng)村財(cái)務(wù)無法做帳和公開、有的地方的農(nóng)村財(cái)務(wù)疏于監(jiān)督，嚴(yán)重影響的農(nóng)村財(cái)務(wù)管理和公開的質(zhì)量。（五）財(cái)務(wù)檔案管理需要進(jìn)一步加強(qiáng)就調(diào)查了解的9個(gè)村（居）委中，財(cái)務(wù)檔案立卷歸檔管理較好的有4個(gè)，只占44%；有的村（居）委的財(cái)務(wù)檔案完全就像堆亂紙一樣的堆放著，根本就不是什么檔案，這很容易造成財(cái)務(wù)檔案的丟失，致使財(cái)務(wù)檔案失去連續(xù)性，進(jìn)而影響相關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的繼續(xù)開展和經(jīng)濟(jì)糾紛的順利解決。二、解決問題的辦法（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理歷來是人民群眾最關(guān)心、最敏感的問題，也是滋生腐敗、污染社會(huì)風(fēng)氣，導(dǎo)致農(nóng)村不穩(wěn)定的主要因素之一。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)要把加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理擺上重要的議事日程，定期聽取農(nóng)經(jīng)中心及會(huì)計(jì)核算中心工關(guān)于唐山市古冶區(qū)林西街道辦事處財(cái)務(wù)管理調(diào)查報(bào)告作匯報(bào)，研究解決農(nóng)村財(cái)務(wù)管理上存在的問題，制定完善對(duì)策，檢查督促村組干部嚴(yán)格按章辦事，確保各項(xiàng)制度貫徹落實(shí)。要認(rèn)真聽取群眾對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的要求和意見，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理方面的法規(guī)、規(guī)章和政策的學(xué)習(xí)，提高對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)“委托代理制”的認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)對(duì)實(shí)施農(nóng)村財(cái)務(wù)委托代理制的領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化實(shí)施農(nóng)村財(cái)務(wù)委托代理的措施，按照已經(jīng)出臺(tái)的各項(xiàng)規(guī)章制度搞好農(nóng)村財(cái)務(wù)的委托代理，規(guī)范全市農(nóng)村財(cái)務(wù)的管理。切實(shí)杜絕不合規(guī)、不合理的各種開支，將農(nóng)村集體資金用在“刀刃”上，使有限的農(nóng)村集體資金發(fā)揮更大的效益。村級(jí)財(cái)務(wù)的主管部門，更要本著對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神，提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)科學(xué)的財(cái)務(wù)管理，定期進(jìn)行思想政治教育，從而提高村組干部的政策水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。（二）穩(wěn)定會(huì)計(jì)隊(duì)伍，提高人員素質(zhì)會(huì)計(jì)人員是農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的具體操作者，穩(wěn)定會(huì)計(jì)人員隊(duì)伍有利于提高財(cái)會(huì)人員的政策水平、業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作責(zé)任心，因此，加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理首先要穩(wěn)定農(nóng)村財(cái)會(huì)隊(duì)伍。對(duì)村級(jí)會(huì)計(jì)的任用、調(diào)換、免職等，必須履行考核報(bào)批手續(xù)，堅(jiān)持任人唯賢，保持會(huì)計(jì)隊(duì)伍的相對(duì)穩(wěn)定。同時(shí)，農(nóng)經(jīng)中心要加強(qiáng)對(duì)村會(huì)計(jì)專業(yè)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，不斷充實(shí)、更新財(cái)務(wù)管理知識(shí)，對(duì)下一級(jí)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處要做好村級(jí)財(cái)務(wù)人員、村級(jí)“兩委”負(fù)責(zé)人、民主理財(cái)小組成員三個(gè)層次中與財(cái)務(wù)相關(guān)的人員的財(cái)務(wù)培訓(xùn)，以提高其素質(zhì)和工作能力。（三）推行農(nóng)村財(cái)務(wù)管理電算化，切實(shí)加大村（社）會(huì)計(jì)委托代理的工作力度按照《唐山市人民政府辦公室關(guān)于推行村（社）會(huì)計(jì)委托代理制切實(shí)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理的通知》對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)實(shí)行委托代理，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處農(nóng)經(jīng)站專人代理農(nóng)村財(cái)務(wù)，是規(guī)范農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的有效辦法和具體措施。對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)實(shí)行電算化管理是推進(jìn)農(nóng)村財(cái)務(wù)委托代理的進(jìn)程，進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的重要舉措。因此，各級(jí)要把推行農(nóng)村財(cái)務(wù)管理電算化，作為加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作的基礎(chǔ)性工作，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道辦事處要把這項(xiàng)工作作為搞好農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的頭等大事抓緊、抓好、抓實(shí)，這樣才能達(dá)到一勞永逸的效果；否則農(nóng)村財(cái)務(wù)的管理將會(huì)形成由混亂到理順到規(guī)范再回到混亂的怪圈，使農(nóng)村財(cái)務(wù)管理永遠(yuǎn)也無法達(dá)到規(guī)范的要求。只有對(duì)村（社）財(cái)務(wù)實(shí)行了電算化管理才能做到農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的規(guī)范化，并使其長期堅(jiān)持下去而避免再次出現(xiàn)混亂的現(xiàn)象，達(dá)到一勞永逸的效果。關(guān)于唐山市古冶區(qū)林西街道辦事處財(cái)務(wù)管理調(diào)查報(bào)告（四）加強(qiáng)審計(jì)，加大監(jiān)督管理力度會(huì)計(jì)核算中心審計(jì)人員要以高度的責(zé)任心，嚴(yán)把審計(jì)關(guān)，對(duì)村級(jí)報(bào)來的收支業(yè)務(wù)，審核人員要審查單據(jù)的合理性、合法性、正確性及真實(shí)性，對(duì)違規(guī)違紀(jì)的支出單據(jù)拒絕入賬，審計(jì)出的問題要及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，并對(duì)照有關(guān)制度規(guī)定及時(shí)嚴(yán)肅處理，決不姑息遷就。（五）建立健全農(nóng)村集體財(cái)務(wù)民主理財(cái)機(jī)構(gòu)按照《唐山市人民政府辦公室批轉(zhuǎn)市農(nóng)業(yè)局關(guān)于做好農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)管工作的請(qǐng)示的通知》的要求建立健全民主理財(cái)機(jī)構(gòu)及其相關(guān)管理制度。加強(qiáng)民主管理，促進(jìn)農(nóng)村民主理財(cái)工作的規(guī)范化。并按照全市統(tǒng)一明確的農(nóng)村財(cái)務(wù)公開的時(shí)間、內(nèi)容、程序和方式搞好農(nóng)村財(cái)務(wù)的公開，做到每筆開支都進(jìn)行詳細(xì)公布，接受群眾的監(jiān)督，提高民主理財(cái)?shù)馁|(zhì)量。（六）加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處農(nóng)經(jīng)部門要按照業(yè)務(wù)部門的要求和安排，做好農(nóng)村集體財(cái)務(wù)的審計(jì)工作，并對(duì)審計(jì)的情況及時(shí)向群眾公布；對(duì)查出的問題要按照財(cái)經(jīng)紀(jì)律和相關(guān)制度的規(guī)定予以嚴(yán)肅處理，做到發(fā)現(xiàn)一起查處一起，絕不姑息遷就，達(dá)到查處一件教育一片的效果，促進(jìn)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理規(guī)范化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化的進(jìn)程。（七）切實(shí)抓好財(cái)務(wù)公開，重視實(shí)際效果要加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)公開工作的檢查和監(jiān)督，對(duì)公開未按規(guī)定程序、內(nèi)容不規(guī)范、搞形式化的村要采取措施，責(zé)令整改，對(duì)不進(jìn)行財(cái)務(wù)公開的村要追糾村干部的責(zé)任。同時(shí)，要重視財(cái)務(wù)公開的實(shí)際效果。以上是我對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)工作的膚淺看法。希望能為今后的農(nóng)村財(cái)務(wù)工作提供一些參考，更好地保證農(nóng)民的利益。關(guān)于唐山市古冶區(qū)林西街道辦事處財(cái)務(wù)管理調(diào)查報(bào)告參考文獻(xiàn)[1] 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