【正文】 中華人民共和國行業(yè)標(biāo)準(zhǔn) DL409— 91 電業(yè)安全工作規(guī)程 (電力線路部分 ) 能源部 1991318 批準(zhǔn) 19910901 實(shí)施 1 總則 為了切實(shí)保證職工在生產(chǎn)中的安全和健康以及電力系統(tǒng)發(fā)、供、配電設(shè)備的安全運(yùn)行，結(jié)合電力生產(chǎn)多年來的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，制定本規(guī)程。 各單位的領(lǐng)導(dǎo)干部和電氣工作人員，必須嚴(yán)格執(zhí)行本規(guī)程。 安全生產(chǎn)，人人有責(zé)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)必須以身作則，要充分發(fā)動(dòng)群眾，依靠群眾；要發(fā)揮安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)和群眾性的安全組織的作用，嚴(yán)格監(jiān)督本規(guī)程的貫徹執(zhí)行。 本規(guī)程適用于在運(yùn)用中的發(fā)、變、送、配 、農(nóng)電和用戶電氣設(shè)備上工作的一切人員 (包括基建安裝人員 )。 各單位可根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況制定補(bǔ)充條文，經(jīng)廠 (局 )主管生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo) (總工程師 )批準(zhǔn)后執(zhí)行。 所謂運(yùn)用中的電氣設(shè)備，系指全部帶有電壓或一部分帶有電壓及一經(jīng)操作即帶有電壓的電氣設(shè)備。 電氣設(shè)備分為高壓和低壓兩種： 高壓電氣設(shè)備：對(duì)地電壓在 250V 以上者； 低壓電氣設(shè)備：對(duì)地電壓在 250V 及以下者。 電氣工作人員必須具備下列條件： 經(jīng)醫(yī)師鑒定，無妨礙工作的病癥 (體格檢查約兩年一次 )； 具備必要的電氣知識(shí)，且按其職務(wù)和工作性質(zhì)，熟悉 《電業(yè)安全工作規(guī)程》 (發(fā)電廠和變電所電氣部分、電力線路部分、熱力和機(jī)械部分 )的有關(guān)部分，并經(jīng)考試合格； 學(xué)會(huì)緊急救護(hù)法 (附錄 F)，特別要學(xué)會(huì)觸電急救。 電力線路工作人員對(duì)本規(guī)程應(yīng)每年考試一次。因故間斷電氣工作連續(xù)三個(gè)月以上者，必須重新溫習(xí)本規(guī)程，并經(jīng)考試合格后，方能恢復(fù)工作。 參加帶電作業(yè)人員，應(yīng)經(jīng)專門培訓(xùn)，并經(jīng)考試合格、領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，方能參加工作。 新參加電氣工作的人員、實(shí)習(xí)人員和臨時(shí)參加勞動(dòng)的人員 (干部、臨時(shí)工等 )，必須經(jīng)過安全知識(shí)教育后，方可下現(xiàn)場(chǎng)隨同參加指定的工作，但不得單獨(dú)工作。 對(duì) 外單位派來支援的電氣工作人員，工作前應(yīng)介紹現(xiàn)場(chǎng)電氣設(shè)備接線情況和有關(guān)安全措施。 任何工作人員發(fā)現(xiàn)有違反本規(guī)程，并足以危及人身和設(shè)備安全者，應(yīng)立即制止。 對(duì)認(rèn)真遵守本規(guī)程者，應(yīng)給予表揚(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)違反本規(guī)程者，應(yīng)認(rèn)真分析、加強(qiáng)教育、分別情況、嚴(yán)肅處理。對(duì)造成嚴(yán)重事故者，應(yīng)按情節(jié)輕重，給予行政或刑事處分。 本規(guī)程所指的安全用具必須符合附錄 D、 E的要求。 2 線路運(yùn)行和維護(hù) 線路巡視 巡線工作應(yīng)由有電力線路工作經(jīng)驗(yàn)的人擔(dān)任。新人員不得一人單獨(dú)巡線。偏僻山區(qū)和夜間巡線必須由兩人進(jìn)行。暑 天、大雪天，必要時(shí)由兩人進(jìn)行。 單人巡線時(shí)，禁止攀登電桿和鐵塔。 夜間巡線應(yīng)沿線路外側(cè)進(jìn)行；大風(fēng)巡線應(yīng)沿線路上風(fēng)側(cè)前進(jìn)，以免萬一觸及斷落的導(dǎo)線。 事故巡線應(yīng)始終認(rèn)為線路帶電，即使明知該線路已停電，亦應(yīng)認(rèn)為線路隨時(shí)有恢復(fù)送電的可能。 巡線人員發(fā)現(xiàn)導(dǎo)線斷落地面或懸吊空中，應(yīng)設(shè)法防止行人靠近斷線地點(diǎn) 8m以內(nèi)，并迅速報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)，等候處理。 倒閘操作 倒閘操作應(yīng)使用倒閘操作票 (見附錄 C)。倒閘操作人員應(yīng)根據(jù)值班調(diào)度員 (線路工區(qū)值班員 )的操作命令 (口頭或電話 )填寫倒閘操作票。操作命令應(yīng) 清楚明確，受令人應(yīng)將命令內(nèi)容向發(fā)令人復(fù)誦，核對(duì)無誤。事故處理可根據(jù)值班調(diào)度員的命令進(jìn)行操作，可不填寫操作票。 操作票應(yīng)用鋼筆或圓珠筆填寫，票面應(yīng)清楚整潔，不得任意涂改。操作票要填寫設(shè)備雙重名稱，即設(shè)備名稱和編號(hào)。操作人和監(jiān)護(hù)人應(yīng)先后在操作票上分別簽名。倒閘操作前，應(yīng)按操作票順序與模擬圖板核對(duì)相符。操作前、后，都應(yīng)檢查核對(duì)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備名稱、編號(hào)和斷路器 (開關(guān) )、隔離開關(guān) (刀閘 )的斷、合位置。操作完畢，受令人應(yīng)立即報(bào)告發(fā)令人。 倒閘操作應(yīng)由兩人進(jìn)行，一人操作，一人監(jiān)護(hù)，并認(rèn)真執(zhí)行監(jiān)護(hù)復(fù)誦制。發(fā)布 命令和復(fù)誦命令都應(yīng)嚴(yán)肅認(rèn)真，使用正規(guī)操作術(shù)語，準(zhǔn)確清晰，按操作票順序進(jìn)行逐項(xiàng)操作，每操作完一項(xiàng)，做一個(gè)“√”記號(hào)。操作機(jī)械傳動(dòng)的斷路器 (開關(guān) )或隔離開關(guān) (刀閘 )時(shí)，應(yīng)戴絕緣手套。沒有機(jī)械傳動(dòng)的斷路器 (開關(guān) )、隔離開關(guān) (刀閘 )和跌落熔斷器 (保險(xiǎn) )，應(yīng)使用合格的絕緣棒進(jìn)行操作。雨天操作應(yīng)使用有防雨罩的絕緣棒。 凡登桿進(jìn)行倒閘操作時(shí)，操作人員應(yīng)戴安全帽，并使用安全帶。 操作柱上油斷路器 (開關(guān) )時(shí)，應(yīng)有防止斷路器 (開關(guān) )爆炸的措施，以免傷人。 操作中發(fā)生凝問時(shí)，不準(zhǔn)擅自更改操作票，必須向值班調(diào)度員或工區(qū)值 班員報(bào)告，待弄清楚后再進(jìn)行操作。 更換配電變壓器跌落熔斷器 (保險(xiǎn) )熔絲 (保險(xiǎn)絲 )的工作，應(yīng)先將低壓刀閘和高壓隔離開關(guān) (刀閘 )或跌落式熔斷器 (保險(xiǎn) )拉開。摘掛跌落式熔斷器 (保險(xiǎn) )時(shí)，必須使用絕緣棒，并有專人監(jiān)護(hù)，其他人員不得觸及設(shè)備。 雷電時(shí)，嚴(yán)禁進(jìn)行倒閘操作和更換熔絲 (保險(xiǎn)絲 )工作。 如發(fā)生嚴(yán)重危及人身安全情況時(shí)，可不等待命令即行斷開電源，但事后應(yīng)立即報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)。 測(cè)量工作 電氣測(cè)量工作，至少應(yīng)由兩人進(jìn)行，一人操作，一人監(jiān)護(hù)。夜間進(jìn)行測(cè)量工作，應(yīng)有足夠的照明。 測(cè)量人員必須了解儀表的性能，使用方法，正確接線，熟悉測(cè)量的安全措施。 桿塔、配電變壓器和避雷器的接地電阻測(cè)量工作，可以在線路帶電的情況下進(jìn)行。解開或恢復(fù)電桿、配電變壓器和避雷器的接地引線時(shí)，應(yīng)戴絕緣手套。嚴(yán)禁接觸與地?cái)嚅_的接地線。 測(cè)量低壓線路和配電變壓器低壓側(cè)的電流時(shí)，可使用鉗形電流表，應(yīng)注意不觸及其他帶電部分，防止相間短路。 帶電線路導(dǎo)線的垂直距離 (導(dǎo)線弛度、交叉跨越距離 )可用測(cè)量儀或在地面用拋掛絕緣繩的方法測(cè)量。嚴(yán)禁使用皮尺、線尺 (夾有金屬絲者 )等測(cè)量帶電線路導(dǎo)線 的垂直距離。 砍伐樹木 在線路帶電情況下，砍伐靠近線路的樹木時(shí)，工作負(fù)責(zé)人必須在工作開始前，向全體人員說明：電力線路有電，不得攀登桿塔；樹木、繩索不得接觸導(dǎo)線。 上樹砍剪樹木時(shí)，不應(yīng)攀抓脆弱和枯死的樹枝。人和繩索應(yīng)與導(dǎo)線保持安全距離。應(yīng)注意螞蜂，并使用安全帶。 不應(yīng)攀登已經(jīng)鋸過的或砍過的未斷樹木。 為防止樹木 (樹枝 )倒落在導(dǎo)線上，應(yīng)設(shè)法用繩索將其拉向與導(dǎo)線相反的方向。繩索應(yīng)有足夠的長度，以免拉繩的人員被倒落的樹木砸傷。樹枝接觸高壓帶電導(dǎo)線時(shí)，嚴(yán)禁用手直接去取。 砍剪的樹木下面和倒樹范圍內(nèi)應(yīng)有專人監(jiān)護(hù)，不得有人逗留，防止砸傷行人。 3 保證安全的組織措施 工作票制度 在電力線路上工作，應(yīng)按下列方式進(jìn)行： 填用第一種工作票 (見附錄 A)； 填用第二種工作票 (見附錄 B)； 口頭或電話命令。 填用第一種工作票的工作為： 在停電線路 (或在雙回線路中的一回停電線路 )上的工作； 在全部或部分停電的配電變壓器臺(tái)架上或配電變壓器室內(nèi)的工作。 所謂全部停電，系指供給該配電變壓器臺(tái)架或配電變壓器 室內(nèi)的所有電源線路均已全部斷開者。 填用第二種工作票的工作為： 帶電作業(yè)； 帶電線路桿塔上的工作； 在運(yùn)行中的配電變壓器臺(tái)上或配電變壓器室內(nèi)的工作。 測(cè)量接地電阻，涂寫桿塔號(hào)，懸掛警告牌，修剪樹枝，檢查桿根地錨，打綁樁，桿、塔基礎(chǔ)上的工作，低壓帶電工作和單一電源低壓分支線的停電工作等，按口頭和電話命令執(zhí)行。 工作票簽發(fā)人可由線路工區(qū) (所 )熟悉人員技術(shù)水平熟悉設(shè)備情況、熟悉本規(guī)程的主管生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)人、技術(shù)人員或經(jīng)供電局主管生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo) (總工程師 )批準(zhǔn)的人員來擔(dān)任。工作票簽發(fā)人不得兼任該項(xiàng)工作的工作負(fù)責(zé)人。 工作票所列人員的安全責(zé)任。 工作票簽發(fā)人： ； ； ； 。 工作負(fù)責(zé)人 (監(jiān)護(hù)人 )： ； ； ； ，必要時(shí)還應(yīng)加以補(bǔ)充； 、監(jiān)護(hù)工作人員遵守本規(guī)程； 合適。 工作許可人 (值班調(diào)度員、工區(qū)值班員或變電所值班員 )； ； 、送電和許可工作的命令是否正確； 。 工作班成員： 認(rèn)真執(zhí)行本規(guī)程和現(xiàn)場(chǎng)安全措施，互相關(guān)心施工安全，并監(jiān)督本規(guī)程和現(xiàn)場(chǎng)安全措施的實(shí)施。 工作票應(yīng)用鋼筆或圓珠筆填寫一式兩份，應(yīng)正確清楚，不得任意涂改。如有個(gè)別錯(cuò)、漏字要修改時(shí)，應(yīng)字跡清楚。工作票一份交工作負(fù)責(zé)人，一份留存簽發(fā)人或工作許可人處。 一個(gè)工作負(fù)責(zé)人只能發(fā)給一張 工作票。 第一種工作票，每張只能用于一條線路或同桿架設(shè)且停送電時(shí)間相同的幾條線路。第二種工作票，對(duì)同一電壓等級(jí)、同類型工作，可在數(shù)條線路上共用一張工作票。 在工作期間，工作票應(yīng)始終保留在工作負(fù)責(zé)人手中；工作終結(jié)后交簽發(fā)人保存三個(gè)月。 第一、二種工作票的有效時(shí)間，以批準(zhǔn)的檢修期為限。 事故緊急處理不填工作票，但應(yīng)履行許可手續(xù)，作好安全措施。 工作許可制度 填用第一種工作票進(jìn)行工作，工作負(fù)責(zé)人必須在得到值班調(diào)度員或工區(qū)值班員的許可后，方可開始工作。 線路停電檢修， 值班調(diào)度員必須在發(fā)電廠、變電所將線路可能受電的各方面都拉閘停電，并掛好接地線后，將工作班、組數(shù)目，工作負(fù)責(zé)人的姓名，工作地點(diǎn)和工作任務(wù)記入記錄簿內(nèi)，才能發(fā)出許可工作的命令。 許可開始工作的命令，必須通知到工作負(fù)責(zé)人，其方法可采用： ； ； 。 對(duì)于許可開始工作的命令，在值班調(diào)度員或工區(qū)值班員不能和工作負(fù)責(zé)人用電話直接聯(lián)系時(shí)，可經(jīng)中間變電所用電話傳達(dá)。中間變電所值班員應(yīng)將命令全文記入操作記錄簿，并向工作負(fù)責(zé)人直接傳達(dá)。電話傳達(dá)時(shí)，上述三方必須認(rèn)真記錄，清 楚明確，并復(fù)誦核對(duì)無誤。 嚴(yán)禁約時(shí)停、送電。 填用第二種工作票的工作，不需要履行工作許可手續(xù)。 工作監(jiān)護(hù)制度 完成工作許可手續(xù)后，工作負(fù)責(zé)人 (監(jiān)護(hù)人 )應(yīng)向工作班人員交待現(xiàn)場(chǎng)安全措施、帶電部位和其他注意事項(xiàng)。工作負(fù)責(zé)人 (監(jiān)護(hù)人 )必須始終在工作現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)工作班人員的安全應(yīng)認(rèn)真監(jiān)護(hù)，及時(shí)糾正不安全的動(dòng)作。 分組工作時(shí)，每個(gè)小組應(yīng)指定小組負(fù)責(zé)人 (監(jiān)護(hù)人 )。在線路停電時(shí)進(jìn)行工作，工作負(fù)責(zé)人 (監(jiān)護(hù)人 )在班組成員確無觸電危險(xiǎn)的條件下，可以參加工作班工作。 工作票簽發(fā)人和工作負(fù)責(zé) 人，對(duì)有觸電危險(xiǎn)、施工復(fù)雜容易發(fā)生事故的工作，應(yīng)增設(shè)專人監(jiān)護(hù)。專責(zé)監(jiān)護(hù)人不得兼任其他工作。 如工作負(fù)責(zé)人必須離開工作現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，應(yīng)臨時(shí)指定負(fù)責(zé)人，并設(shè)法通知全體工作人員及工作許可人。 工作間斷制度 在工作中遇雷、雨、大風(fēng)或其他任何情況威脅到工作人員的安全時(shí)，工作負(fù)責(zé)人或監(jiān)護(hù)人可根據(jù)情況，臨時(shí)停止工作。 白天工作間斷時(shí)，工作地點(diǎn)的全部接地線仍保留不動(dòng)。如果工作班須暫時(shí)離開工作地點(diǎn)，則必須采取安全措施和派人看守，不讓人、畜接近挖好的基坑或接近未豎立穩(wěn)固的桿塔以及負(fù)載的起重和牽引機(jī) 械裝置等。恢復(fù)工作前，應(yīng)檢查接地線等各項(xiàng)安全措施的完整性。 填用數(shù)日內(nèi)工作有效的第一種工作票，每日收工時(shí)如果要將工作地點(diǎn)所裝的接地線拆除，次日重新驗(yàn)電裝接地線恢復(fù)工作，均須得到工作許可人許可后方可進(jìn)行。 如果經(jīng)調(diào)度允許的連續(xù)停電、夜間不送電的線路，工作地點(diǎn)的接地線可以不拆除，但次日恢復(fù)工作前應(yīng)派人檢查。 工作終結(jié)和恢復(fù)送電制度 完工后，工作負(fù)責(zé)人 (包括小組負(fù)責(zé)人 )必須檢查線路檢修地段的狀況以及在桿塔上、導(dǎo)線上及瓷瓶上有無遺留的工具、材料等，通知并查明全部工作人員確由桿塔上撤下后，再 命令拆除接地線。接地線拆除后，應(yīng)即認(rèn)為線路帶電，不準(zhǔn)任何人再登桿進(jìn)行任何工作。 工作終結(jié)后，工作負(fù)責(zé)人應(yīng)報(bào)告工作許可人，報(bào)告方法如下： ，親自報(bào)告； 。電話報(bào)告又可分為直接電話報(bào)告或經(jīng)由中間變電所轉(zhuǎn)達(dá)兩種。經(jīng)中間變電所轉(zhuǎn)達(dá)報(bào)告，應(yīng)按照第 條規(guī)定的手續(xù)辦理。 工作終結(jié)的報(bào)告應(yīng)簡明扼要，包括下列內(nèi)容： 工作負(fù)責(zé)人姓名，某線路上某處 (說明起止桿塔號(hào)，分支線名稱等 )工作已經(jīng)完工，設(shè)備改動(dòng)情況，工作地點(diǎn)所掛的接地線已全部拆除，線路上已無本班組工作人員，可以送電。 工作許可人在接到所有工作負(fù)責(zé)人 (包括用戶 )的完工報(bào)告后，并確知工作已經(jīng)完畢，所有工作人員已由線路上撤離，接地線已經(jīng)拆除，并與記錄簿核對(duì)無誤后方可下令拆除發(fā)電廠、變電所線路側(cè)的安全措施，向線路恢復(fù)送電。 4 保證安全的技術(shù)措施 停電 進(jìn)行線路作業(yè)前，應(yīng)作好下列停電措施： 、變電所 (包括用戶 )線路斷路器 (開關(guān) )和隔離開關(guān) (刀閘 )； (開關(guān) )、隔離開關(guān) (刀閘 )和熔斷器(保險(xiǎn) )； ，且不能采取安 全措施的交叉跨越、平行和同桿線路的斷路器 (開關(guān) )和隔離開關(guān) (刀閘 )； (開關(guān) )和隔離開關(guān) (刀閘 )。 應(yīng)檢查斷開后的斷路器 (開關(guān) )、隔離開關(guān) (刀閘 )是否在斷開位置；斷路器 (開關(guān) )、隔離開關(guān) (刀閘 )的操作機(jī)構(gòu)應(yīng)加鎖；跌落式熔斷器 (保險(xiǎn) )的熔斷管應(yīng)摘下；并應(yīng)在斷路器 (開關(guān) )或隔離開關(guān) (刀閘 )操作機(jī)構(gòu)上懸掛“線路有人工作，禁止合閘 !”的標(biāo)示牌。 驗(yàn)電 在停電線路工作地段裝接地線前，要先驗(yàn)電，驗(yàn)明線路確無電壓。驗(yàn)電要用合格的相應(yīng)電壓等級(jí)的專用驗(yàn)電器。 330kV 及以上的線路，在沒有相應(yīng)電壓等級(jí)的專用驗(yàn)電器的情