關(guān)于其他規(guī)避監(jiān)管排放水污染物解釋(已修改)
2024-11-10 03:49 本頁(yè)面
【正文】 第一篇：關(guān)于其他規(guī)避監(jiān)管排放水污染物解釋關(guān)于《水污染防治法》第二十二條有關(guān)“其他規(guī)避監(jiān)管的方式排放水污染物”及相關(guān)法律責(zé)任適用問(wèn)題的復(fù)函上海市環(huán)境保護(hù)局：你局?關(guān)于?水污染防治法?第二十二條有關(guān)“其他規(guī)避監(jiān)管的方式排放水污染物”及相關(guān)法律責(zé)任適用的緊急請(qǐng)示?（滬環(huán)保法?2008?415號(hào)）收悉。經(jīng)研究，函復(fù)如下：?水污染防治法?第二十二條第二款規(guī)定：“禁止私設(shè)暗管或者采取其他規(guī)避監(jiān)管的方式排放水污染物。”在實(shí)際工作中，“采取其他規(guī)避監(jiān)管的方式排放水污染物”有多種情形，我部認(rèn)為，以下幾種情形可以理解為屬于“采取其他規(guī)避監(jiān)管的方式排放水污染物”：；、儲(chǔ)水罐等運(yùn)輸工具或容器轉(zhuǎn)移出廠、非法傾倒；；、不經(jīng)法定排放口排放廢水等規(guī)避監(jiān)管的行為。依據(jù)?水污染防治法?第七十五條第二款，私設(shè)暗管或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的，縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門可以提請(qǐng)縣級(jí)以上地方人民政府責(zé)令停產(chǎn)整頓。二○○八年十一月二十日第二篇：江蘇省排放水污染物許可證管理辦法江蘇省人民政府令 第 74 號(hào)《江蘇省排放水污染物許可證管理辦法》已于2011年7月23日經(jīng)省人民政府第74次常務(wù)會(huì)議討論通過(guò)，現(xiàn)予發(fā)布，自2011年10月1日起施行。省 長(zhǎng)二○一一年七月三十日江蘇省排放水污染物許可證管理辦法第一章總則第一條為了規(guī)范水污染物排放許可行為，控制水污染物排放總量，保護(hù)水環(huán)境質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國(guó)水污染防治法》、《中華人民共和國(guó)行政許可法》等法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。第二條在本省行政區(qū)域內(nèi)實(shí)施排放水污染物許可，適用本辦法。第三條本省行政區(qū)域內(nèi)直接或者間接向水體排放工業(yè)廢水和醫(yī)療污水的企業(yè)事業(yè)單位以及城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施運(yùn)營(yíng)單位，應(yīng)當(dāng)取得排放水污染物許可證（以下簡(jiǎn)稱排污許可證）。其他依法應(yīng)當(dāng)取得排污許可證的企業(yè)事業(yè)單位及個(gè)體工商戶的具體范圍，由省環(huán)境保護(hù)行政主管部門商省有關(guān)主管部門作出規(guī)定。依照前兩款規(guī)定，應(yīng)當(dāng)取得排污許可證的企業(yè)事業(yè)單位、個(gè)體工商戶（以下統(tǒng)稱排污單位）而未取得的，不得排放水污染物。第四條實(shí)施排污許可，應(yīng)當(dāng)符合重點(diǎn)水污染物總量削減和控制的要求。水行政主管部門提出的限制排污總量意見(jiàn)作為污染— 2 — 物排放總量控制實(shí)施方案制定的依據(jù)。推行主要水污染物排放指標(biāo)有償使用和交易制度，具體辦法按照省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第五條縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的排污許可工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理?？h級(jí)以上地方人民政府其他行政主管部門對(duì)相關(guān)行業(yè)控源減排及污染治理工作依法進(jìn)行督促指導(dǎo)。第六條縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)，結(jié)合環(huán)境質(zhì)量狀況和變化趨勢(shì)以及社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)條件，制定分期分批實(shí)施排放水污染物許可計(jì)劃，并于實(shí)施的30個(gè)工作日前，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙等媒體或者其他便于公眾知曉的方式，向社會(huì)公布。第二章排污許可證申領(lǐng)頒發(fā)第七條排污單位申請(qǐng)領(lǐng)取排污許可證，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：（一）生產(chǎn)能力、工藝、設(shè)備、產(chǎn)品符合國(guó)家和省產(chǎn)業(yè)政策以及行業(yè)發(fā)展規(guī)劃要求；（二）建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn)，通過(guò)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”竣工驗(yàn)收；（三）污染防治設(shè)施、污染物處理能力、污染物排放符合國(guó)— 3 — 家和地方規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)與要求；（四）排污口設(shè)置符合本辦法第二十四條規(guī)定；（五）重點(diǎn)排污單位應(yīng)當(dāng)安裝水污染物排放在線自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備，與環(huán)境保護(hù)行政主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)；（六）可能發(fā)生水污染事故的排污單位，應(yīng)當(dāng)制定應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急預(yù)案，配備相應(yīng)的應(yīng)急設(shè)施、裝備、物品；（七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。通過(guò)有償使用或者交易方式取得排污指標(biāo)的排污單位申領(lǐng)排污許可證，還應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定繳納有償使用費(fèi)或者交易價(jià)款。第八條排污單位向環(huán)境保護(hù)行政主管部門申請(qǐng)領(lǐng)取排污許可證，應(yīng)當(dāng)填報(bào)排污許可證申請(qǐng)表，并提交符合第七條規(guī)定條件的相關(guān)材料；向工業(yè)廢水集中處理設(shè)施排放水污染物的排污單位，還應(yīng)當(dāng)提交已取得排污許可證的工業(yè)廢水集中處理設(shè)施運(yùn)營(yíng)單位同意接納其排放的水污染物的相關(guān)證明材料，向城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施排放水污染物的排污單位，還應(yīng)當(dāng)提交城市排水行政主管部門許可其排放水污染物的相關(guān)證
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