【正文】 第一篇：中美大學(xué)生志愿服務(wù)發(fā)展情況比較中美大學(xué)生志愿公益活動(dòng)發(fā)展比較摘要：經(jīng)過多年的發(fā)展，大學(xué)生志愿服務(wù)作為我國(guó)志愿服務(wù)的重要組成部分，在志愿服務(wù)中起到了舉足輕重的作用。但是與已步入規(guī)范化、系統(tǒng)化軌道的美國(guó)等西方發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)大學(xué)生志愿服務(wù)尚處發(fā)展階段。本文將從志愿者、志愿組織以及志愿服務(wù)的發(fā)展進(jìn)程幾個(gè)方面對(duì)中美志愿服務(wù)進(jìn)行對(duì)比，以發(fā)掘中國(guó)大學(xué)生志愿服務(wù)發(fā)展中存在的問題，探討改進(jìn)措施。關(guān)鍵詞：志愿公益；中美；大學(xué)生；比較志愿服務(wù)在世界范圍內(nèi)有著悠久的歷史傳統(tǒng)，20世紀(jì)70年代以來，大規(guī)模、有組織的志愿活動(dòng)開始在全球范圍內(nèi)蓬勃興起，逐漸成為現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展的一支活躍力量。21世紀(jì)以來，志愿服務(wù)已經(jīng)成為國(guó)際社會(huì)衡量一個(gè)國(guó)家和地區(qū)文明水平的重要標(biāo)志。志愿服務(wù)的主體是青年人，大學(xué)生的志愿服務(wù)水平也直接導(dǎo)致或者說反映了整個(gè)社會(huì)志愿服務(wù)的水平。大學(xué)生志愿服務(wù)作為一種高尚的社會(huì)行為和一項(xiàng)重要的社會(huì)公益事業(yè)，在彌補(bǔ)我國(guó)社會(huì)保障，維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定，促進(jìn)青年社會(huì)化，服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與社會(huì)道德構(gòu)建等方面發(fā)揮了積極作用。但是與美國(guó)為代表的發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)大學(xué)生志愿服務(wù)尚處于發(fā)展階段，以下將從志愿者、志愿組織以及志愿服務(wù)的發(fā)展進(jìn)程幾個(gè)方面闡述中美之間的差異。一、參與志愿服務(wù)的規(guī)模2008年一位美國(guó)NGO組織負(fù)責(zé)人說，“中國(guó)的志愿服務(wù)狀況是樹，美國(guó)的志愿服務(wù)狀況是森林?！钡拇_，中國(guó)大學(xué)生志愿服務(wù)的規(guī)模與美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家相比還有較大差距。這種差距并不體現(xiàn)在絕對(duì)人數(shù)或者是參與比例上，事實(shí)上，隨著志愿公益的深入人心，中國(guó)的大學(xué)生志愿者迅速增加，尤其在北京奧運(yùn)會(huì)后，青年人參與志愿活動(dòng)的熱情高漲。以我的親身體驗(yàn)來說，幾乎每個(gè)在校大學(xué)生都有至少一次從事志愿活動(dòng)的經(jīng)歷，但這種參與大多是獵奇性的，以尋求道德優(yōu)越感為目標(biāo)，更類似于一種體驗(yàn)生活。而一些長(zhǎng)期性的志愿活動(dòng)，比如我親身經(jīng)歷的成人高考輔導(dǎo)，往往無(wú)法吸引足夠的志愿者。這直接導(dǎo)致了大規(guī)模、有組織、長(zhǎng)期性的志愿活動(dòng)的缺乏，大學(xué)生志愿更多的形式是短期支教、賽事或大型活動(dòng)的志愿服務(wù)以及一些短期應(yīng)急性的事務(wù)性志愿服務(wù)，這些志愿服務(wù)往往很難激起志愿者們長(zhǎng)期服務(wù)的熱情，無(wú)法帶來與志愿服務(wù)量相當(dāng)?shù)姆?wù)價(jià)值，甚至出現(xiàn)免費(fèi)勞動(dòng)力或是被志愿這樣的結(jié)果?？梢哉f，中國(guó)的大學(xué)生志愿是很多棵分散的樹，木多卻不成林，無(wú)法形成志愿服務(wù)的大氣候和好氛圍。而美國(guó)作為現(xiàn)代志愿活動(dòng)的發(fā)源地之一，志愿活動(dòng)已建立起科學(xué)而富有成效的體制機(jī)制。經(jīng)過多年發(fā)展，美國(guó)各高校已形成渠道多元、途徑多樣的大學(xué)生志愿服務(wù)體系。美國(guó)大學(xué)生的志愿服務(wù)大多是長(zhǎng)期性的。以美國(guó)志愿服務(wù)的主要形式社區(qū)服務(wù)為例：20多年來，美國(guó)有2000多萬(wàn)大學(xué)生參與了社區(qū)服務(wù)學(xué)習(xí)計(jì)劃，10多萬(wàn)教師和管理人員設(shè)立了有效的課程服務(wù)計(jì)劃。2007－2008學(xué)年間，有超過400萬(wàn)大學(xué)生參與了志愿活動(dòng)和服務(wù)學(xué)習(xí)，一學(xué)年平均180小時(shí)，估計(jì)創(chuàng)造了71億美元的服務(wù)價(jià)值。這樣的志愿活動(dòng)不僅創(chuàng)造了實(shí)際價(jià)值，也與課程學(xué)習(xí)相結(jié)合，培養(yǎng)了大學(xué)生的工作能力，引導(dǎo)大學(xué)生們的職業(yè)規(guī)劃。志愿活動(dòng)已成為大學(xué)生們學(xué)習(xí)和生活的重要部分，并且通過其有效的組織，形成了一個(gè)雙贏的局面。我認(rèn)為中美的志愿服務(wù)之間產(chǎn)生這種差距的主要原因是中美學(xué)生對(duì)于志愿活動(dòng)的不同認(rèn)知，對(duì)于美國(guó)大學(xué)生，志愿是一種理所當(dāng)然的事情，這是一門大學(xué)必修課，志愿活動(dòng)的普及使得美國(guó)學(xué)生從事志愿活動(dòng)有一種自覺性和自發(fā)性。而中國(guó)大學(xué)生與生俱來的優(yōu)越感在志愿活動(dòng)中體現(xiàn)得尤為明顯，基于一種道德優(yōu)越感的行為很容易得到盲目的肯定，這也成為優(yōu)質(zhì)志愿活動(dòng)出現(xiàn)的阻力。二、志愿服務(wù)的組織形式綜觀中美大學(xué)生組織形式的概況，中美兩國(guó)大學(xué)生志愿服務(wù)的組織形式都不是單一的，而是由政府、民間組織、和社會(huì)組織共同推動(dòng)，呈多元發(fā)展趨向。但中美社會(huì)性質(zhì)的不同決定了中美志愿服務(wù)有著不同的組織形式。美國(guó)志愿服務(wù)雖然有政府推動(dòng)，但主要都是由社會(huì)組織的，社會(huì)性質(zhì)和民間性質(zhì)的志愿服務(wù)組織比較多，特別是一些財(cái)團(tuán)和企業(yè)家所支持或組織創(chuàng)建的志愿服務(wù)成為大學(xué)生參與志愿服務(wù)的重要載體。而中國(guó)的志愿服務(wù)大多是通過政府或準(zhǔn)政府組織推動(dòng)，民間自發(fā)組織的志愿活動(dòng)不占主體。這種組織形式上的差異是由兩國(guó)的國(guó)情決定的，但兩種形式也各有利弊。美國(guó)式的民間組織、政府推動(dòng)使志愿活動(dòng)的形式更富創(chuàng)造性，內(nèi)容更貼合社會(huì)實(shí)情，也更能調(diào)動(dòng)志愿者的服務(wù)熱情。當(dāng)然，民間組織的存在也分擔(dān)了政府的工作負(fù)擔(dān)。而中國(guó)“政府為主、民間為輔”的志愿活動(dòng)組織形式能極大提高大型的志愿活動(dòng)的效率，如北京奧運(yùn)、上海世博等的志愿組織都獲得了極大的贊譽(yù)。另外，這種官方舉辦的志愿活動(dòng)也更能贏得中國(guó)人民的認(rèn)可，當(dāng)然，避免過多民間組織的出現(xiàn)對(duì)社會(huì)主義初級(jí)階段社會(huì)穩(wěn)定性也極為重要。但這種自上而下的組織形式對(duì)于志愿服務(wù)的長(zhǎng)足發(fā)展可能會(huì)形成阻力，長(zhǎng)期性的、社會(huì)性的志愿活動(dòng)的組織必須依賴于民間組織，政府的介入是否必要、是否會(huì)導(dǎo)致腐敗都是值得探討的問題。三、志愿服務(wù)的發(fā)展過程美國(guó)志愿服務(wù)經(jīng)歷了以下幾個(gè)階段：最早的美國(guó)移民踏上這塊土地時(shí)面臨著各種各樣的困難，為了生存，必須相互幫助和扶持。這種互助精神逐漸成為他們的一種傳統(tǒng)，一大批懷有慈善之心的人士成為最早的志愿服務(wù)人員。美國(guó)在19世紀(jì)初已經(jīng)有較成熟的志愿服務(wù)。如1818年的紐約救貧協(xié)會(huì)把城市劃分為許多個(gè)小社區(qū)，指定志愿人員到不同的小社區(qū)去從事服務(wù)工作，通常是一個(gè)社區(qū)二至三個(gè)志愿者。其任務(wù)是熟悉所負(fù)責(zé)的社區(qū)居民情況，經(jīng)常訪問那些處境困難的貧困家庭，幫助他們克服困難和改善處境，指導(dǎo)他們從事合適的經(jīng)營(yíng)和工作，并教育和培訓(xùn)他們的孩子，使之掌握一定的工作技能。十九世紀(jì)末及二十世紀(jì)初，歐美等國(guó)先后通過了一系列有關(guān)社會(huì)福利方面的法律法規(guī)。這些社會(huì)福利的方案除了要有大批具有職業(yè)獻(xiàn)身精神的社會(huì)工作者去實(shí)施之外，也需要?jiǎng)訂T和征募大量的志愿人員投身于有關(guān)的各項(xiàng)服務(wù)工作之中。于是，志愿服務(wù)逐漸也受到了政府的重視和鼓勵(lì)。二次世界大戰(zhàn)以后，美國(guó)的志愿服務(wù)工作不僅進(jìn)一步規(guī)范化，而且擴(kuò)大成為一種由政府或私人社團(tuán)所舉辦的廣泛性的社會(huì)服務(wù)工作。志愿服務(wù)工作的重心不僅在于調(diào)整被救助者的社會(huì)關(guān)系和改善他們的社會(huì)生活，更在于調(diào)整整個(gè)社會(huì)結(jié)構(gòu)與社會(huì)關(guān)系。志愿服務(wù)工作逐漸制度化、專業(yè)化。從美國(guó)志愿服務(wù)的發(fā)展歷程中我們可以看到其發(fā)展的基本脈絡(luò)，從一開始的自發(fā)行為再到立法后經(jīng)政府認(rèn)可的活動(dòng)，然后在發(fā)展中逐漸制度化和專業(yè)化。從萌芽到成熟經(jīng)歷一百多年的時(shí)間。與美國(guó)相比，中國(guó)志愿服務(wù)的發(fā)展極為迅速。青年志愿者的概念正式進(jìn)入中國(guó)主流社會(huì)，是1993年12月19日，在團(tuán)中央和鐵道部的組織下，2萬(wàn)余名鐵路青年率先行動(dòng)，打出“青年志愿者”的旗幟，在京廣鐵路上開展了為旅客送溫暖志愿服務(wù)，從此，青年志愿者行動(dòng)迅速在全國(guó)展開。尤其是亞運(yùn)、奧運(yùn)、世博等大型活動(dòng)使得志愿者的概念深入人心，青年人參與志愿活動(dòng)的熱情高漲。此過程也伴隨著相關(guān)法律的制定和通過，短短十幾年，中國(guó)的志愿事業(yè)從無(wú)到有，發(fā)展迅速。但這種急速的壓縮式的發(fā)展帶來了更多的問題，例如人們對(duì)志愿服務(wù)的認(rèn)知過于膚淺，相關(guān)法律的不夠完善，志愿組織管理的良莠不齊，這些問題也直接導(dǎo)致了以上闡述的中美志愿服務(wù)發(fā)展的差距。當(dāng)然，中國(guó)的志愿服務(wù)最需要解決的問題大概是想要