【正文】 第一篇：XX鎮(zhèn)村兩委換屆應(yīng)急預(yù)案XX鎮(zhèn)村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉工作應(yīng)急預(yù)案為順利推進(jìn)我鎮(zhèn)2011年村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉工作，確保在換屆選舉工作過程中發(fā)生重大突發(fā)事件時(shí)能夠及時(shí)、高效、有序地開展工作，提高信訪工作的應(yīng)急反應(yīng)能力和處理突發(fā)事件的水平，妥善處理突出問題和群體性事件，維護(hù)穩(wěn)定大局，特制定本預(yù)案。一、適用范圍換屆選舉過程中發(fā)生的群斗、群毆事件；雇請人員或社會黑惡勢力干擾阻撓破壞選舉的事件；選民罷選事件；以傷害、毀壞財(cái)產(chǎn)、破壞名譽(yù)等手段威脅和要挾，迫使選民、候選人、選舉工作人員不能自由行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)，在選舉工作中不能正常行使管理職責(zé)的事件；故意擾亂選舉現(xiàn)場，起哄、辱罵、圍攻選民、候選人或工作人員，致使選舉工作無法順利進(jìn)行的事件；故意撕毀張貼的選舉文告或者哄搶投票箱、砸毀投票箱及其他有意損壞選舉設(shè)施的事件；其他破壞選舉或擾亂選舉現(xiàn)場秩序的行為。二、組織機(jī)構(gòu)成立鎮(zhèn)村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉工作應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組，組長、副組長由鎮(zhèn)村“兩委”換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長、副組長擔(dān)任，成員由鎮(zhèn)直各站所工作人員組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)黨政辦，辦公室主任由黃克品同志擔(dān)任。信訪工作實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和分級負(fù)責(zé)制。各村成立由村黨 1總支書記長任組長，村委會主任任副組長，相關(guān)單位人員為成員的應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室在村“村選”辦，總支書記兼任辦公室主任。三、職責(zé)分工指揮中心：鎮(zhèn)、村兩級應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)換屆選舉突發(fā)事件的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮工作。建立安全保衛(wèi)組、信息調(diào)查組、后勤保障組等工作組，履行各自工作職責(zé)。安全保衛(wèi)組：負(fù)責(zé)維護(hù)換屆選舉秩序，保證換屆選舉工作的規(guī)范有序進(jìn)行，保護(hù)選民依法行使民主權(quán)利和人身安全。由黃XX、XXX兩位同志負(fù)責(zé)。信息調(diào)查組：負(fù)責(zé)搜集排查換屆選舉中不穩(wěn)定、不安全的信息，做到早會診、早排查、早報(bào)告。由盧明、劉運(yùn)華兩位同志負(fù)責(zé)。后勤保障組：負(fù)責(zé)突發(fā)事件中人員調(diào)動、車輛安排及救護(hù)工作。由XXX、XXX兩位同志負(fù)責(zé)。四、應(yīng)急措施（一）信息報(bào)告。在換屆選舉過程中，發(fā)生各類突發(fā)事件后，事發(fā)地村級黨組織及村民選舉委員會、鎮(zhèn)派駐各村換屆選舉工作指導(dǎo)組成員要在第一時(shí)間內(nèi)如實(shí)向換屆選舉突發(fā)事件處置指揮中心報(bào)告。（二）先期處理。突發(fā)事件處理要遵照從快原則，換屆選舉突發(fā)事件處置指揮中心接到報(bào)告后，要迅速啟動工作預(yù)案，盡快制定處置方案進(jìn)行先期處理，組織人員維護(hù)好現(xiàn)場秩序，采取疏散、保護(hù)等措施，做好群眾思想工作，確保群眾心態(tài)和情緒穩(wěn)定，盡最大努力控制事態(tài)發(fā)展，確保事件不擴(kuò)大、影響不擴(kuò)散。（三）應(yīng)急響應(yīng)。突發(fā)事件趨向擴(kuò)大、先期處理未能奏效或事態(tài)難以控制，可能危及全鄉(xiāng)換屆選舉的正常秩序和全鄉(xiāng)穩(wěn)定時(shí)，事發(fā)地黨總支要及時(shí)將有關(guān)情況上報(bào)鄉(xiāng)指揮中心。五、工作要求（一）明確工作責(zé)任。按照屬地管理為主的原則，實(shí)行掛村（社區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。掛村（社區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)是本行政區(qū)域換屆選舉突發(fā)事件應(yīng)急處置工作的第一責(zé)任人，具體責(zé)任人，相關(guān)單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)服從事發(fā)地黨組織對突發(fā)事件應(yīng)急處置工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。（二）早發(fā)現(xiàn)早處理。立足抓早、抓小、抓苗頭，認(rèn)真開展換屆選舉問題排查調(diào)處工作，及時(shí)掌握本地可能影響換屆選舉的不安定因素，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和掌握傾問性問題，并有針對性采取防范和控制措施，把工作做在前面，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處置。（三）嚴(yán)格依法辦事。對于妨害黨員、選民行使民主權(quán)利或破壞選舉的違法行為，要依法懲處；對暴力、威脅、賄賂或利用家族宗族勢力甚至惡勢力，操縱、干擾選舉的各種違法行為，要嚴(yán)厲打擊，保證換屆選舉工作健康有序地進(jìn)行。在處置群體性事件時(shí)，對確實(shí)需要動用警力的，要嚴(yán)格請示、報(bào)告制度。（四）講求工作方法。在處置換屆選舉突發(fā)事件時(shí)，要注意工作方式和方法，對群眾反映的問題要按照“宜解不宜結(jié)，宜散不宜聚，宜疏不宜堵”的要求，認(rèn)真調(diào)查核實(shí)，堅(jiān)持問題出在哪里，就在哪里解決，耐心細(xì)致地做好疏導(dǎo)和解釋工作。對宗族或黑惡勢力等破壞選舉、阻撓選民實(shí)現(xiàn)民主權(quán)利的，要當(dāng)場制止，嚴(yán)厲打擊，為群眾營造一個(gè)良好的選舉環(huán)境。六、責(zé)任追究各村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組要通過調(diào)查，摸排各種不安定因素，制定相應(yīng)的預(yù)案，明確工作責(zé)任，落實(shí)工作措施，積極做好應(yīng)對換屆選舉過程中突發(fā)事件的準(zhǔn)備。對工作人員違規(guī)操作、不認(rèn)真履行職責(zé)或擅離職守，導(dǎo)致不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理換屆選舉工作中的突發(fā)事件，造成嚴(yán)重后果的，要追究責(zé)任，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。對利用宗族惡勢力操縱、干擾選舉或以暴力、威脅等手段破壞換屆選舉的，要依照有關(guān)法律法規(guī)，嚴(yán)加懲處。第二篇：xxxx鎮(zhèn)村兩委換屆工作總結(jié)工布江達(dá)縣金達(dá)鎮(zhèn)村（居）“兩委”組織換屆選舉工作總結(jié)根據(jù)《中華人民共和國村民委員會組織法》、《中華人民共和國城市居民委員會組織法》，結(jié)合西藏自治區(qū)委員會辦公廳、西藏自治區(qū)人民政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于做好全區(qū)村（社區(qū)）黨組織和第七屆村（居）民委員會換屆選舉工作的意見》和中共林芝地區(qū)地委組織部 林芝地區(qū)民政局關(guān)于印發(fā)《林芝地區(qū)村（居）“兩委”換屆選舉工作方案》等文件精神，以及縣委書記xxx同志在縣村（居）組織換屆選舉工作會上的講話精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際開展了村（居）“兩委”換屆選舉工作，現(xiàn)將工作開展情況總結(jié)如下：一、指導(dǎo)思想以中國特色社會主義理論體系為指導(dǎo)，按照黨的十七大和中央第五次西藏工作座談會精神要求，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以加強(qiáng)基層組織建設(shè)、推進(jìn)基層民主政治和促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展為目標(biāo)，以提高基層干部隊(duì)伍素質(zhì)為關(guān)鍵，切實(shí)加強(qiáng)以黨組織為核心的村組織建設(shè)，進(jìn)一步完善基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民自治機(jī)制，提高農(nóng)牧區(qū)的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力。堅(jiān)持改革創(chuàng)新，推進(jìn)和諧換屆，落實(shí)群眾參與權(quán)、知情權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)，選好配強(qiáng)村“兩委”班子，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。二、基本原則堅(jiān)持黨管干部原則。村“兩委”班子成員人選的資格認(rèn)定和候選人預(yù)備人選的產(chǎn)生，必須由上級黨組織嚴(yán)格把關(guān)。堅(jiān)持民主選舉原則。村組織換屆選舉要充分發(fā)揚(yáng)民主，要公開職位、公開條件、公開程序，擴(kuò)大群眾知曉面，拓寬選人渠道，廣開選賢之路，真正體現(xiàn)黨員群眾的意愿。堅(jiān)持依法依規(guī)原則。換屆選舉工作必須按照《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》、《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》和《西藏自治區(qū)實(shí)施辦法》、《西藏自治區(qū)村民委員會選舉辦法》的規(guī)定執(zhí)行。三、加強(qiáng)思想指導(dǎo)，完善領(lǐng)導(dǎo)組織針對我鎮(zhèn)地域廣，人口多的特點(diǎn)，將全鎮(zhèn)分為五個(gè)片區(qū)（金達(dá)片區(qū)、尼比片區(qū)、夏巴片區(qū)、仲巴片區(qū)、多其木片區(qū)），在縣督查組的基礎(chǔ)上，我鎮(zhèn)成立由鎮(zhèn)黨委書記次仁擔(dān)任組長的專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在鎮(zhèn)綜合辦公室，負(fù)責(zé)材料整理和信息報(bào)送。組織干部下村30余次，共計(jì)126人次，充分利用標(biāo)語(96條)、宣傳材料(923份)等途徑，大力宣傳黨章，黨的十七大以及《西藏自治區(qū)實(shí)施辦法》等有關(guān)法律法規(guī)，教育、引導(dǎo)廣大黨員和村民正確認(rèn)識自己的權(quán)利和義務(wù)，掌握投票選舉的程序和方 法，調(diào)動廣大黨員、村民群眾參與選舉的自覺性和積極性。宣傳面、力度，貫穿我鎮(zhèn)村（居）組織換屆選舉工作的始終，通過宣傳，使群眾認(rèn)識到村（居）組織換屆選舉的目的、意義。村（居）組織換屆選舉工作，法律、政策常識和技術(shù)性要求很高，為確保村（居）組織換屆選舉工作有序的進(jìn)行。我鎮(zhèn)換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組，奔赴全鎮(zhèn)五個(gè)片區(qū)，對現(xiàn)任村“兩委”班子成員和村民進(jìn)行培訓(xùn)，集中組織學(xué)習(xí)黨中央、自治區(qū)黨委政府、林芝地委行署以及縣委、縣政府下發(fā)的政策法律法規(guī)文件和縣委書記王進(jìn)足同志的講話精神，要求熟悉掌握村（居）組織換屆選舉程序、選民登記、行政法規(guī)等各環(huán)節(jié)有關(guān)方面的業(yè)務(wù)知識。四、此次換屆取得的豐碩成果本次進(jìn)行村（居）“兩委”換屆的16個(gè)村委會，共有選民2809人，實(shí)際參選達(dá)到2758人，％以上。本次“兩委”換屆共依法成功選出村黨支部16個(gè)，村委會16個(gè)，兩委成員81 人，其中支部成員51人，村委會成員73人，連選連任的42人，%，%。新當(dāng)選的兩委成員中，男性64人，女性17人（%，%），一肩挑人數(shù)1人（%），交叉任職40人（%），村干部平均年齡41歲。初中文化 程度 1人，兩委成