【正文】 第一篇：2011上半年糾風(fēng)及執(zhí)法效能監(jiān)察工作總結(jié)2011上半年糾風(fēng)及執(zhí)法效能監(jiān)察工作總結(jié)今年以來，市畜牧獸醫(yī)局按照市紀(jì)委全會(huì)和市政府關(guān)于全市糾風(fēng)工作、執(zhí)法和效能監(jiān)察工作實(shí)施意見的要求，依法行政，認(rèn)真履職履責(zé)，進(jìn)一步加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)和效能建設(shè)，有力促進(jìn)了畜牧業(yè)的健康發(fā)展。一、明確指導(dǎo)思想與內(nèi)容目標(biāo)堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞市委市政府中心工作，堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、糾建并舉，誰主管、誰負(fù)責(zé)，管行業(yè)必須管行風(fēng)”原則，以隊(duì)伍管理為重點(diǎn)，以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，以優(yōu)化環(huán)境促進(jìn)發(fā)展為目的，著力解決與改革發(fā)展不相適應(yīng)的問題，進(jìn)一步創(chuàng)新工作機(jī)制、改進(jìn)工作作風(fēng)、完善相關(guān)制度、建立長效機(jī)制，提升服務(wù)質(zhì)量、提高社會(huì)滿意度，為畜牧獸醫(yī)事業(yè)和枝江跨越式發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)創(chuàng)造更加優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境。一是全面促進(jìn)發(fā)展，主動(dòng)解決影響和制約畜牧獸醫(yī)事業(yè)科學(xué)發(fā)展的突出問題，在促進(jìn)發(fā)展方面取得新的明顯成效；二是依法行政，加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)，無損害群眾利益事件發(fā)生，在依法行政、為民服務(wù)方面取得新的明顯成效；三是公平、公正、公開透明，廣泛接受社會(huì)各界監(jiān)督，在黨務(wù)政務(wù)公開方面取得新的明顯成效；四是積極開展便民服務(wù)，提高服務(wù)水平和效率，在優(yōu)化發(fā)展方面取得新的明顯成效；五是認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和反腐倡廉各項(xiàng)措施，提高反腐倡廉水平，在勤政廉政方面得新的明顯成效；六是認(rèn)真解決基層群眾反映的村級(jí)防疫負(fù)擔(dān)重，要求解決村級(jí)防疫經(jīng)費(fèi)、提高防疫質(zhì)效、加大病死動(dòng)物無害化處理力度，加快推進(jìn)畜牧獸醫(yī)局二級(jí)單位改革、增強(qiáng)發(fā)展活力，進(jìn)一步優(yōu)化環(huán)境、提高效率等熱點(diǎn)難點(diǎn)問題和舉報(bào)投訴，在解決問題辦實(shí)事、提高群眾滿意率方面取得新的明顯成效。二、切實(shí)抓好動(dòng)物防疫工作，為農(nóng)民增收和畜牧業(yè)發(fā)展提供保障針對(duì)防疫工作的問題，市政府主管農(nóng)業(yè)副市長和市畜牧獸醫(yī)局對(duì)動(dòng)物防疫工作進(jìn)行了深入調(diào)研，對(duì)全市的動(dòng)物防疫工作研究了新的對(duì)策和方案，市政府、市畜牧獸醫(yī)局制定了動(dòng)物防疫新的政策措施，從五個(gè)方面進(jìn)行強(qiáng)化，確保動(dòng)物防疫工作取得實(shí)效。（一）進(jìn)一步明確強(qiáng)化工作職責(zé)。全市動(dòng)物防疫工作由市、鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處領(lǐng)導(dǎo)組織實(shí)施，村民委會(huì)協(xié)調(diào)落實(shí)、養(yǎng)殖戶配合；“政府保免疫密度，業(yè)務(wù)部門保免疫質(zhì)量”，各級(jí)人民政府是動(dòng)物防疫工作的領(lǐng)導(dǎo)主體、組織主體、實(shí)施主體、責(zé)任主體，對(duì)轄區(qū)內(nèi)動(dòng)物防疫工作負(fù)總責(zé)。市畜牧獸醫(yī)局負(fù)責(zé)全市動(dòng)物防疫工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)組織制定防疫方案，進(jìn)行抗體監(jiān)測(cè)，統(tǒng)一采購和管理全市動(dòng)物防疫疫苗、畜禽標(biāo)識(shí)、防疫檔案等物質(zhì)，按防疫任務(wù)配套供應(yīng)給駐各鎮(zhèn)、街道防檢組，并確保所屬二級(jí)單位和規(guī)模場的養(yǎng)殖安全。駐鎮(zhèn)、街道防檢組由市畜牧獸醫(yī)局和鎮(zhèn)、街道實(shí)行雙重領(lǐng)導(dǎo)和管理，為所在地動(dòng)物防疫工作提供技術(shù)支持，負(fù)責(zé)做好動(dòng)物防疫所需藥品物資計(jì)劃及按實(shí)際需要分批領(lǐng)取、保藏、發(fā)放，培訓(xùn)防檢人員，進(jìn)行防疫質(zhì)效監(jiān)督和重大動(dòng)物疫病診斷、監(jiān)測(cè)，做好動(dòng)物檢疫工作，進(jìn)行畜牧獸醫(yī)新技術(shù)試點(diǎn)示范和推廣應(yīng)用，為養(yǎng)殖戶提供信息服務(wù)，指導(dǎo)畜禽飼料安全使用。村民委員會(huì)負(fù)責(zé)養(yǎng)殖戶動(dòng)物防疫工作的具體組織與實(shí)施，宣傳動(dòng)員全體養(yǎng)殖戶主動(dòng)參與配合動(dòng)物防疫工作，組織消毒滅源，協(xié)調(diào)村級(jí)動(dòng)物協(xié)防人員進(jìn)村入戶和防疫補(bǔ)針，掌握和報(bào)告動(dòng)物疫病動(dòng)態(tài)與發(fā)病死亡情況，確保防疫密度。村級(jí)動(dòng)物防疫協(xié)防員由鎮(zhèn)、街道聘用和管理，市畜牧獸醫(yī)局進(jìn)行資質(zhì)認(rèn)定。鎮(zhèn)、街道可按全市核定的協(xié)防員人員基數(shù)，調(diào)整配備村級(jí)動(dòng)物防疫協(xié)防人員，協(xié)防人員的聘用可以村為單位，實(shí)行雙向選擇，強(qiáng)化責(zé)任監(jiān)督管理。具體人數(shù)和報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)由各鎮(zhèn)、街道確定，并根據(jù)實(shí)際工作需要和年終考核結(jié)果，及時(shí)調(diào)整充實(shí)。協(xié)防員負(fù)責(zé)動(dòng)物防疫工作的具體操作實(shí)施，上門服務(wù)，落實(shí)“春秋普防、季防月補(bǔ)”制度、免疫標(biāo)識(shí)制度、動(dòng)物防疫戶籍化檔案管理制度，進(jìn)行技術(shù)信息服務(wù)和疫情監(jiān)測(cè)，參與重大動(dòng)物疫情防控處置，確保防疫質(zhì)量和責(zé)任可追溯。（二）進(jìn)一步增加投入，切實(shí)落實(shí)動(dòng)物防疫經(jīng)費(fèi)。按照《動(dòng)物防疫法》的要求，把動(dòng)物防疫工作納入全市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃及年度計(jì)劃，將動(dòng)物疫病預(yù)防、控制、撲滅、檢疫和監(jiān)督檢查所需經(jīng)費(fèi)和地方財(cái)政配套經(jīng)費(fèi)納入市級(jí)財(cái)政預(yù)算，并保證隨國民經(jīng)濟(jì)增長而逐年有所增加。落實(shí)動(dòng)物疫情應(yīng)急處理物資儲(chǔ)備專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)；建立重大動(dòng)物疫情快速撲殺補(bǔ)貼機(jī)制和重大動(dòng)物疫病防控儲(chǔ)備基金，由財(cái)政設(shè)立專戶儲(chǔ)存，隨時(shí)準(zhǔn)備應(yīng)急啟用。一是隨畜禽養(yǎng)殖數(shù)量和規(guī)模的增加，今年適當(dāng)增加市級(jí)動(dòng)物防疫疫苗經(jīng)費(fèi)，確保全市動(dòng)物防疫所需的疫苗和正常儲(chǔ)備。二是根據(jù)省委、省政府《關(guān)于推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位改革加快農(nóng)村公益性事業(yè)發(fā)展的意見》規(guī)定和相關(guān)要求，省級(jí)財(cái)政按農(nóng)業(yè)人口確定的“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”轉(zhuǎn)移支付農(nóng)業(yè)公益性服務(wù)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中，畜牧業(yè)的比例應(yīng)在30%以上，縣市財(cái)政按農(nóng)戶戶平不低于2元標(biāo)準(zhǔn)，配套安排落實(shí)畜牧防疫疫情監(jiān)測(cè)和強(qiáng)制免疫注射耗材等物化經(jīng)費(fèi)（含無害化處理經(jīng)費(fèi)）。三是足額撥付畜牧獸醫(yī)公益性服務(wù)人員勞務(wù)報(bào)酬108萬元。、街道動(dòng)物防疫應(yīng)激反應(yīng)死亡補(bǔ)償經(jīng)費(fèi)。防疫注射應(yīng)激反應(yīng)死亡的，按重大動(dòng)物疫病撲殺補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償。五是落實(shí)市級(jí)動(dòng)物疫病和防疫抗體監(jiān)測(cè)抽血采樣專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)5萬元。六是落實(shí)動(dòng)物防疫工作組織經(jīng)費(fèi)。全市按村平3000元的標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)鎮(zhèn)、街道、動(dòng)物防疫工作組織專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，由鎮(zhèn)、街道掌握使用，用于鎮(zhèn)、街道、村動(dòng)物防疫工作的組織協(xié)調(diào)、消毒滅源、防疫質(zhì)效監(jiān)督等。七是各鎮(zhèn)、街道要根據(jù)各地實(shí)際情況按照市級(jí)所列項(xiàng)目，落實(shí)相應(yīng)配套的動(dòng)物防疫物化補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)，確保重大動(dòng)物疫病防控有可靠的保障。（三）進(jìn)一步強(qiáng)化防疫補(bǔ)針。以防控高致病豬藍(lán)耳病為重點(diǎn)，與春秋集中防疫一樣，突出抓好6月防疫補(bǔ)針和消毒滅源，加強(qiáng)疫情監(jiān)測(cè)，及時(shí)果斷處置，嚴(yán)防擴(kuò)散蔓延。(四)進(jìn)一步強(qiáng)化檢疫監(jiān)管。啟用新的檢疫票證，強(qiáng)化責(zé)任追究和索源程序管理。(五)進(jìn)一步強(qiáng)化考核監(jiān)督。全市動(dòng)物防疫工作檢查考核由市人民政府組織，市政府防治重大動(dòng)物疫病指揮部辦公室及指揮部成員單位、市畜牧獸醫(yī)局、鎮(zhèn)、街道共同實(shí)施，村民委會(huì)及農(nóng)戶代表參與。一是市人民政府對(duì)鎮(zhèn)、街道、市畜牧獸醫(yī)局及指揮部成員單位進(jìn)行考核；市畜牧獸醫(yī)局對(duì)駐鎮(zhèn)、街道防檢組進(jìn)行考核；鎮(zhèn)、街道對(duì)村和協(xié)防員進(jìn)行考核；每半年檢查考核一次，市人民政府對(duì)考核結(jié)果進(jìn)行通報(bào)。二是建立全市動(dòng)物防疫考評(píng)機(jī)制，鎮(zhèn)、街道防疫所轄區(qū)域內(nèi)發(fā)生重大動(dòng)物疫病流行、出現(xiàn)重大畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事故、畜禽死亡率明顯偏高、人民群眾意見大的，取消評(píng)選資格，實(shí)行一票否決。設(shè)立全市動(dòng)物防疫工作優(yōu)勝獎(jiǎng)，根據(jù)年終考核結(jié)果，評(píng)選動(dòng)物防疫工作優(yōu)勝單位、合格單位、不合格單位和先進(jìn)個(gè)人，對(duì)鎮(zhèn)、街道和市直相關(guān)單位及個(gè)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，優(yōu)勝單位獎(jiǎng)5000元、合格單位獎(jiǎng)3000元，先進(jìn)個(gè)人獎(jiǎng)300元。三、強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，確保肉食品安全（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化宣傳，提高法律意識(shí)。為切實(shí)加強(qiáng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)，成立了以局長周代林同志任組長的畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)行一把手親自抓畜產(chǎn)品質(zhì)量安全，與局機(jī)關(guān)各股室、二級(jí)單位、各防檢組層層簽訂責(zé)任狀，全面落實(shí)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任。結(jié)合我市實(shí)際，制定了枝江市畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作方案，明確了各部門職責(zé)。組織系統(tǒng)職工認(rèn)真學(xué)習(xí)《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《湖北省實(shí)施〈農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法〉辦法》等法律法規(guī)，聘請(qǐng)省市專家講授，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、養(yǎng)殖場（戶）、屠宰企業(yè)、經(jīng)營市場，廣泛宣傳《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《獸藥管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，印發(fā)《嚴(yán)禁使用“瘦肉精”等違禁物告知書》3200份和《關(guān)于嚴(yán)厲打擊食品非法添加行為嚴(yán)格規(guī)范食品添加劑生產(chǎn)經(jīng)營使用的公告》200份，張貼到鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組、年出欄50頭以上的養(yǎng)殖場戶、生豬屠宰加工企業(yè)和生豬經(jīng)營單位；張貼《市商品質(zhì)量專項(xiàng)整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室通告》在各鎮(zhèn)、村及大型養(yǎng)殖場所；