【正文】 第一篇：資質(zhì)管理辦法資質(zhì)管理辦法附件1: 浙江省建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理實(shí)施辦法為規(guī)范建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理～根據(jù)《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》,建設(shè)部令第159號(hào)～以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》,和《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定實(shí)施意見》,建市[2007]241號(hào)～以下簡(jiǎn)稱《意見》,以及相關(guān)規(guī)定～結(jié)合我省實(shí)際～制定本辦法。一、資質(zhì)申請(qǐng)和許可 ,一,許可權(quán)限由國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門實(shí)施的許可: ,1,施工總承包序列特級(jí)資質(zhì)、一級(jí)資質(zhì), ,2,國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)管理部門直接監(jiān)管的企業(yè)及其下屬一層級(jí)的企業(yè)的施工總承包二級(jí)資質(zhì)、三級(jí)資質(zhì), ,3,水利、交通、信息產(chǎn)業(yè)方面的專業(yè)承包序列一級(jí)資質(zhì), ,4,鐵路、民航方面的專業(yè)承包序列一級(jí)、二級(jí)資質(zhì), ,5,公路交通工程專業(yè)承包不分等級(jí)資質(zhì)、城市軌道交通專業(yè)承包不分等級(jí)資質(zhì)。由省建設(shè)行政主管部門實(shí)施的許可: ,1,施工總承包序列二級(jí)資質(zhì),不含國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)管理部門直接監(jiān)管的企業(yè)及其下屬一層級(jí)的企業(yè)的施工總承包序列二級(jí)資質(zhì)， ,2,專業(yè)承包序列一級(jí)資質(zhì),不含鐵路、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)、民航方面的專業(yè)承包序列一級(jí)資質(zhì)， ,3,專業(yè)承包序列二級(jí)資質(zhì),不含民航、鐵路方面的專業(yè)承包序列二級(jí)資質(zhì)， ,4,專業(yè)承包序列不分等級(jí)資質(zhì),不含公路交通工程專業(yè)承包序列和城市軌道交通專業(yè)承包序列的不分等級(jí)資質(zhì),。由設(shè)區(qū)市建設(shè)主管部門實(shí)施的許可: ,1,施工總承包序列三級(jí)資質(zhì),不含國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)管理部門直接監(jiān)管的企業(yè)及其下屬一層級(jí)的企業(yè)的施工總承包三級(jí)資質(zhì)， ,2,專業(yè)承包序列三級(jí)資質(zhì), ,3,勞務(wù)分包序列資質(zhì), ,4,燃?xì)馊紵骶甙惭b、維修企業(yè)資質(zhì)。,二,申報(bào)程序國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)核準(zhǔn)的資質(zhì)～經(jīng)企業(yè)所在地設(shè)區(qū)市建設(shè)行政主管部門審查～由省建設(shè)行政主管部門審查后上報(bào)國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門。省建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)核準(zhǔn)的資質(zhì)～由企業(yè)所在地建設(shè)行政主管部門審查后～由設(shè)區(qū)市建設(shè)行政主管部門審查上報(bào)。設(shè)區(qū)市建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)核準(zhǔn)的資質(zhì)～由企業(yè)注冊(cè)所在地縣級(jí)建設(shè)行政主管部門上報(bào)核準(zhǔn),其中企業(yè)所在地在擴(kuò)權(quán)縣,市、區(qū),的～其資質(zhì),不含交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)、電力等資質(zhì),由擴(kuò)權(quán)縣,市、區(qū),建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)核準(zhǔn)～并報(bào)設(shè)區(qū)市建設(shè)行政主管部門公布結(jié)果、頒發(fā)資質(zhì)證書。上述涉及交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)、電力等資質(zhì)核準(zhǔn)的～建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)送同級(jí)相關(guān)專業(yè)部門審核～相關(guān)專業(yè)部門應(yīng)在20日內(nèi)將審核意見返回同級(jí)建設(shè)主管部門～逾期未返回審核意見的～視為同意。所在地在本省行政區(qū)域～按《規(guī)定》應(yīng)當(dāng)在本省申請(qǐng)資質(zhì)的國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)管理企業(yè)～其資質(zhì)申請(qǐng)按上述程序辦理。,三,申報(bào)資質(zhì)的一般規(guī)定建筑業(yè)企業(yè)可以申請(qǐng)一項(xiàng)或多項(xiàng)資質(zhì)～申請(qǐng)多項(xiàng)資質(zhì)的～應(yīng)當(dāng)選擇一項(xiàng)作為主項(xiàng)資質(zhì)～其余為增項(xiàng)資質(zhì)。企業(yè)的增項(xiàng)資質(zhì)等級(jí)不得高于主項(xiàng)資質(zhì)等級(jí)。經(jīng)原資質(zhì)許可機(jī)關(guān)批準(zhǔn)～企業(yè)的主項(xiàng)資質(zhì)可以與增項(xiàng)資質(zhì)互換。選擇總承包序列某一類別資質(zhì)作為本企業(yè)主項(xiàng)資質(zhì)的～可申請(qǐng)總承包序列內(nèi)各類資質(zhì)。取得施工總承包資質(zhì)的企業(yè)～不再申請(qǐng)施工總承包資質(zhì)覆蓋范圍內(nèi)的各類專業(yè)承包資質(zhì)～即可承攬相應(yīng)的專業(yè)承包工程。施工總承包企業(yè)承攬其資質(zhì)覆蓋范圍以外的專業(yè)工程～須具備相應(yīng)的專業(yè)承包資質(zhì),施工總承包企業(yè)不得申請(qǐng)勞務(wù)分包資質(zhì)。施工總承包資質(zhì)覆蓋的相應(yīng)專業(yè)承包資質(zhì)按建設(shè)部相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。已取得工程設(shè)計(jì)綜合資質(zhì)、行業(yè)甲級(jí)資質(zhì)的企業(yè)～可以直接申請(qǐng)同類別或相近類別的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)～但申請(qǐng)等級(jí)最高不超過一級(jí)～且應(yīng)滿足相應(yīng)的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求。申請(qǐng)施工總承包資質(zhì)的～企業(yè)完成相應(yīng)規(guī)模的工程總承包業(yè)績(jī)可以作為工程業(yè)績(jī)申報(bào)資質(zhì)。企業(yè)申請(qǐng)資質(zhì)升級(jí)不受年限限制。,四,資質(zhì)審查的一般規(guī)定直接受理企業(yè)資質(zhì)申請(qǐng)資料的建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)核對(duì)企業(yè)申請(qǐng)資料中的復(fù)印件與原件是否相符。企業(yè)申請(qǐng)資質(zhì)升級(jí)、資質(zhì)增項(xiàng)的～資質(zhì)許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)核查其近一年內(nèi)有無《規(guī)定》第二十一條所列違法違規(guī)行為、有無《建筑市場(chǎng)誠(chéng)信行為信息管理辦法》,建市?2007?9號(hào),中施工單位不良行為記錄認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)所列行為～并將核查結(jié)果作為資質(zhì)許可的重要依據(jù)。資質(zhì)許可實(shí)行實(shí)地核查制度。建設(shè)行政主管部門應(yīng)將核查情況予以記錄～并建立核查檔案。資質(zhì)許可實(shí)行公示公告制度。資質(zhì)許可結(jié)果的公示公告通過網(wǎng)絡(luò)或報(bào)刊等新聞媒介進(jìn)行發(fā)布。資質(zhì)許可機(jī)關(guān)對(duì)建筑業(yè)企業(yè)的所有申請(qǐng)、審查等書面材料應(yīng)當(dāng)至少保存五年。上級(jí)建設(shè)主管部門有權(quán)對(duì)下級(jí)建設(shè)主管部門受理的企業(yè)申請(qǐng)材料、初審部門的審核材料進(jìn)行監(jiān)督檢查。設(shè)區(qū)市建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)在作出資質(zhì)許可決定后30日內(nèi)～將資質(zhì)許可的決定～通過省建設(shè)行政主管部門向國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門備案～同時(shí)抄送同級(jí)相關(guān)專業(yè)部門。申請(qǐng)?zhí)丶?jí)資質(zhì)的～按照《施工總承包企業(yè)特級(jí)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》,建設(shè)部建市?2007?72號(hào),進(jìn)行審批～申請(qǐng)其他資質(zhì)的～仍沿用《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》,建設(shè)部建建?2001?82號(hào),進(jìn)行審查。二、申請(qǐng)資料 ,一,一般要求企業(yè)及其法定代表人對(duì)申請(qǐng)資料的真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。企業(yè)申請(qǐng)資質(zhì)需提供《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請(qǐng)表》,含電子文檔,及相應(yīng)附件資料,附件資料按本辦法規(guī)定的順序進(jìn)行裝訂。書面申請(qǐng)資料含《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請(qǐng)表》一式四份～附件資料一套。其中涉及到鐵路、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)、民航、電力等專業(yè)部門資質(zhì)的～每涉及一個(gè)專業(yè)部門～須另增加《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請(qǐng)表》二份、附件資料一套。資質(zhì)申請(qǐng)資料初次接受機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)核對(duì)企業(yè)提供的資料原件～原件由企業(yè)保存?zhèn)洳椤ＹY質(zhì)許可機(jī)關(guān)正式受理后～所有資料一律不得更換、修改。主管部門對(duì)企業(yè)申請(qǐng)資料有疑異的～企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供相關(guān)資料原件。附件資料應(yīng)按“綜合資料、人員資料、工程業(yè)績(jī)資料”的順序排列裝訂～規(guī)格為A4(210297mm)型紙～并有標(biāo)明頁(yè)碼的總目錄及申請(qǐng)說明～逐頁(yè)編寫頁(yè)碼。企業(yè)申報(bào)的資料必須使用中文。資料原文是其他文字的～須同時(shí)附中文譯本并翻譯準(zhǔn)確。申請(qǐng)資料必須數(shù)據(jù)齊全、填表規(guī)范、印鑒齊全、字跡清晰～復(fù)印件必須清晰、可辨。,二,綜合資料,第一冊(cè)，企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本，企業(yè)資質(zhì)證書正、副本，企業(yè)章程，企業(yè)近三年建筑業(yè)行業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表，企業(yè)經(jīng)審計(jì)的近三年財(cái)務(wù)報(bào)表，企業(yè)法定代表人任職文件、身份證明，企業(yè)經(jīng)理和技術(shù)、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人的身份證明、職稱證書、任職文件，如有設(shè)備、廠房等要求的～應(yīng)提供設(shè)備購(gòu)臵發(fā)票或租賃合同、廠房的房屋產(chǎn)權(quán)證或房屋租賃合同等相關(guān)證明～以及相關(guān)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求提供的其他資料，企業(yè)安全生產(chǎn)許可證,勞務(wù)分包企業(yè)、混凝土預(yù)制構(gòu)件企業(yè)、預(yù)拌商品混凝土等企業(yè)可不提供， 其中～首次申請(qǐng)資質(zhì)的企業(yè)～不需提供上述9的資料～但應(yīng)提供企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度文件。申請(qǐng)?zhí)丶?jí)資質(zhì)的～除提供上述資料外～還應(yīng)提供: ,1,企業(yè)近三年銀行授信憑證, ,2,企業(yè)近三年上繳建筑業(yè)營(yíng)業(yè)稅稅票或境外工程的工程結(jié)算憑證, ,3,省、部級(jí),或相當(dāng)于省部級(jí),以上企業(yè)技術(shù),研發(fā),中心～或分中心認(rèn)證的證書或有效核準(zhǔn)文件, ,4,國(guó)家級(jí)工法的認(rèn)定文件、專利技術(shù)的認(rèn)定證書, ,5,國(guó)家科技進(jìn)步獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)證書或主編過工程建設(shè)國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布通知,或發(fā)布令,、封面、目次、前言和引言等資料, ,6,企業(yè)信息化建設(shè)及應(yīng)用情況的說明,具體內(nèi)容見附件， ,7,企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人的代表工程業(yè)績(jī)證明資料。,三,人員資料,第二冊(cè)，建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請(qǐng)表中所列注冊(cè)人員的身份證明、注冊(cè)證書，建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的非注冊(cè)的專業(yè)技術(shù)人員的職稱證書、身份證明、養(yǎng)老保險(xiǎn)憑證，部分資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求企業(yè)必須具備的特殊專業(yè)技術(shù)人員～還應(yīng)提供相應(yīng)證書及反映專業(yè)的證明材料，勞務(wù)分包企業(yè)應(yīng)提供標(biāo)準(zhǔn)要求的人員崗位證書、身份證明。,四,工程業(yè)績(jī)資料,申請(qǐng)最低等級(jí)資質(zhì)不提供，第三冊(cè)，工程合同、中標(biāo)通知書，符合國(guó)家規(guī)定的竣工驗(yàn)收單,備案表,或質(zhì)量核驗(yàn)資料，上述資料無法反映技術(shù)指標(biāo)的～還應(yīng)提供能反映技術(shù)指標(biāo)要求的工程照片、圖紙、工程決算資料等。,五,已具備工程設(shè)計(jì)資質(zhì)的企業(yè)首次申請(qǐng)同類別或相近類別建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的～申請(qǐng)資料應(yīng)按首次申請(qǐng)資質(zhì)的要求辦理,申請(qǐng)除最低等級(jí)的施工總承包資質(zhì)的～還應(yīng)提供本辦法“二、申請(qǐng)資料中第,四,工程業(yè)績(jī)資料”所要求的全部資料。三、資質(zhì)延續(xù) 資質(zhì)證書延續(xù)按本辦法規(guī)定的申報(bào)程序辦理～并提供以下資料:《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)延續(xù)申請(qǐng)表》，企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本，企業(yè)資質(zhì)證書正、副本，企業(yè)法定代表人身份證明～技術(shù)負(fù)責(zé)人身份證明、職稱證書、任職文件，企業(yè)注冊(cè)人員的注冊(cè)證書，法律法規(guī)規(guī)定的其他資料。四、資質(zhì)變更 ,一,企業(yè)名稱變更企業(yè)申請(qǐng)變更資質(zhì)證書中涉及企業(yè)名稱變更的～由原資質(zhì)許可機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)辦理。企業(yè)名稱變更提供以下資料: ,1,《建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)證書變更審核表》, ,2,企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本和工商變更登記表, ,3,企業(yè)原有資質(zhì)證書正、副本, ,4,企業(yè)股東大會(huì)或董事會(huì)關(guān)于變更事項(xiàng)的決議或文件。,二,企業(yè)人員變更,法定代表人、企業(yè)負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人,、企業(yè)注冊(cè)資金變更、企業(yè)地址變更涉及省級(jí)及省級(jí)以上建設(shè)行政主管部門許可的資質(zhì)證書內(nèi)容變更,不含名稱變更,均由省建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)辦理,設(shè)區(qū)市建設(shè)行政主管部門許可的資質(zhì)證書變更由原許可機(jī)關(guān)辦理。企業(yè)人員變更,法定代表人、企業(yè)負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人,提供以下資料: ,1,《建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)證書變更審核表》, ,2,企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件, ,3,企業(yè)原有資質(zhì)證書正、副本原件及復(fù)印件, ,4,資質(zhì)申請(qǐng)要求的人員相應(yīng)證明資料。企業(yè)注冊(cè)資金變更提供以下資料: ,1,《建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)證書變更審核表》, ,2,企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件, ,3,企業(yè)原有資質(zhì)證書正、副本原件及復(fù)印件, ,4,企業(yè)驗(yàn)資報(bào)告。企業(yè)地址變更提供以下資料: ,1,《建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)證書變更審核表》, ,2,企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件, ,3,企業(yè)原有資質(zhì)證書正、副本原件及復(fù)印件。,三,注冊(cè)地變更具有《規(guī)定》第九條資質(zhì)的企業(yè)申請(qǐng)工商注冊(cè)地跨省、自治區(qū)、直轄市變更的～企業(yè)應(yīng)向新注冊(cè)所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門提出申請(qǐng)～并提交下列材料: ,1,企業(yè)原工商注冊(cè)地省、自治區(qū)、直轄市人民政府 建設(shè)主管部門同意資質(zhì)變更的書面意見, ,2,變更前原工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照注銷證明及變更后新工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照正、副本復(fù)印件, ,3,申