【正文】 第一篇：最高人民法院關(guān)于印發(fā)《法官行為規(guī)范》的通知最高人民法院關(guān)于印發(fā)《法官行為規(guī)范》的通知法發(fā)〔2010〕54號(hào)最高人民法院關(guān)于印發(fā)《法官行為規(guī)范》的通知各省、自治區(qū)、直轄市高級(jí)人民法院，解放軍軍事法院，新疆維吾爾自治區(qū)高級(jí)人民法院生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)分院：現(xiàn)將《法官行為規(guī)范》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。最高人民法院2005年11月4日發(fā)布的《法官行為規(guī)范（試行）》同時(shí)廢止。二○一○年十二月六日法官行為規(guī)范（最高人民法院2005年11月4日發(fā)布試行，2010年12月6日修訂后發(fā)布正式施行）為大力弘揚(yáng)“公正、廉潔、為民”的司法核心價(jià)值觀，規(guī)范法官基本行為，樹(shù)立良好的司法職業(yè)形象，根據(jù)《中華人民共和國(guó)法官法》和《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》等法律，制定本規(guī)范。一、一般規(guī)定第一條 忠誠(chéng)堅(jiān)定。堅(jiān)持黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律至上，在思想上和行動(dòng)上與黨中央保持一致，不得有違背黨和國(guó)家基本政策以及社會(huì)主義司法制度的言行。第二條 公正司法。堅(jiān)持以事實(shí)為根據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩，平等對(duì)待各方當(dāng)事人，確保實(shí)體公正、程序公正和形象公正，努力實(shí)現(xiàn)辦案法律效果和社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一，不得濫用職權(quán)、枉法裁判。第三條 高效辦案。樹(shù)立效率意識(shí)，科學(xué)合理安排工作，在法定期限內(nèi)及時(shí)履行職責(zé)，努力提高辦案效率，不得無(wú)故拖延、貽誤工作、浪費(fèi)司法資源。第四條 清正廉潔。遵守各項(xiàng)廉政規(guī)定，不得利用法官職務(wù)和身份謀取不正當(dāng)利益，不得為當(dāng)事人介紹代理人、辯護(hù)人以及中介機(jī)構(gòu)，不得為律師、其他人員介紹案源或者給予其他不當(dāng)協(xié)助。第五條 一心為民。落實(shí)司法為民的各項(xiàng)規(guī)定和要求，做到聽(tīng)民聲、察民情、知民意，堅(jiān)持能動(dòng)司法，樹(shù)立服務(wù)意識(shí)，做好訴訟指導(dǎo)、風(fēng)險(xiǎn)提示、法律釋明等便民服務(wù)，避免“冷硬橫推”等不良作風(fēng)。第六條 嚴(yán)守紀(jì)律。遵守各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)定，不得泄露在審判工作中獲取的國(guó)家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私等，不得過(guò)問(wèn)、干預(yù)和影響他人正在審理的案件，不得隨意發(fā)表有損生效裁判嚴(yán)肅性和權(quán)威性的言論。第七條 敬業(yè)奉獻(xiàn)。熱愛(ài)人民司法事業(yè)，增強(qiáng)職業(yè)使命感和榮譽(yù)感，加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高司法能力，恪盡職守，任勞任怨，無(wú)私奉獻(xiàn)，不得麻痹懈怠、玩忽職守。第八條 加強(qiáng)修養(yǎng)。堅(jiān)持學(xué)習(xí)，不斷提高自身素質(zhì)；遵守司法禮儀，執(zhí)行著裝規(guī)定，言語(yǔ)文明，舉止得體，不得濃妝艷抹，不得佩帶與法官身份不相稱(chēng)的飾物，不得參加有損司法職業(yè)形象的活動(dòng)。二、立案第九條 基本要求（一）保障當(dāng)事人依法行使訴權(quán)，特別關(guān)注婦女、兒童、老年人、殘疾人等群體的訴訟需求；（二）便利人民群眾訴訟，減少當(dāng)事人訴累；（三）確保立案質(zhì)量，提高立案效率。第十條 當(dāng)事人來(lái)法院起訴（一）加強(qiáng)訴訟引導(dǎo)，提供訴訟指導(dǎo)材料；（二）符合起訴條件的，在法定時(shí)間內(nèi)及時(shí)立案；（三）不符合起訴條件的，不予受理并告知理由，當(dāng)事人堅(jiān)持起訴的，裁定不予受理；（四）已經(jīng)立案的，不得強(qiáng)迫當(dāng)事人撤訴；（五）當(dāng)事人自愿放棄起訴的，除法律另有規(guī)定外，應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)許。第十一條 當(dāng)事人口頭起訴（一）告知應(yīng)當(dāng)遞交書(shū)面訴狀；（二）當(dāng)事人不能書(shū)寫(xiě)訴狀且委托他人代寫(xiě)有困難的，要求其明確訴訟請(qǐng)求、如實(shí)提供案件情況和聯(lián)絡(luò)方式，記入筆錄并向其宣讀，確認(rèn)無(wú)誤后交其簽名或者捺印。第十二條 當(dāng)事人要求上門(mén)立案或者遠(yuǎn)程立案（一）當(dāng)事人因肢體殘疾行動(dòng)不便或者身患重病臥床不起等原因，確實(shí)無(wú)法到法院起訴且沒(méi)有能力委托代理人的，可以根據(jù)實(shí)際情況上門(mén)接收起訴材料；（二）當(dāng)事人所在地離受案法院距離遠(yuǎn)且案件事實(shí)清楚、法律關(guān)系明確、爭(zhēng)議不大的，可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)或者郵寄的方式接收起訴材料；（三）對(duì)不符合上述條件的當(dāng)事人，應(yīng)當(dāng)告知其到法院起訴。第十三條 當(dāng)事人到人民法庭起訴人民法庭有權(quán)受理的，應(yīng)當(dāng)接受起訴材料，不得要求當(dāng)事人到所在基層人民法院立案庭起訴。第十四條 案件不屬于法院主管或者本院管轄（一）告知當(dāng)事人不屬于法院主管或者本院沒(méi)有管轄權(quán)的理由；（二）根據(jù)案件實(shí)際情況，指明主管機(jī)關(guān)或者有管轄權(quán)的法院；（三）當(dāng)事人堅(jiān)持起訴的，裁定不予受理，不得違反管轄規(guī)定受理案件。第十五條 依法應(yīng)當(dāng)公訴的案件提起自訴（一）應(yīng)當(dāng)在接受后移送主管機(jī)關(guān)處理，并且通知當(dāng)事人；（二）情況緊急的，應(yīng)當(dāng)先采取緊急措施，然后移送主管機(jī)關(guān)并告知當(dāng)事人。第十六條 訴狀內(nèi)容和形式不符合規(guī)定（一）告知按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行更正，做到一次講清要求；（二）不得因法定起訴要件以外的瑕疵拒絕立案。第十七條 起訴材料中證據(jù)不足原則上不能以支持訴訟請(qǐng)求的證據(jù)不充分為由拒絕立案。第十八條 遇到疑難復(fù)雜情況，不能當(dāng)場(chǎng)決定是否立案（一）收下材料并出具收據(jù)，告知等待審查結(jié)果；（二）及時(shí)審查并在法定期限內(nèi)將結(jié)果通知當(dāng)事人。第十九條 發(fā)現(xiàn)涉及群體的、矛盾易激化的糾紛及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)并和有關(guān)部門(mén)聯(lián)系，積極做好疏導(dǎo)工作，防止矛盾激化。第二十條 當(dāng)事人在立案后詢(xún)問(wèn)證據(jù)是否有效、能否勝訴等實(shí)體問(wèn)題（一）不得向其提供傾向性意見(jiàn)；（二）告知此類(lèi)問(wèn)題只有經(jīng)過(guò)審理才能確定，要相信法院會(huì)公正裁判。第二十一條 當(dāng)事人在立案后詢(xún)問(wèn)案件處理流程或時(shí)間告知案件處理流程和法定期限，不得以與立案工作無(wú)關(guān)為由拒絕回答。第二十二條 當(dāng)事人預(yù)交訴訟費(fèi)（一）嚴(yán)格按規(guī)定確定數(shù)額，不得額外收取或者隨意降低；（二）需要到指定銀行交費(fèi)的，及時(shí)告知賬號(hào)及地點(diǎn)；（三）確需人民法庭自行收取的，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定出具收據(jù)。第二十三條 當(dāng)事人未及時(shí)交納訴訟費(fèi)（一）符合司法救助條件的，告知可以申請(qǐng)緩交或者減免訴訟費(fèi)；（二）不符合司法救助條件的，可以書(shū)面形式通知其在規(guī)定期限內(nèi)交費(fèi)，并告知無(wú)正當(dāng)理由逾期不交訴訟費(fèi)的，將按撤訴處理。第二十四條 當(dāng)事人申請(qǐng)?jiān)V前財(cái)產(chǎn)保全、證據(jù)保全等措施（一）嚴(yán)格審查申請(qǐng)的條件和理由，及時(shí)依法作出裁定；（二）裁定采取保全等措施的，及時(shí)依法執(zhí)行；不符合申請(qǐng)條件的，耐心解釋原因；（三）不得濫用訴前財(cái)產(chǎn)保全、證據(jù)保全等措施。第二十五條 當(dāng)事人自行委托或者申請(qǐng)法院委托司法鑒定（一）當(dāng)事人協(xié)商一致自行委托的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真審查鑒定情況，對(duì)程序合法、結(jié)論公正的鑒定意見(jiàn)應(yīng)當(dāng)采信；對(duì)不符合要求的鑒定意見(jiàn)可以要求重新鑒定，并說(shuō)明理由；（二）當(dāng)事人申請(qǐng)法院委托的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)做出是否準(zhǔn)許的決定，并答復(fù)當(dāng)事人；準(zhǔn)許進(jìn)行司法鑒定的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定委托鑒定機(jī)構(gòu)及時(shí)進(jìn)行鑒定。三、庭審第二十六條 基本要求（一）規(guī)范庭審言行，樹(shù)立良好形象；（二）增強(qiáng)庭審駕馭能力，確保審判質(zhì)量；（三）嚴(yán)格遵循庭審程序，平等保護(hù)當(dāng)事人訴訟權(quán)利；（四）維護(hù)庭審秩序，保障審判活動(dòng)順利進(jìn)行。第二十七條 開(kāi)庭前的準(zhǔn)備（一）在法定期限內(nèi)及時(shí)通知訴訟各方開(kāi)庭時(shí)間和地點(diǎn)；（二）公開(kāi)審理的，應(yīng)當(dāng)在法定期限內(nèi)及時(shí)公告；（三）當(dāng)事人申請(qǐng)不公開(kāi)審理的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)審查，符合法定條件的，應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)許；不符合法定條件的，應(yīng)當(dāng)公開(kāi)審理并解釋理由；（四）需要進(jìn)行庭前證據(jù)交換的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)提醒，并主動(dòng)告知舉證時(shí)限；（五）當(dāng)事人申請(qǐng)法院調(diào)取證據(jù)的，如確屬當(dāng)事人無(wú)法收集的證據(jù)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查收集，不得拖延；證據(jù)調(diào)取不到的，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)告知原因；如屬于當(dāng)事人可以自行收集的證據(jù)，應(yīng)當(dāng)告知其自行收集；（六）自覺(jué)遵守關(guān)于回避的法律規(guī)定和相關(guān)制度，對(duì)當(dāng)事人提出的申請(qǐng)回避請(qǐng)求不予同意的，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人說(shuō)明理由；（七）審理當(dāng)事人情緒激烈、矛盾容易激化的案件，應(yīng)當(dāng)在庭前做好工作預(yù)案，防止發(fā)生惡性事件。第二十八條 原定開(kāi)庭時(shí)間需要更改（一）不得無(wú)故更改開(kāi)庭時(shí)間；（二）因特殊情況確需延期的，應(yīng)當(dāng)立即通知當(dāng)事人及其他訴訟參加人；（三）無(wú)法通知的，應(yīng)當(dāng)安排人員在原定庭審時(shí)間和地點(diǎn)向當(dāng)事人及其他訴訟參加人解釋。第二十九條 出庭時(shí)注意事項(xiàng)（一）準(zhǔn)時(shí)出庭，不遲到，不早退，不缺席；（二）在進(jìn)入法庭前必須更換好法官服或者法袍，并保持整潔和莊重，嚴(yán)禁著便裝出庭；合議庭成員出庭的著裝應(yīng)當(dāng)保持統(tǒng)一；（三）設(shè)立法官通道的，應(yīng)當(dāng)走法官通道；（四）一般在當(dāng)事人、代理人、辯護(hù)人、公訴人等入庭后進(jìn)入法庭，但前述人員遲到、拒不到庭的除外；（五）不得與訴訟各方隨意打招呼，不得與一方有特別親密的言行；（六）嚴(yán)禁酒后出庭。第三十條 庭審中的言行（一）坐姿端正，杜絕各種不雅動(dòng)作；（二）集中精力，專(zhuān)注庭審，不做與庭審活動(dòng)無(wú)關(guān)的事；（三）不得在審判席上吸煙、閑聊或者打瞌睡，不得接打電話，不得隨意離開(kāi)審判席；（四）平等對(duì)待與庭審活動(dòng)有關(guān)的人員，不與訴訟中的任何一方有親近的表示；（五）禮貌示意當(dāng)事人及其他訴訟參加人發(fā)言；（六）不得用帶有傾向性的語(yǔ)言進(jìn)行提問(wèn)，不得與當(dāng)事人及其他訴訟參加人爭(zhēng)吵；（七）嚴(yán)格按照規(guī)定使用法槌，敲擊法槌的輕重應(yīng)當(dāng)以旁聽(tīng)區(qū)能夠聽(tīng)見(jiàn)為宜。第三十一條 對(duì)訴訟各方陳述、辯論時(shí)間的分配與控制（一）根據(jù)案情和審理需要，公平、合理地分配訴訟各方在庭審中的陳述及辯論時(shí)間；（二）不得隨意打斷當(dāng)事人、代理人、辯護(hù)人等的陳述；（三）當(dāng)事人、代理人、辯護(hù)人發(fā)表意見(jiàn)重復(fù)或與案件無(wú)關(guān)的，要適當(dāng)提醒制止，不得以生硬言辭進(jìn)行指責(zé)。第三十二條 當(dāng)事人使用方言或者少數(shù)民族語(yǔ)言（一）訴訟一方只能講方言的，應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)許；他方表示不通曉的，可以由懂方言的人用普通話進(jìn)行復(fù)述，復(fù)述應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確無(wú)誤；（二）使用少數(shù)民族語(yǔ)言陳述，他方表示不通曉的，應(yīng)當(dāng)為其配備翻譯。第三十三條 當(dāng)事人情緒激動(dòng)，在法庭上喊冤或者鳴不平（一）重申當(dāng)事人必須遵守法庭紀(jì)律，法庭將會(huì)依法給其陳述時(shí)間；（二）當(dāng)事人不聽(tīng)勸阻的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止；（三）制止無(wú)效的，依照有關(guān)規(guī)定作出適當(dāng)處置。第三十四條 訴訟各方發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)或者進(jìn)行人身攻擊（一）及時(shí)制止，并對(duì)各方進(jìn)行批評(píng)教育，不得偏袒一方；（二）告誡各方必須圍繞案件依序陳述；（三）對(duì)不聽(tīng)勸阻的，依照有關(guān)規(guī)定作出適當(dāng)處置。第三十五條 當(dāng)事人在庭審筆錄上簽字（一）應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人庭審筆錄的法律效力，將庭審筆錄交其閱讀；無(wú)閱讀能力的，應(yīng)當(dāng)向其宣讀，確認(rèn)無(wú)誤后再簽字、捺印；（二）當(dāng)事人指出記錄有遺漏或者差錯(cuò)的，經(jīng)核實(shí)后要當(dāng)場(chǎng)補(bǔ)正并要求當(dāng)事人在補(bǔ)正處簽字、捺??；無(wú)遺漏或者差錯(cuò)不應(yīng)當(dāng)補(bǔ)正的，應(yīng)當(dāng)將其申請(qǐng)記錄在案；（三）未經(jīng)當(dāng)事人閱讀核對(duì)，不得要求其簽字、捺??；（四）當(dāng)事人放棄閱讀核對(duì)的，應(yīng)當(dāng)要求其簽字、捺印；當(dāng)事人不閱讀又不簽字、捺印的，應(yīng)當(dāng)將情況記錄在案。第三十六條 宣判時(shí)注意事項(xiàng)（一）宣告判決，一律公開(kāi)進(jìn)行；（二）宣判時(shí)，合議庭成員或者獨(dú)任法官應(yīng)當(dāng)起立，宣讀裁判文書(shū)聲音要洪亮、清晰、準(zhǔn)確無(wú)誤；（三）當(dāng)庭宣判的，應(yīng)當(dāng)宣告裁判事項(xiàng)，簡(jiǎn)要說(shuō)明裁判理由并告知裁判文書(shū)送達(dá)的法定期限；（四）定期宣判的，應(yīng)當(dāng)在宣判后立即送達(dá)裁判文書(shū)；（五）宣判后，對(duì)訴訟各方不能贊賞或者指責(zé)，對(duì)訴訟各方提出的質(zhì)疑，應(yīng)當(dāng)耐心做好解釋工作。第三十七條 案件不能在審限內(nèi)結(jié)案（一）需要延長(zhǎng)審限的，按照規(guī)定履行審批手續(xù)；（二）應(yīng)當(dāng)在審限屆滿(mǎn)或者轉(zhuǎn)換程序前的合理時(shí)間內(nèi)，及時(shí)將不能審結(jié)的原因告知當(dāng)事人及其他訴訟參加人。第三十八條 人民檢察院提起抗訴(一)依法立案并按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審理；(二)應(yīng)當(dāng)為檢察人員和辯護(hù)人、訴訟代理人查閱案卷、復(fù)印卷宗材料等提供必要的條件和方便。四、訴訟調(diào)解第三十九條 基本要求（一）樹(shù)立調(diào)解理念，增強(qiáng)調(diào)解意識(shí)，堅(jiān)持“調(diào)解優(yōu)先、調(diào)判結(jié)合”，充分發(fā)揮調(diào)解在解決糾紛中的作用；（二）切實(shí)遵循合法、自愿原則，防止不當(dāng)調(diào)解、片面追求調(diào)解率；（三）講究方式方法，提高調(diào)解能力，努力實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了。第四十條 在調(diào)解過(guò)程中與當(dāng)事人接觸（一）應(yīng)當(dāng)征詢(xún)各方當(dāng)事人的調(diào)解意愿；（二）根據(jù)案件的具體情況，可以分別與各方當(dāng)事人做調(diào)解工作；（三）在與一方當(dāng)事人接觸時(shí)，應(yīng)當(dāng)保持公平，避免他方當(dāng)事人對(duì)法官的中立性產(chǎn)生合理懷疑。第四十一條 只有當(dāng)事人的代理人參加調(diào)解（一）認(rèn)真審查代理人是否有特別授權(quán)，有特別授權(quán)的，可以由其直接參加調(diào)解；（二）未經(jīng)特別授權(quán)的，可以參與調(diào)解，達(dá)成調(diào)解協(xié)議的，應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人簽字或者蓋章，也可以由當(dāng)事人補(bǔ)辦特別授權(quán)追認(rèn)手續(xù)，必要時(shí)，可以要求當(dāng)事人親自參加調(diào)解。第四十二條 一方當(dāng)事人表示不愿意調(diào)解（一）有調(diào)解可能的，應(yīng)當(dāng)采用多種方式，積極引導(dǎo)調(diào)解；（二）當(dāng)事人堅(jiān)持不愿調(diào)解的，不得強(qiáng)迫調(diào)解。第四十三條 調(diào)解協(xié)議損害他人利益（一）告知參與調(diào)解的當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)對(duì)涉及到他人權(quán)利、義務(wù)的約定進(jìn)行修正；（二）發(fā)現(xiàn)調(diào)解協(xié)議有損他人利益的，不得確認(rèn)該調(diào)解協(xié)議內(nèi)容的效力。第四十四條 調(diào)解過(guò)程中當(dāng)事人要求對(duì)責(zé)任問(wèn)題表態(tài)應(yīng)當(dāng)根據(jù)案件事實(shí)、法律規(guī)定以及調(diào)解的實(shí)際需要進(jìn)行表態(tài)，注意方式方法，努力促成當(dāng)事人達(dá)成調(diào)解協(xié)議。第四十五條 當(dāng)事人對(duì)調(diào)解方案有分歧（一）繼續(xù)做好協(xié)調(diào)工作，盡量縮小當(dāng)事人之間的分歧，以便當(dāng)事人重新選擇，爭(zhēng)取調(diào)解結(jié)案；（二）分歧較大且確實(shí)難以調(diào)解的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法裁判。五、文書(shū)制作第四十六條 基本要求（一）嚴(yán)格遵守格式和規(guī)范，提高裁判文書(shū)制作能力，確保裁判文書(shū)質(zhì)量，維護(hù)裁判文書(shū)的嚴(yán)肅性和權(quán)威性；（二）普通程序案件的裁判文書(shū)應(yīng)當(dāng)內(nèi)容全面、說(shuō)理透徹、邏輯嚴(yán)密、用語(yǔ)規(guī)范、文字精煉；（三）簡(jiǎn)易程序案件的裁判文書(shū)應(yīng)當(dāng)簡(jiǎn)練、準(zhǔn)確、規(guī)范；（四）組成合議庭審理的案件的裁判文書(shū)要反映多數(shù)人的意見(jiàn)。第四十七條 裁判文書(shū)質(zhì)量責(zé)任的承擔(dān)（一）案件承辦法官或者獨(dú)任法官對(duì)裁判文書(shū)質(zhì)量負(fù)主要責(zé)任，其他合議庭成員對(duì)裁判文書(shū)負(fù)有次要責(zé)任；（二）對(duì)裁判文書(shū)負(fù)責(zé)審核、簽發(fā)的法官，應(yīng)當(dāng)做到嚴(yán)格審查、認(rèn)真把關(guān)。第四十八條 對(duì)審判程序及審判全過(guò)程的敘述（一）準(zhǔn)確敘述當(dāng)事人的名稱(chēng)、案由、立案時(shí)間、開(kāi)庭審理時(shí)間、訴訟參加人到庭等情況；（二）簡(jiǎn)易程序轉(zhuǎn)為普通程序的，應(yīng)當(dāng)寫(xiě)明轉(zhuǎn)換程序的時(shí)間和理由；（三）追加、變更當(dāng)事人的，應(yīng)當(dāng)寫(xiě)明追加、變更的時(shí)間、理由等情況；（四）應(yīng)當(dāng)如實(shí)敘述審理管轄異議、委托司法鑒定、評(píng)估、審計(jì)、延期審理等環(huán)節(jié)的流程等一些重要事項(xiàng)。第四十九條 對(duì)訴訟各方訴狀、答辯狀的歸納（一）簡(jiǎn)要、準(zhǔn)確歸納訴訟各方的訴、辯主張；（二）應(yīng)當(dāng)公平、合理分配篇幅。第五十條 對(duì)當(dāng)事人質(zhì)證過(guò)程和爭(zhēng)議焦點(diǎn)的敘述（一）簡(jiǎn)述開(kāi)庭前證據(jù)交換和庭審質(zhì)證階段各方當(dāng)事人質(zhì)證