【正文】 第一篇：思考題城市發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃《如何做好城市發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》培訓(xùn)思考題一、思考題？？？？《煙臺市萊山區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略研究》、《東城區(qū)總體發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃（20112030年）》兩個戰(zhàn)略規(guī)劃的優(yōu)缺點。二、答題要求請各位同事認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)資料，并回答以上問題，于2011年8月11日（周四）下班前將答案電子稿發(fā)送給我。陳杰2011年8月9日第二篇：某城市空間發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃XX 城市空間發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃X XXXX 年 年 X XX 月前言XXX，我們曾經(jīng)聆聽魏征犯顏直諫的故事，詠讀過劉禹錫的佳作名篇。當(dāng)我們踏上這片土地，我們驚嘆于她唾手可得的優(yōu)勢：廣博的華北平原，毗鄰京津的區(qū)位，鐵路高速公路交通樞紐，突出的醫(yī)藥紡織產(chǎn)業(yè)，活躍的經(jīng)濟環(huán)境…… 這是一座年輕、漂亮和充滿活力的城市，她依托鐵路興起，得利于行政中心發(fā)展，借助于醫(yī)藥、紡織制造業(yè)擴張，靠工業(yè)化帶動城市發(fā)展。這是一座典型的制造業(yè)工業(yè)城市，工業(yè)區(qū)星羅棋布，陸路交通樞紐突出，制造業(yè)發(fā)達，遂已成為冀中南的經(jīng)濟中心。然而，當(dāng)我們深入其中，我們看到，滹沱河的流水已經(jīng)逝去，太行山麓的生態(tài)空間正在被蠶食，城市和居民正沉浸在巨大的交通壓力之中。民心河的流水，沿街的月季和國槐，似乎在表達 XXX 人對人居環(huán)境的追尋，對美好家園的憧憬與期盼……如何面對全球化和加入 WTO 的機遇，如何強化與京津大城市的協(xié)作，如何發(fā)揮 XXX城市自身的價值和潛在優(yōu)勢，如何提升城市的綜合競爭力，是 XXX 發(fā)展戰(zhàn)略亟需解決的問題。我們思索，我們探討，我們反復(fù)研究：城市發(fā)展要素凝煉，城市功能定位，城市規(guī)模預(yù)測，城市空間拓展，城市空間結(jié)構(gòu)重構(gòu)，重大基礎(chǔ)設(shè)施布局，城市環(huán)境整治，人居環(huán)境美化，試圖通過這方方面面，把握 XXX 城市的發(fā)展脈絡(luò)，解構(gòu) XXX 的城市空間，描繪XXX 的美好未來…… 我們堅信一個“天藍、地綠、水清、氣爽、路暢”、城美的 XXX 正在來臨！提要 XXX，XX 省省會，在短短的百年之間造就了城市輝煌。省會城市、交通樞紐、制造業(yè)基地和“三北”地區(qū)的商貿(mào)集散中心地位是 XXX 需要張揚的既有優(yōu)勢，而全球化、信息化、后工業(yè)化以及中國加入 WTO，將會給 XXX 的城市發(fā)展帶來新機遇和新挑戰(zhàn)。做強中心城區(qū)參與全球化進程，發(fā)揮競爭優(yōu)勢實施產(chǎn)業(yè)重構(gòu)，擴大對外開放改善投資環(huán)境，整治生態(tài)環(huán)境建設(shè)美好家園，將是 XXX 城市發(fā)展戰(zhàn)略的必然選擇。全球化給 XXX 城市發(fā)展帶來新的機遇和挑戰(zhàn)。根據(jù)經(jīng)濟實力、社會文教、生態(tài)環(huán)境三大系列 22 項指標(biāo)分析，XXX 的總體實力在環(huán)渤海 8 座主要城市中排名第 5，強于其周圍的內(nèi)陸省份的省會城市，而在臨海省份中的省會城市中則不具備什么優(yōu)勢。從競爭力要素來看，將 XXX 與周圍 5 個緊鄰省份的省會城市，及北京與天津兩個直轄市，還有 XX 省綜合實力僅次于 XXX 的唐山與秦皇島進行比較，XXX 沒有占據(jù)絕對優(yōu)勢的要素，但土地資源、勞動力與資本等要素具有相對優(yōu)勢。土地資源豐富有利于城市拓展新空間，勞動力和資本要素的比較優(yōu)勢對XXX適應(yīng)全球產(chǎn)業(yè)重構(gòu)與轉(zhuǎn)移有重要意義。XXX應(yīng)當(dāng)抓住這些競爭優(yōu)勢，建設(shè)國家乃至全球意義的醫(yī)藥、紡織制造業(yè)基地。同時，利用交通樞紐優(yōu)勢，發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)，改善投資環(huán)境，加快引資力度，強化開放的條件，達到提升城市綜合競爭力的目的。XXX 市要提升城市綜合競爭力，營造良好的投資環(huán)境，增強省會 XXX 的城市功能，就必須拓展主城空間，把 XXX 做大、做強、做優(yōu)、做美。本次規(guī)劃預(yù)測，2020 年市域人均GDP 達到 5 萬元/人，城市化水平達 62%，中心城區(qū)人口規(guī)模達到 270 萬人，外圍四縣（市）總規(guī)模達到 80 萬人。中心城區(qū)用地面積控制在 270平方公里以內(nèi)。XXX 是一個制造業(yè)、商貿(mào)流通業(yè)發(fā)達的城市。制藥、紡織、食品、石油化工、機械、電子、化工等傳統(tǒng)制造業(yè)基礎(chǔ)比較好，產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大，對城市未來發(fā)展影響重大，應(yīng)繼續(xù)強化它們對經(jīng)濟的帶動作用。重構(gòu) XXX 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，主要在于：重點發(fā)展醫(yī)藥、紡織為主的傳統(tǒng)制造業(yè)，扶持通信、生物醫(yī)藥等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展商貿(mào)物流和旅游服務(wù)業(yè)。XXX 經(jīng)歷了鐵路樞紐、國家制造業(yè)基地、省會城市到華北地區(qū)商貿(mào)中心等城市功能演變。今后必須把握加入 WTO 機遇，積極參與經(jīng)濟全球化進程，利用北靠京津、西依山西能源基地的區(qū)位和建設(shè)中國家高速交通樞紐優(yōu)勢，打造醫(yī)藥和紡織發(fā)達制造業(yè)基地和“三北”重要商埠，充分發(fā)揮“省會城市”功能，建設(shè)區(qū)域性中心城市。本次戰(zhàn)略規(guī)劃擬定 XXX 的城市性質(zhì)為：全球醫(yī)藥制造業(yè)基地，國家紡織產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心，“三北”地區(qū)重要商埠，華北重要高速交通和通訊樞紐，冀中南區(qū)域中心城市，把 XXX 建設(shè)成為經(jīng)濟實力雄厚、產(chǎn)業(yè)特色突出、環(huán)境優(yōu)美宜人、人民生活富裕、社會文明有序的現(xiàn)代化省會城市。按照景觀生態(tài)學(xué)原理，設(shè)立自然斑塊保護區(qū)，保障滹沱河一級廊道、三縱一橫的二級廊道以及一縱兩橫的三級廊道，控制和改造生態(tài)節(jié)點，構(gòu)筑“一環(huán)四射”的區(qū)域開敞空間總體格局以及城市內(nèi)部點、線、面完整多功能綠色開敞空間。以維護景觀生態(tài)體系為前提確定城市發(fā)展方向和可建設(shè)用地。城市用地發(fā)展方向確定為“東進為主，輔以向東北拓展”。信息化、高速化、郊區(qū)化成為近年來推動城市空間擴展和重構(gòu)的重要因素。生態(tài)社區(qū)、流動技術(shù)、可支付住房、TOD 開發(fā)模式成為構(gòu)造理想城市的基本要素。田園城市、生態(tài)城市、可持續(xù)城市是我們追求的理想之城。XXX 的城市結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型在于：從工業(yè)城市到后工業(yè)城市，從交通樞紐城市到高速交通節(jié)點城市；再造信息城市、花園生態(tài)城市的空間結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)城市空間形態(tài)從圈層蔓延走向軸向拓展，從緊湊團塊走向開敞組團，從城市開發(fā)區(qū)走向城市新城區(qū)。城市空間拓展與重構(gòu)按四個層面展開：大都市、組團圈、主城區(qū)、石門城。主城區(qū)再造生態(tài)花園城市結(jié)構(gòu)。理想的 XXX 城市空間結(jié)構(gòu)應(yīng)該是：“以主城為核心，拓展石門新城，形成三個核心，建設(shè)四大組團，開敞、組團式花園生態(tài)城市空間格局”。新戰(zhàn)略空間是 XXX 適應(yīng)經(jīng)濟全球化、信息化、新經(jīng)濟和中國加入 WTO 的城市空間發(fā)展的戰(zhàn)略選擇，也是“做大”、“做強”、“做優(yōu)”、“做美”XXX 的具體體現(xiàn)。根據(jù) XXX 的城市性質(zhì)、發(fā)展動力及發(fā)展目標(biāo)，在城市空間結(jié)構(gòu)重構(gòu)的過程中，規(guī)劃中央商務(wù)區(qū)（CBD）和國際貿(mào)易區(qū)（ITC）、石門新城區(qū)、產(chǎn)業(yè)基地園區(qū)、大學(xué)城、高新技術(shù)園區(qū)、物流基地、信息港、現(xiàn)代化換乘樞紐和大型購物城等為 XXX 未來 20 年城市發(fā)展的新戰(zhàn)略空間。流動空間是提升 XXX 城市功能和城市結(jié)構(gòu)的支撐。XXX 流動空間的再造構(gòu)想是：以航空港、高速公路、高速鐵路為主體，建設(shè)繞城高速公路，形成高速交通樞紐；以主城區(qū)環(huán)路為起點，構(gòu)筑軸向發(fā)散的快速通道網(wǎng)；優(yōu)化城市道路干道網(wǎng)，建設(shè)城市軌道交通系統(tǒng)；合理布局城市客貨運站、停車場和物流基地；輔以 XXX“信息港”和郵政樞紐的建設(shè)，將XXX 建成國內(nèi)重要的高速交通和通信樞紐。本次規(guī)劃按對外交通、城市交通、郵電通信、能源建設(shè)、水資源利用、環(huán)境整治、城市建設(shè)、城市更新與改造等 8 方面，規(guī)劃安排共 25 項重大工程建設(shè)，開發(fā)時序為“由內(nèi)而外、成片開發(fā)，組團發(fā)展”。估算至 2020 年 XXX 城市發(fā)展重大工程建設(shè)總投資 1550 億，其中重要基礎(chǔ)設(shè)施投資約為 440 億元，公益性項目投資 110 億元，城市開發(fā)投資約為 1000億元?！?XXX 城市空間發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃———I— 目錄一、城市發(fā)展的機遇與挑戰(zhàn)...................................................1（一）歷史 —— 城市發(fā)展要素分析..............................................................................................................1 鐵路樞紐帶動城市興起........................................................................................................................1 制造業(yè)布局奠定發(fā)展基礎(chǔ)....................................................................................................................1 行政中心促進城市繁榮........................................................................................................................2 市場經(jīng)濟帶來巨大挑戰(zhàn)........................................................................................................................2（二）優(yōu)勢 —— 再鑄輝煌的基石..................................................................................................................2 地理區(qū)位得天獨厚................................................................................................................................2 物產(chǎn)資源豐富多彩................................................................................................................................2 行政中心功能齊備................................................................................................................................3 交通通訊樞紐突出................................................................................................................................3 制造業(yè)基礎(chǔ)雄厚....................................................................................................................................4 商貿(mào)流通業(yè)發(fā)達....................................................................................................................................5（三）機遇 —— 把握發(fā)展的契機..................................................................................................................6 融全球化建設(shè)國際制造業(yè)基地............................................................................................................6 借交通通訊樞紐發(fā)展新經(jīng)濟................................................................................................................7 就入世加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級....................................................................................................................8 依區(qū)位優(yōu)勢推動城市騰飛....................................................................................................................8（四）挑戰(zhàn) —— 亟待突破的瓶頸..................................................................................................................9 環(huán)京津都市圈競爭................................................................................................................................9 中心城市實力不強..............................................................................................................................10 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)重構(gòu)轉(zhuǎn)移....................................................................................