【正文】 第一篇：基層組織建設(shè)專題調(diào)研座談會經(jīng)驗(yàn)交流材料文章標(biāo)題：基層組織建設(shè)專題調(diào)研座談會經(jīng)驗(yàn)交流材料近年來，在市、區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)黨的基層組織建設(shè)工作堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六屆五中、六中全會和區(qū)第十次黨代會精神，緊密圍繞社會主義新農(nóng)村建設(shè)和生態(tài)化現(xiàn)代化城市新區(qū)目標(biāo)，以“四抓五創(chuàng)”為總攬、以“三級聯(lián)創(chuàng)”為主線，抓重點(diǎn)、夯基礎(chǔ)，求創(chuàng)新、樹品牌，進(jìn)一步提高了全區(qū)黨員隊(duì)伍的整體素質(zhì)和基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。形成了齊心協(xié)力、上下聯(lián)動、層層抓落實(shí)、個個有亮點(diǎn)的良好工作局面，有力地推動了全區(qū)改革發(fā)展、經(jīng)濟(jì)繁榮、社會穩(wěn)定，為全面構(gòu)建“人文——”、“活力——”、“和諧——”提供了堅強(qiáng)的組織保證。一、以貫徹中央、省市委文件精神為主線，積極探索保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長效機(jī)制中央和省市委保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長效機(jī)制文件下發(fā)后，我們以學(xué)習(xí)貫徹文件精神為主線，堅持在推進(jìn)工作中抓好落實(shí)，在抓好落實(shí)的過程中推進(jìn)工作，取得了初步成效。一是抓好學(xué)習(xí)，及時貫徹文件精神。通過及時把文件發(fā)放到基層黨組織和黨員手中，把中央和省市委長效機(jī)制文件納入黨員干部教育培訓(xùn)內(nèi)容，使全區(qū)基層黨組織和黨員掌握了文件精神，明確了工作要求。二是結(jié)合實(shí)際，制定印發(fā)我區(qū)《關(guān)于加強(qiáng)黨員經(jīng)常性教育的實(shí)施意見》等四個保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長效機(jī)制文件。我們根據(jù)中央和省市委保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長效機(jī)制文件精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定下發(fā)了我區(qū)《關(guān)于加強(qiáng)黨員經(jīng)常性教育的實(shí)施意見》、《關(guān)于做好黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作的實(shí)施意見》、《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)流動黨員管理工作的實(shí)施意見》和《關(guān)于建立健全地方黨委、部門黨組（黨委）抓基層黨建工作責(zé)任制的實(shí)施意見》四個文件，為我區(qū)建立健全保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長效機(jī)制工作提供了具體指導(dǎo)。三是完善制度，扎實(shí)推進(jìn)我區(qū)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育長效機(jī)制建設(shè)。健全了黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作制度。我們堅持以“黨員責(zé)任網(wǎng)”為載體，扎實(shí)開展結(jié)對幫扶活動。深入開展“雙示范”活動，帶動了群眾致富。建立了居民（村民）議決事制度，推進(jìn)了黨務(wù)村務(wù)公開。如和平村建立起1000多平方米的村民活動中心，設(shè)立了每戶一個席位的村民議事堂，加強(qiáng)了民主政治建設(shè)。建立了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)制度。明確規(guī)定區(qū)委書記為第一責(zé)任人，街道黨工委書記為直接責(zé)任人，基層黨支部書記為具體責(zé)任人。全區(qū)各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部共建立聯(lián)系點(diǎn)306個。其中區(qū)委常委及區(qū)級正職黨員領(lǐng)導(dǎo)建立聯(lián)系點(diǎn)26個，共聯(lián)系15個黨（工）委和11個基層黨支部。完善了黨員受教育的長效機(jī)制。堅持年度評議黨員制度，嚴(yán)格評議程序，對群眾不滿意的進(jìn)行批評教育和組織處理。今年以來，我們已對12名黨員進(jìn)行了組織處理。制定了全區(qū)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部定期培訓(xùn)制度。形成了以區(qū)委制定年度教育培訓(xùn)計劃為主導(dǎo)，以區(qū)委黨校和街道為陣地開展黨員教育培訓(xùn)的制度，對副處以上領(lǐng)導(dǎo)干部每年輪訓(xùn)一次。設(shè)立“——大講堂”，每月一次堅持對科級以上干部進(jìn)行培訓(xùn)。完善了各支部定期召開組織生活會，上級黨（工）委派專人指導(dǎo)工作制度。二、以發(fā)揮黨員先鋒模范作用為目標(biāo)，全面落實(shí)黨員承諾制黨員承諾制是保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長效機(jī)制的有益探索。我區(qū)以發(fā)揮黨員先鋒模范作用為目標(biāo)，采取多項(xiàng)措施，在全區(qū)廣泛深入地開展黨員承諾制和為民服務(wù)代理制工作。一是學(xué)習(xí)先進(jìn)，積極動員。結(jié)合第三批先進(jìn)性教育活動，我們通過下發(fā)文件，召開專題動員會，深入開展了學(xué)習(xí)推廣安塞縣實(shí)行農(nóng)村黨員承諾制的經(jīng)驗(yàn)。二是加強(qiáng)指導(dǎo)，督促落實(shí)。通過規(guī)定黨員作出承諾的時限、制作黨員承諾書的樣式、指定由街道黨工委直接負(fù)責(zé)村級黨員干部的承諾監(jiān)督，加強(qiáng)了工作指導(dǎo)，促進(jìn)了黨員承諾制的開展和落實(shí)。三是聯(lián)系實(shí)際，廣泛開展。我們按照農(nóng)村黨員狀況和工作實(shí)際，采取黨員提出承諾，村級黨組織結(jié)合本村農(nóng)戶的實(shí)際，為每個黨員確定具體的承諾實(shí)施對象，并監(jiān)督承諾的實(shí)施。各街道黨工委、村級黨組織積極行動，組織黨員對需要重點(diǎn)解決的問題、需要重點(diǎn)承諾的農(nóng)戶等進(jìn)行摸排，有針對性的確定承諾和幫扶對象，保證了每個黨員都參與承諾。目前，全區(qū)5800余名農(nóng)村黨員共承諾12250件具體事項(xiàng)，已有9890件得到了落實(shí)。四是開展“三個亮出來活動”，不斷深化黨員承諾制。農(nóng)村黨員承諾制在全區(qū)212個行政村的推行，極大地調(diào)動了黨員發(fā)揮先鋒模范作用的積極性，為了擴(kuò)大黨員承諾制的覆蓋面和影響，我們在——宮街道成功試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，在全區(qū)開展了以“亮出黨員身份、亮出黨員家庭、亮出黨員承諾”為主要內(nèi)容的“三個亮出來”黨員承諾實(shí)踐活動，進(jìn)一步深化黨員承諾制，為充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用提供活動載體和制度保證。三、以發(fā)放《流動黨員活動證》為契機(jī)，切實(shí)加強(qiáng)流動黨員教育管理流動黨員的教育管理是黨的先進(jìn)性建設(shè)中的一個新課題。為了解決流動黨員教育難、管理難、活動難、作用發(fā)揮難等問題，不斷增強(qiáng)流動黨員教育管理的針對性和實(shí)效性，我們以發(fā)放《中國共產(chǎn)黨流動黨員活動證》（以下簡稱《活動證》）為契機(jī)，采取四項(xiàng)措施切實(shí)加強(qiáng)流動黨員教育管理。一是做好全面調(diào)查摸底工作，深入了解我區(qū)流動黨員情況。我們按照市委組織部有關(guān)文件精神，制定下發(fā)了《關(guān)于做好〈中國共產(chǎn)黨流動黨員活動證〉發(fā)放工作的通知》，在全區(qū)開展了流動黨員調(diào)查摸底登記工作。通過調(diào)查登記，我們摸清了我區(qū)流動黨員的數(shù)量、流動黨員的文化程度、流動規(guī)律、職業(yè)分布，了解了流動黨員教育管理中存在的問題及原因，為做好流動黨員教育管理奠定了基礎(chǔ)。全區(qū)現(xiàn)有流動黨員193名，主要集中在區(qū)自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部管理服務(wù)中心支部和區(qū)人才服務(wù)中心支部。二是做好輿論宣傳工作，提高基層黨組織及流動黨員對《活動證》發(fā)放及使用工作的認(rèn)識。我們采取下發(fā)文件、培訓(xùn)黨支部書記、入戶宣傳等辦法，大力宣傳新版《活動證》的重要作用、使用方法及注意事項(xiàng)，確保每名黨支部書記能正確填寫并指導(dǎo)流動黨員正確使用，確保每名流動黨員能正確使用新版《活動證》，為《活動證》發(fā)揮最大作用奠定了思想基礎(chǔ)。三是區(qū)、街、村三級聯(lián)動，集中開展《活動證》的發(fā)放工作。截止目前，全區(qū)登記在冊的193名流動黨員，已有176名領(lǐng)到了《活動證》。四是以發(fā)放《活動證》為契機(jī)，進(jìn)行黨員意識教育。我們把這次《活動證》發(fā)放工作與黨員教育結(jié)合起來，對流動黨員進(jìn)行了一次黨性觀念和黨的紀(jì)律教育，增強(qiáng)了流動黨員的黨員意識。他們紛紛表態(tài)，一定要用好用活《流動黨員活動證》，認(rèn)真執(zhí)行流動黨員活動證制度，今后要通過信件或電話定期向黨支部匯報在外的工作、學(xué)習(xí)、生活情況，介紹先進(jìn)地區(qū)的致富經(jīng)驗(yàn)，力爭為家鄉(xiāng)建設(shè)和發(fā)展做一些力所能及的實(shí)事、好事。今年以來，我們在全區(qū)范圍內(nèi)全面推行了發(fā)展黨員“公示制”和“票決制”，進(jìn)一步擴(kuò)大了黨內(nèi)民主，增強(qiáng)了發(fā)展黨員的透明度，提高了黨員隊(duì)伍質(zhì)量。四、加強(qiáng)村級組織活動場所建設(shè)，選拔培養(yǎng)高素質(zhì)的農(nóng)村后備干部隊(duì)伍我們高度重視村級組織活動場所建設(shè)，按照中央及省市委的精神和要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，扎實(shí)推進(jìn)村級組織活動場所建設(shè)，全面提高我區(qū)農(nóng)村基層組織建設(shè)的整體水平，促進(jìn)了農(nóng)村各項(xiàng)工作的有效開展。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，上下齊動，圓滿完成了第一批建設(shè)任務(wù)。通過召開全區(qū)村級組織活動場所建設(shè)工作會議、簽定村級組織活動場所建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書、做好規(guī)劃設(shè)計、加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管、強(qiáng)化資產(chǎn)管理，建管并重，圓滿完成了第一批建設(shè)任務(wù)。去年以來，區(qū)、街、村三級累計投入建設(shè)資金230萬元，新建了8個村級組織活動場所，其中列入中央、省、市計劃，第一批開工建設(shè)的唐家、講北、中查、景家4個村共投入資金117萬元，建成工程質(zhì)量優(yōu)良、配套設(shè)施齊全、均達(dá)到區(qū)委確定的建筑面積不低于200平方米，規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)適度超前，符合“八室一廣場”（即有黨員活動室、黨支部辦公室、村委會辦公室、圖書閱覽室、微機(jī)檔案室、財務(wù)室、計劃生育服務(wù)室、治安警務(wù)室和文化健身廣場）要求的活動場所，受到了市村建辦檢查驗(yàn)收組的高度評價。二是繼續(xù)加大工作力度，做好第二批村級活動場所建設(shè)工作。我區(qū)第二批村級活動場所建設(shè)時間為2007年3月至2007年10月底，以不達(dá)標(biāo)需改建、擴(kuò)建和租賃的活動場所為主。為了保證第二批12個村的建設(shè)任務(wù)順利完成，今年區(qū)委進(jìn)一步加大了支持力度。一方面于3月中旬召開了全區(qū)村級組織活動場所建設(shè)工作現(xiàn)場會，推廣了廣大門、中查等村的工作經(jīng)驗(yàn)；另一方面區(qū)財政又拿出90萬元用于活動場所建設(shè)，相關(guān)街道也積極籌措，為活動場所建設(shè)提供資金保障。全區(qū)第二批村級組織活動場所建設(shè)正按計劃進(jìn)行，目前已有11個村開工建設(shè)（漢城街道席王村正處于選址規(guī)劃階段），其中6個村已完成工程主體建設(shè)。我們將繼續(xù)加大協(xié)調(diào)工作力度，爭取盡早動工。在保證完成列入中央、省、市計劃村的建設(shè)任務(wù)的前提下，我們還計劃對達(dá)不到要求的部分村進(jìn)行改建、擴(kuò)建或重建。為切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村兩委會班子建設(shè)，進(jìn)一步拓寬村級干部隊(duì)伍渠道，不斷優(yōu)化村級干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，根據(jù)市委組織部《關(guān)于加強(qiáng)村級后備干部隊(duì)伍建設(shè)工作的意見》（市組發(fā)[2007]27號），我們通過研究，決定在全區(qū)范圍內(nèi)實(shí)行“雙掛”工作機(jī)制（即“讓有能力的機(jī)關(guān)黨員干部到村掛職開展工作，讓村優(yōu)秀的后備干部到機(jī)關(guān)上掛鍛煉盡快成長”），進(jìn)一步拓寬村級組織后備干部培養(yǎng)選拔渠道，著力解決村級組織后繼乏人的問題。