【正文】 第一篇：基層組織建設專題調研座談會經(jīng)驗交流材料文章標題：基層組織建設專題調研座談會經(jīng)驗交流材料近年來，在市、區(qū)委的正確領導下，全區(qū)黨的基層組織建設工作堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的十六屆五中、六中全會和區(qū)第十次黨代會精神，緊密圍繞社會主義新農(nóng)村建設和生態(tài)化現(xiàn)代化城市新區(qū)目標，以“四抓五創(chuàng)”為總攬、以“三級聯(lián)創(chuàng)”為主線，抓重點、夯基礎，求創(chuàng)新、樹品牌，進一步提高了全區(qū)黨員隊伍的整體素質和基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。形成了齊心協(xié)力、上下聯(lián)動、層層抓落實、個個有亮點的良好工作局面，有力地推動了全區(qū)改革發(fā)展、經(jīng)濟繁榮、社會穩(wěn)定，為全面構建“人文——”、“活力——”、“和諧——”提供了堅強的組織保證。一、以貫徹中央、省市委文件精神為主線，積極探索保持共產(chǎn)黨員先進性長效機制中央和省市委保持共產(chǎn)黨員先進性長效機制文件下發(fā)后，我們以學習貫徹文件精神為主線，堅持在推進工作中抓好落實，在抓好落實的過程中推進工作，取得了初步成效。一是抓好學習，及時貫徹文件精神。通過及時把文件發(fā)放到基層黨組織和黨員手中，把中央和省市委長效機制文件納入黨員干部教育培訓內(nèi)容，使全區(qū)基層黨組織和黨員掌握了文件精神，明確了工作要求。二是結合實際，制定印發(fā)我區(qū)《關于加強黨員經(jīng)常性教育的實施意見》等四個保持共產(chǎn)黨員先進性長效機制文件。我們根據(jù)中央和省市委保持共產(chǎn)黨員先進性長效機制文件精神，結合我區(qū)實際，制定下發(fā)了我區(qū)《關于加強黨員經(jīng)常性教育的實施意見》、《關于做好黨員聯(lián)系和服務群眾工作的實施意見》、《關于加強和改進流動黨員管理工作的實施意見》和《關于建立健全地方黨委、部門黨組（黨委）抓基層黨建工作責任制的實施意見》四個文件，為我區(qū)建立健全保持共產(chǎn)黨員先進性長效機制工作提供了具體指導。三是完善制度，扎實推進我區(qū)保持共產(chǎn)黨員先進性教育長效機制建設。健全了黨員聯(lián)系和服務群眾工作制度。我們堅持以“黨員責任網(wǎng)”為載體，扎實開展結對幫扶活動。深入開展“雙示范”活動，帶動了群眾致富。建立了居民（村民）議決事制度，推進了黨務村務公開。如和平村建立起1000多平方米的村民活動中心，設立了每戶一個席位的村民議事堂，加強了民主政治建設。建立了領導責任制和領導干部聯(lián)系點制度。明確規(guī)定區(qū)委書記為第一責任人，街道黨工委書記為直接責任人，基層黨支部書記為具體責任人。全區(qū)各級黨員領導干部共建立聯(lián)系點306個。其中區(qū)委常委及區(qū)級正職黨員領導建立聯(lián)系點26個，共聯(lián)系15個黨（工）委和11個基層黨支部。完善了黨員受教育的長效機制。堅持年度評議黨員制度，嚴格評議程序，對群眾不滿意的進行批評教育和組織處理。今年以來，我們已對12名黨員進行了組織處理。制定了全區(qū)黨員領導干部定期培訓制度。形成了以區(qū)委制定年度教育培訓計劃為主導，以區(qū)委黨校和街道為陣地開展黨員教育培訓的制度，對副處以上領導干部每年輪訓一次。設立“——大講堂”，每月一次堅持對科級以上干部進行培訓。完善了各支部定期召開組織生活會，上級黨（工）委派專人指導工作制度。二、以發(fā)揮黨員先鋒模范作用為目標，全面落實黨員承諾制黨員承諾制是保持共產(chǎn)黨員先進性長效機制的有益探索。我區(qū)以發(fā)揮黨員先鋒模范作用為目標，采取多項措施，在全區(qū)廣泛深入地開展黨員承諾制和為民服務代理制工作。一是學習先進，積極動員。結合第三批先進性教育活動，我們通過下發(fā)文件，召開專題動員會，深入開展了學習推廣安塞縣實行農(nóng)村黨員承諾制的經(jīng)驗。二是加強指導，督促落實。通過規(guī)定黨員作出承諾的時限、制作黨員承諾書的樣式、指定由街道黨工委直接負責村級黨員干部的承諾監(jiān)督，加強了工作指導，促進了黨員承諾制的開展和落實。三是聯(lián)系實際，廣泛開展。我們按照農(nóng)村黨員狀況和工作實際，采取黨員提出承諾，村級黨組織結合本村農(nóng)戶的實際，為每個黨員確定具體的承諾實施對象，并監(jiān)督承諾的實施。各街道黨工委、村級黨組織積極行動，組織黨員對需要重點解決的問題、需要重點承諾的農(nóng)戶等進行摸排，有針對性的確定承諾和幫扶對象，保證了每個黨員都參與承諾。目前，全區(qū)5800余名農(nóng)村黨員共承諾12250件具體事項，已有9890件得到了落實。四是開展“三個亮出來活動”，不斷深化黨員承諾制。農(nóng)村黨員承諾制在全區(qū)212個行政村的推行，極大地調動了黨員發(fā)揮先鋒模范作用的積極性，為了擴大黨員承諾制的覆蓋面和影響，我們在——宮街道成功試點的基礎上，在全區(qū)開展了以“亮出黨員身份、亮出黨員家庭、亮出黨員承諾”為主要內(nèi)容的“三個亮出來”黨員承諾實踐活動，進一步深化黨員承諾制，為充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用提供活動載體和制度保證。三、以發(fā)放《流動黨員活動證》為契機，切實加強流動黨員教育管理流動黨員的教育管理是黨的先進性建設中的一個新課題。為了解決流動黨員教育難、管理難、活動難、作用發(fā)揮難等問題，不斷增強流動黨員教育管理的針對性和實效性，我們以發(fā)放《中國共產(chǎn)黨流動黨員活動證》（以下簡稱《活動證》）為契機，采取四項措施切實加強流動黨員教育管理。一是做好全面調查摸底工作，深入了解我區(qū)流動黨員情況。我們按照市委組織部有關文件精神，制定下發(fā)了《關于做好〈中國共產(chǎn)黨流動黨員活動證〉發(fā)放工作的通知》，在全區(qū)開展了流動黨員調查摸底登記工作。通過調查登記，我們摸清了我區(qū)流動黨員的數(shù)量、流動黨員的文化程度、流動規(guī)律、職業(yè)分布，了解了流動黨員教育管理中存在的問題及原因，為做好流動黨員教育管理奠定了基礎。全區(qū)現(xiàn)有流動黨員193名，主要集中在區(qū)自主擇業(yè)軍轉干部管理服務中心支部和區(qū)人才服務中心支部。二是做好輿論宣傳工作，提高基層黨組織及流動黨員對《活動證》發(fā)放及使用工作的認識。我們采取下發(fā)文件、培訓黨支部書記、入戶宣傳等辦法，大力宣傳新版《活動證》的重要作用、使用方法及注意事項，確保每名黨支部書記能正確填寫并指導流動黨員正確使用，確保每名流動黨員能正確使用新版《活動證》，為《活動證》發(fā)揮最大作用奠定了思想基礎。三是區(qū)、街、村三級聯(lián)動，集中開展《活動證》的發(fā)放工作。截止目前，全區(qū)登記在冊的193名流動黨員，已有176名領到了《活動證》。四是以發(fā)放《活動證》為契機，進行黨員意識教育。我們把這次《活動證》發(fā)放工作與黨員教育結合起來，對流動黨員進行了一次黨性觀念和黨的紀律教育，增強了流動黨員的黨員意識。他們紛紛表態(tài)，一定要用好用活《流動黨員活動證》，認真執(zhí)行流動黨員活動證制度，今后要通過信件或電話定期向黨支部匯報在外的工作、學習、生活情況，介紹先進地區(qū)的致富經(jīng)驗，力爭為家鄉(xiāng)建設和發(fā)展做一些力所能及的實事、好事。今年以來，我們在全區(qū)范圍內(nèi)全面推行了發(fā)展黨員“公示制”和“票決制”，進一步擴大了黨內(nèi)民主，增強了發(fā)展黨員的透明度，提高了黨員隊伍質量。四、加強村級組織活動場所建設，選拔培養(yǎng)高素質的農(nóng)村后備干部隊伍我們高度重視村級組織活動場所建設，按照中央及省市委的精神和要求，結合我區(qū)實際，高標準、嚴要求，扎實推進村級組織活動場所建設，全面提高我區(qū)農(nóng)村基層組織建設的整體水平，促進了農(nóng)村各項工作的有效開展。一是加強組織領導，上下齊動，圓滿完成了第一批建設任務。通過召開全區(qū)村級組織活動場所建設工作會議、簽定村級組織活動場所建設目標責任書、做好規(guī)劃設計、加強質量監(jiān)管、強化資產(chǎn)管理，建管并重，圓滿完成了第一批建設任務。去年以來，區(qū)、街、村三級累計投入建設資金230萬元，新建了8個村級組織活動場所，其中列入中央、省、市計劃，第一批開工建設的唐家、講北、中查、景家4個村共投入資金117萬元，建成工程質量優(yōu)良、配套設施齊全、均達到區(qū)委確定的建筑面積不低于200平方米，規(guī)模標準適度超前，符合“八室一廣場”（即有黨員活動室、黨支部辦公室、村委會辦公室、圖書閱覽室、微機檔案室、財務室、計劃生育服務室、治安警務室和文化健身廣場）要求的活動場所，受到了市村建辦檢查驗收組的高度評價。二是繼續(xù)加大工作力度，做好第二批村級活動場所建設工作。我區(qū)第二批村級活動場所建設時間為2007年3月至2007年10月底，以不達標需改建、擴建和租賃的活動場所為主。為了保證第二批12個村的建設任務順利完成，今年區(qū)委進一步加大了支持力度。一方面于3月中旬召開了全區(qū)村級組織活動場所建設工作現(xiàn)場會，推廣了廣大門、中查等村的工作經(jīng)驗；另一方面區(qū)財政又拿出90萬元用于活動場所建設，相關街道也積極籌措，為活動場所建設提供資金保障。全區(qū)第二批村級組織活動場所建設正按計劃進行，目前已有11個村開工建設（漢城街道席王村正處于選址規(guī)劃階段），其中6個村已完成工程主體建設。我們將繼續(xù)加大協(xié)調工作力度，爭取盡早動工。在保證完成列入中央、省、市計劃村的建設任務的前提下，我們還計劃對達不到要求的部分村進行改建、擴建或重建。為切實加強農(nóng)村兩委會班子建設，進一步拓寬村級干部隊伍渠道，不斷優(yōu)化村級干部隊伍結構，根據(jù)市委組織部《關于加強村級后備干部隊伍建設工作的意見》（市組發(fā)[2007]27號），我們通過研究，決定在全區(qū)范圍內(nèi)實行“雙掛”工作機制（即“讓有能力的機關黨員干部到村掛職開展工作，讓村優(yōu)秀的后備干部到機關上掛鍛煉盡快成長”），進一步拓寬村級組織后備干部培養(yǎng)選拔渠道，著力解決村級組織后繼乏人的問題。