【正文】 第一篇：周口市價格調(diào)節(jié)基金管理實施辦法周口市價格調(diào)節(jié)基金管理實施辦法周政[2003]85號周口市人民政府關于印發(fā)《周口市價格調(diào)節(jié)基金管理實施辦法》的通知 各縣、市、區(qū)人民政府，市政府各部門：《周口市價格調(diào)節(jié)基金管理實施辦法》已經(jīng)市長辦公會議研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。二○○三年十一月五日周口市價格調(diào)節(jié)基金管理實施辦法第一章 總則第一條 為適應社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的需要，增強政府對市場物價的宏觀調(diào)控能力，確保人民生活的基本穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國價格法》和國務院、省政府有關規(guī)定，結(jié)合我市實際制定本辦法。第二條 凡駐市區(qū)的所有工商企業(yè)（含中央、省屬企業(yè)、外商投資企業(yè)、外地駐周企業(yè)）、公用事業(yè)單位、個體經(jīng)營者和行政事業(yè)單位均適用于本辦法。第三條 價格調(diào)節(jié)基金是政府按照“取之于民，用之于民”的原則，在一定范圍內(nèi)征收的，用作調(diào)控市場價格的專項基金，是社會主義市場經(jīng)濟條件下，政府調(diào)控市場價格的重要經(jīng)濟手段，是國家宏觀調(diào)控體系的重要內(nèi)容之一。第四條 周口市政府價格調(diào)節(jié)基金辦公室是政府價格調(diào)節(jié)基金日常管理工作的職能部門，在市政府的統(tǒng)一領導下，履行價格調(diào)節(jié)基金的征集、管理、使用和監(jiān)督等方面的職責。第二章 基金的征集第五條 價格調(diào)節(jié)基金征收方式為：由市政府基金辦公室直接征收，或委托有關單位代征兩種形式。駐市區(qū)的所有工商企業(yè)（包括外商投資企業(yè)）、金融系統(tǒng)、文化娛樂業(yè)、餐飲業(yè)、桑拿浴池、美容美發(fā)業(yè)、加油站等委托地稅局代征；個體工商戶、廣告企業(yè)委托市工商局代征；建筑、裝飾施工單位委托市規(guī)劃局和經(jīng)貿(mào)委代征；房地產(chǎn)交易分別由市房管局、國土資源管理局代征。國家管理的商（產(chǎn)）品價格和收費標準，郵政、移動、電信、自來水、公交公司由市物價局代征；城市出租車、長途營運客車、營運貨車由運管處代征；行政事業(yè)收費單位由市財政局代征；外地駐周單位，市區(qū)各大賓館、旅社、招待所及經(jīng)營性收費由市基金辦直接征收。價格調(diào)節(jié)基金增收范圍隨政策的變化可作適時調(diào)整。第六條 價格調(diào)節(jié)基金征收的渠道和標準：（一）駐市區(qū)范圍內(nèi)的工商企業(yè)，按年利潤總額的5‰于所得稅前征收，實行按期預征；郵政、移動、電信、自來水、公交車等公用事業(yè)單位，按銷售收入的1‰征收。（二）在市區(qū)從事建筑按工程造價的3‰征收；裝飾施工的單位，按工程造價的5‰征收；房地產(chǎn)交易，按交易總額的3‰征收（買賣雙方各交一半）。（三）國家管理的商（產(chǎn)）品價格和收費標準，因政策性調(diào)整（收費標準）而增加收入的，按當年新增收入總額的1％一次性征收；屬新定價格（收費標準），按其一年收入的1‰繳納。（四）駐市區(qū)各金融機構(gòu)（包括各專業(yè)銀行、商業(yè)銀行、保險公司、證券公司等），按工資、獎金總額的5‰征收。（五）外地駐周單位（包括辦事處、營業(yè)部等）。（六）市區(qū)各賓館、旅社、招待所等住宿營業(yè)單位、按住宿收費標準價內(nèi)征收5％。（七）市區(qū)內(nèi)營業(yè)性歌舞廳、卡拉OK廳、夜總會、酒吧、餐飲業(yè)、桑拿浴池業(yè)、美容美發(fā)業(yè)、臺球廳、電子游藝廳、錄像廳、保齡球館均按地稅部門核定營業(yè)收入的1％計征。（八）城市出租車每月征收20元；長途營運客車每座每月征收1元；營運貨車每噸位每月征收5元。（九）市區(qū)內(nèi)個體工商戶每月定額征收5元。（已按上述行業(yè)標準征收的除外）（十）行政事業(yè)性收費單位，按年收費總額的2％征收。（由事業(yè)性收費轉(zhuǎn)為經(jīng)營服務性收費的單位，如各中介服務機構(gòu)、廣告經(jīng)營者等按年收入額的1％征收）第七條 政府性各專用基金、幼兒園和學校（只限學雜費）、殘疾人福利事業(yè)和殘疾個體經(jīng)營者免予征收價格調(diào)節(jié)基金。在征收范圍內(nèi)確有困難的企業(yè)、單位和個人，可向市政府基金辦提出申請，經(jīng)核實，報市政府批準后，酌情減征、緩征或免征。下崗職工從事個體經(jīng)營或創(chuàng)辦私營企業(yè)的，憑下崗職工再就業(yè)優(yōu)惠證，可申請免征3年的價格調(diào)節(jié)基金。另外，對政府明文扶持的企業(yè)實行減、免、緩政策。對新辦外資企業(yè)可申請免征3年的價格調(diào)節(jié)基金。第三章 基金的使用第八條 價格調(diào)節(jié)基金要堅持“有償使用與政策性補貼相結(jié)合、從嚴掌握、滾動發(fā)展、擴大積累”的原則，提高資金使用效果，做到取之有道，用之有方。第九條 價格調(diào)節(jié)基金主要用于：（一）平抑人民群眾基本生活必需品價格的暴漲暴跌；（二）平抑重大節(jié)日期間主要副食品價格；（三）扶持“菜藍子”生產(chǎn)基地建設及調(diào)控市場價格的建設項目；（四）自然災害救濟，在發(fā)生自然災害時使用價格調(diào)節(jié)基金，平抑市場物價；（五）市政府為平抑市場物價臨時采取的其它必要補貼。第十條 價格調(diào)節(jié)基金使用支配權(quán)歸市人民政府。使用時，由使用單位編報使用計劃，市政府基金辦公室審核，市財政部門編報支出預算，經(jīng)市政府批準后，財政部門予以撥付。第十一條 價格調(diào)節(jié)基金除特殊情況外，一般實行政策性補貼和對銀行貸款給予貸款貼息的方式使用。第四章 基金的管理第十二條 征收價格調(diào)節(jié)基金，要嚴格按照規(guī)定的項目、范圍、標準和程序收取，任何單位和部門不得擅自減免、截留、坐支或挪用。第十三條 價格調(diào)節(jié)基金納入財政預算外資金管理。由財政部門在指定的金融機構(gòu)，設立“周口市價格調(diào)節(jié)基金專戶”，實行收支兩條線。專戶儲存。?？顚Ｓ?，存儲利息轉(zhuǎn)入基金，當年結(jié)余的，下年滾動使用。第十四條 征收價格調(diào)節(jié)基金時，統(tǒng)一使用財政部門印制的專用票據(jù)，并加蓋“周口市價格調(diào)節(jié)基金管理專用章”。對不符合規(guī)定的票據(jù)，被征部門、單位和個人有權(quán)拒付，同時也不得作為報銷憑證。第十五條 價格調(diào)節(jié)基金按月征收。被征收單位應于次月十日前，將上月應繳基金繳到所屬負責征收的單位。征收單位應于十五日前，將所征基金解繳市“價格調(diào)節(jié)基金帳戶”，并編報“價格調(diào)節(jié)基金月報表”，價格管理部門應于每月二十五日前，將上月收繳的基金足額解繳財政專戶。第十六條 為保證價格調(diào)節(jié)基金征管工作的順利進行，從價格調(diào)節(jié)基金中核定一定比例的辦公費和代征手續(xù)費。部門代征手續(xù)費為實際代征額的7%，基金辦公經(jīng)費為基金總額的8%.用于對調(diào)控方案進行評估、政策宣傳和表彰先進等費用（包括購買辦公用具、交通費、會議、差旅等費用）。第五章 基金的監(jiān)督檢查第十七條 市政府基金辦公室要健全價格調(diào)節(jié)基金征、管、用各個環(huán)節(jié)的財務和會計制度，加強內(nèi)部財務檢查，及時向市政府報告基金的征管和使用情況，每年至少一次請財政和審計部門對價格調(diào)節(jié)基金財務狀況監(jiān)督、審計，并向有關部門通報情況。對截留、挪用或超越標準，超越權(quán)限非法設立、征集價格調(diào)節(jié)基金的單位要進行嚴肅處理。第十八條 被征單位應按期足額交納價格調(diào)節(jié)基金，逾期不繳的，按日處以應繳金額5‰的滯納金。經(jīng)政府批準減征、緩征或免征的除外。拒不繳納的，按照價格法的有關規(guī)定依法查處。第十九條 市政府基金辦公室要定期到被征單位和代征單位檢查、核實基金征繳情況，指導征繳工作。第二十條 負責基金征收工作人員要照章辦事，依法行政，對濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、貪污受賄的，由所在單位或監(jiān)察部門給予行政處分，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責任。第二十一條 各縣（市）價格調(diào)節(jié)基金的征收渠道和標準，須依法設立，嚴格按照國家的有關規(guī)定執(zhí)行，不得擅自設立與政策不一致的項目和隨意擴大征收范圍，周口市已開征的基金單位各縣市不得重復征收。川匯區(qū)不再設立此項基金，由市本級統(tǒng)一征收和管理價格調(diào)節(jié)基金。第六章 附則第二十二條 本辦法由市政府價格調(diào)節(jié)基金辦公室負責解釋并組織實施。第二十三條 本辦法自發(fā)文之日起施行。第二篇：價格調(diào)節(jié)基金三門峽市人民政府關于進一步規(guī)范和完善價格調(diào)節(jié)基金征收管理工作的通知（三政〔2008〕27號）各縣（市、區(qū)）人民政府，開發(fā)區(qū)、工業(yè)園管理委員會，市人民政府各部門：為適應社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展要求，增強政府宏觀調(diào)控能力，根據(jù)《中華人民共和國價格法》、《河南省人民政府關于加強和改善物價工作的若干意見》（豫政〔2007〕83號）和省發(fā)展改革委關于進一步做好全省價格調(diào)節(jié)基金工作的通知（豫發(fā)改價調(diào)〔2006〕548號）精神，結(jié)合我市實際，決定對全市價格調(diào)節(jié)基金征收范圍和標準進行適當調(diào)整和進一步規(guī)范，現(xiàn)將有關事項通知如下：一、調(diào)整后的價格調(diào)節(jié)基金征收范圍和標準（一）住宿業(yè)（包括各類賓館、旅店、招待所等）按營業(yè)收入（含會議室收入）的3%計征。（二）餐飲業(yè)按應納營業(yè)稅額的10%計征。（三）服務業(yè)（包括美容美發(fā)、保健服務、洗浴、照相、休閑健身、網(wǎng)吧、茶飲、文化娛樂業(yè)以及中介等）按應納營業(yè)稅額的5%計征。（四）廣告業(yè)按廣告收入的1%計征。（五）電力、郵政、電信、%計征。（六）采礦業(yè)（包括煤炭、金礦石、鐵礦石、鋁土礦等）按照“誰開發(fā)、誰保護，誰破壞、誰恢復，誰受益、誰補償”的原則，企業(yè)每生產(chǎn)、銷售一噸征收1元。（七）%計征；%計征。（八）房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)（包括建筑、安裝企業(yè)）%計征。（九）從事石油銷售的單位或個人，按增值稅入庫級次劃分各單位收入的5%計征。（十）為了安全、環(huán)?；蛘弑Ｗo、節(jié)約資源等目的對特殊產(chǎn)品和行業(yè)征收的價格調(diào)節(jié)基金，以及根據(jù)需要在水、電、氣等某些特定商品調(diào)價時、按調(diào)價總額提取一定比例用于繳納價格調(diào)節(jié)基金，其具體比例視價格變動情況及時調(diào)整公布。二、價格調(diào)節(jié)基金的征收管理權(quán)限和征收部門分工價格調(diào)節(jié)基金實行分級征收。市級負責市區(qū)內(nèi)所有應征單位、行業(yè)和全市境內(nèi)市級及市級以上企業(yè)的價格調(diào)節(jié)基金征收工作；縣