【正文】 第一篇：雙擁模范城創(chuàng)建發(fā)言傾力“雙擁創(chuàng)建”確保“四個到位”擁軍優(yōu)屬、軍民共建是我區(qū)重要的工作內容和恒久的優(yōu)良傳統(tǒng)。建區(qū)以來，區(qū)委、區(qū)政府始終堅持把擁軍優(yōu)屬、軍地合作共建工作擺上重要的議事日程，采取有力措施，扎實加以推進，取得了可喜的成績。1998年和2002年連續(xù)兩次榮獲江蘇省“雙擁模范區(qū)”光榮稱號。今天這次大會，標志著全市雙擁工作即將翻開新的一頁，我們決心以此次會議為契機，圍繞創(chuàng)建目標任務，全黨動員、全民參與、全力以赴、全面落實，重點抓好以下四個方面工作。一、營造雙擁工作氛圍，確保宣傳教育到位堅持把國防教育與黨建活動相結合，與重大節(jié)日活動相結合，與愛國主義教育相結合，按照干部、民兵、學生、群眾因類制宜，因層制宜，深入開展國防教育，不斷提高群眾維護部隊利益、愛護軍隊、尊重軍人的自覺性。堅持以區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）兩級黨校為依托，進一步強化教育陣地建設，做到有領導機構，有教育計劃，有教育陣地，有教育材料，有骨干隊伍。堅持區(qū)四套班子領導和各部門負責人每年至少一次到駐區(qū)部隊過“軍事生活日”，體驗軍營生活。積極培育和宣傳雙擁先進典型，通過媒體宣傳、政府號召、人人參與，迅速掀起全民擁軍的熱潮，努力營造全社會的雙擁工作氛圍。二、完善各項工作措施，確保政策落實到位一是嚴格優(yōu)撫政策，足額兌現(xiàn)優(yōu)撫資金和烈士遺屬、在鄉(xiāng)老復員軍人的撫恤補助金，想方設法解決好“三老”人員的“三難”問題。二是高質量做好征兵工作，嚴格把關，精心挑選，確保把最優(yōu)秀的適齡青年輸送到部隊去。三是繼續(xù)按照“積分選崗，公開安置”和“貨幣安置一批，自謀職業(yè)一批，雙向選擇一批，政府兜底一批 ”的原則，進一步創(chuàng)新安置方式，拓寬安置渠道，切實做好復員轉業(yè)軍官和退役士兵的安置工作。四是建立富有特色的“雙擁志愿者服務隊”、“新型經(jīng)濟組織科技擁軍服務隊”、“醫(yī)療健康服務隊”、“職介家政服務隊”等雙擁服務組織，主動與優(yōu)撫對象結成幫扶對子，實行掛鉤服務，幫助優(yōu)撫對象發(fā)展經(jīng)濟，解決生產生活中的實際問題，使之盡快走上富裕的道路。五是發(fā)揮“維護部隊和軍人軍屬合法權益合議庭”和“維護國防利益和軍人、軍屬合法權益法律援助中心”的作用，協(xié)調涉及國防利益和軍人軍屬涉訴案件的處理，全力為部隊和軍人軍屬提供法律服務，切實維護他們的合法權益。三、做好駐區(qū)部隊服務，確保難題解決到位積極幫助部隊解決基礎建設、執(zhí)勤訓練、軍事演習中的實際困難，關心支持國防和部隊建設。充分利用軍地資金、技術、設備、場地等資源，有針對性地對隨軍家屬進行崗位技能和業(yè)務培訓，多渠道安排隨軍家屬就業(yè)，切實解決駐區(qū)部隊官兵后顧之憂。在“文藝擁軍”、“法律擁軍”等傳統(tǒng)方式的基礎上，深入開展科技擁軍活動，大力協(xié)助駐區(qū)部隊培養(yǎng)高素質的科技人才和抓好科技練兵。積極動員部隊官兵繼續(xù)參與地方經(jīng)濟建設，共植雙擁林，共唱雙擁歌，共育雙擁人，共建雙擁區(qū)，努力譜寫“四個文明”建設的新篇章。四、強化雙擁組織領導，確保任務落實到位繼續(xù)堅持把雙擁工作納入黨委、政府的重要議事日程，納入全區(qū)的重點工作，做到主要領導親自掛帥，親自過問，親自負責。堅持區(qū)委常委議軍會議制度和雙擁組織例會制度，及時研究解決部隊和雙擁創(chuàng)建工作中的新情況、新問題。認真履行區(qū)雙擁工作領導小組的職責和義務，全力推進全區(qū)雙擁各項措施落實，為圓滿完成全國雙擁模范城創(chuàng)建工作作出應有貢獻。第二篇：雙擁模范城創(chuàng)建材料攜手同心 統(tǒng)籌兼顧合力推動雙擁工作科學發(fā)展——張家港市創(chuàng)建“省雙擁模范城”事跡材料張家港市下轄8個鎮(zhèn)、1個現(xiàn)代農業(yè)示范園區(qū)，178個行政村、74個社區(qū)居委會，戶籍人口85萬，各類優(yōu)撫對象47685人。近幾年來，我市廣大軍民緊緊圍繞全面推動協(xié)調發(fā)展、在全省率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的目標定位，以鄧小平理論和?三個代表?重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持擁軍優(yōu)屬與擁政愛民相結合，發(fā)展社會生產力與提高部隊戰(zhàn)斗力相結合，開展雙擁工作與科學發(fā)展觀學習實踐活動相結合，按照 ?標準更高，特色更優(yōu)，品牌更亮?的雙擁創(chuàng)建要求，軍民攜手同心，政府統(tǒng)籌兼顧，合力推動全市雙擁工作與經(jīng)濟建設同步發(fā)展、同步創(chuàng)新、同步率先，走出了一條以感情為基礎、靠教育來引導、用法規(guī)作保障的雙擁工作新路子，形成了?跨地域擁軍、讓可愛的人成為富裕的人?等雙擁特色，1999年獲?全國愛心獻功臣行動?先進單位，2001年評為江蘇省?科技擁軍先進單位?，1995年、1998年、2006年連續(xù)三次命名為?江蘇省雙擁模范城?，1997年、2000年、2003年、2008年連續(xù)四次榮膺?全國雙擁模范城?稱號。一、組織領導堅強有力，宣傳教育廣泛深入領導重視、班子過硬、機構健全、人員精干是我市雙擁工作取得顯著成效的有效保證。在雙擁工作組織保障與宣傳教育工作中，我市注重做好了?三個到位?：一是領導認識到位。幾年來，我市各級黨委、政府始終把雙擁工作作為一項重大政治任務，列入政府的?一把手工 1 程?，納入社會發(fā)展總體布局通盤考慮，牢固樹立經(jīng)濟建設和國防建設兩頭兼顧、協(xié)調發(fā)展的思想，熱誠關心并大力支持駐軍部隊的改革和建設。特別是2008年下半年以來，在金融危機影響日益擴大、經(jīng)濟建設面臨困難日趨增多的嚴峻形勢面前，市委、市政府始終不渝把雙擁工作作為?保增長、保民生、保穩(wěn)定?的重要內容，及時提出雙擁工作優(yōu)先議定，雙擁經(jīng)費優(yōu)先保障、涉軍問題優(yōu)先解決、軍隊發(fā)展優(yōu)先支持和軍人事務優(yōu)先辦理等?涉軍五優(yōu)先?工作思路，在市區(qū)改造和新農村建設中，始終堅持不破壞軍事設施、不侵占軍事用地，確保民兵訓練經(jīng)費足額撥付，支援駐軍部隊建設專項經(jīng)費全額保障。二是機構建設到位。我市成立了由26個相關部門組成的市雙擁工作領導小組，市委、市政府領導直接擔任正副小組長，并按照人事變動情況，及時調整小組成員，形成了黨政軍領導掛帥、職能部門各司其職、各行各業(yè)共同參與的雙擁組織體系。堅持每季小組會，每月辦公會，定期召開議軍會和軍地聯(lián)席會。全市各鎮(zhèn)（區(qū)）和雙擁工作領導小組成員單位均建立了雙擁服務機構，從事雙擁工作的專兼職干部68人，雙擁志愿者隊伍遍及城鄉(xiāng)，在全社會形成了縱向到底、橫向到邊、覆蓋全市的雙擁組織和服務網(wǎng)絡。2006年，市雙擁辦按照規(guī)范化建設?六有?標準（即：有編制，有列編專兼職主任或副主任，有專門的辦公用房和必備的辦公設施，有必要的辦公經(jīng)費和活動經(jīng)費，有管理規(guī)范的文檔資料，有健全的規(guī)章制度），高規(guī)格建成融聲、光、電于一體的信息化、網(wǎng)絡化、現(xiàn)代化辦公室，被評為?蘇州市雙擁辦規(guī)范化建設? 先進單位。三是宣傳發(fā)動到位。為進一步激發(fā)廣大軍民愛黨愛國愛 2 軍的政治熱情，我市按照?堅持方向，豐富內容，拓展領域，注重實效?的雙擁宣傳思路，不斷加強硬件投入，將市中心唯一的步行街命名為?雙擁街?，在全市各交通主干道的醒目位臵設臵雙擁標志牌，在超市設臵?雙擁專柜?、制定服務公約。節(jié)日期間，街道、路口、車站等人流量多的公共場所增設雙擁標語和雙擁電子屏。電視、廣播、網(wǎng)絡、報紙等媒體常年開避雙擁專欄，3年共播報各類雙擁稿件1000余件。2008年7月，市電視臺驅車4000余公里，跨越安徽、山東、河北、北京、上海等地，實地采訪八位張家港籍士兵的軍旅故事，聯(lián)合推出了《站好島城第一哨，當好奧運升旗手》等八集系列報道，用攝象機鏡頭記錄下了軍營中普通張家港士兵的軍旅生活與訓練場景，向觀眾展示了和平年代下軍人的風采。政府、機關、企事業(yè)單位和駐軍部隊結合?深入學習實踐科學發(fā)展觀?活動的開展，及時總結、推廣先進的雙擁典型、雙擁經(jīng)驗，在全社會營造濃厚的創(chuàng)建氛圍。軍地雙方踴躍開展?愛心獻功臣行動?、?國防形勢報告會?、?國防知識演講賽?、?軍事一日生活?、?‘全國雙擁模范城’揭牌儀式?以及各類雙擁活動。市烈士陵園按照省級烈士陵園的標準及園林化、公園式的要求，高起點、高標準改造擴建，如今已成為集烈士褒揚、傳統(tǒng)教育、園林游覽于一體的社會主義精神文化建設陣地和愛國主義教育陣地，3年接待瞻仰單位（團體）200多家5萬余人次。二、擁軍工作扎實有效，軍民共建富有成效按照?對方所需，盡己所能；突出重點，兼顧一般；積極進取，實事實辦；軍地聯(lián)手，無償支持?的共建原則，我市全力支持駐軍部隊現(xiàn)代化建設，呈現(xiàn)四大擁軍熱點：強化科技擁軍。在當前信息化條件下，科學技術是第一 3 生產力，也是第一戰(zhàn)斗力。我市充分利用地方信息化人才優(yōu)勢，開展?送科技進軍營，送文化進軍營，送法律進軍營，送服務進軍營?的四送活動，給駐軍部隊贈送電腦、組建Internet網(wǎng)站，建設自動化電子指揮系統(tǒng)和電子值勤監(jiān)控系統(tǒng)。沙洲工學院、市職業(yè)教育中心、市科技局積極參與部隊現(xiàn)代化建設，組織老師、專家深入部隊開展科技攻關，幫助駐軍解決在新裝備運用、信息化建設和軍事訓練中遇到的技術難題。市人才中心、教育部門專門開辦技能培訓班、學歷函授班和科技知識補習班，常年為駐軍舉辦計算機網(wǎng)絡、廚師、電工、物流、數(shù)控等技能培訓，定期開展大專以上學歷教育，不斷提高官兵的科學文化素質，使官兵能盡快適應部隊信息化建設的要求。市圖書館、科技博物館免費為官兵開放，讓官兵及時了解科技知識、掌握科學技術廣開門路，為部隊科技強軍、科技興訓提供有力的保障。注重實事?lián)碥?。近年來，我市先后出資3500余萬元，新建張家港武警中隊、市消防大隊和市人武部民兵訓練基地，為95954部隊修筑混凝土結構的?擁軍路?，為部隊官兵提高伙食標準。2006年底，市政府投資800萬元，為市消防大隊購臵一輛壹柒泡沫車和一輛32米云梯登高車，有效提高了部隊戰(zhàn)斗力。2008年，我市再次投入7150萬元，原地翻建市人武部辦公樓、易地新建張家港邊防檢查站辦公大樓。每逢八一、春節(jié)，市、鎮(zhèn)（區(qū)）各級黨委、政府分別組團慰問駐軍部隊，跨地域走訪周邊部隊。引導企業(yè)擁軍。我市充分利用輿論導向作用，本著?優(yōu)勢互補、資源共享、互相支持、共同發(fā)展?的原則，引導和鼓勵民營、個私等非公有經(jīng)濟組織和社會團體與駐軍開展共 4 建社會主義精神文明活動，有組織、有計劃地開展公益事業(yè)聯(lián)辦、區(qū)域治安聯(lián)防、思想工作聯(lián)做、共建企業(yè)文化，共育?四有?新人等活動，實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展與部隊建設互利?雙贏?。江蘇永聯(lián)、市保意家交電等部分大中型企業(yè)在創(chuàng)業(yè)致富的同時，努力踐行?富而思源，富而思進?思想，勇于承擔國防義務，積極支持部隊建設，熱心為部隊和優(yōu)撫對象做好事辦實事，3年來贈送各類物資及慰問金達180多萬元。2008年7月，我市舉辦了 ?張家港市迎‘八一’擁軍愛民專場招聘會?，國泰波迪曼服飾有限公司、駿馬集團等40家用工單位，為轉復退軍人及其家屬提供了647個工作崗位，有效地減輕了退役士兵、現(xiàn)役軍人家屬、子女的就業(yè)壓力。一些個體勞動者協(xié)會等民間組織團體，積極配合工商部門，對轄區(qū)內辦理工商登記、從事經(jīng)營活動的重點優(yōu)撫對象、退伍軍人優(yōu)先辦理營業(yè)執(zhí)照，減免規(guī)費。普及社區(qū)擁軍。為使雙擁工作更好地瞄準基層，深入基層，服務基層，我市地圓滿完成全市農村社區(qū)全覆蓋的基礎上，認真貫徹全國雙擁工作領導小組提出新時期新階段的雙擁工作?六進基層?（進企業(yè)、進鄉(xiāng)村、進學校、進社區(qū)、進機關、進連隊）的要求，指導城市社區(qū)和農村居委會，就近、量力、對等與駐軍部隊簽訂共建公約，開展結對幫扶。把楊舍鎮(zhèn)長安社區(qū)作為基層雙擁工作典型，推廣經(jīng)驗，規(guī)范運作，動員社區(qū)為部隊建設出力盡責，動員駐軍部隊與社區(qū)弱勢群眾開展幫扶共建，推動軍民兩方互辦實事。全市軍民大力弘揚社會公德、職業(yè)道德、家庭美德，積極倡導愛民、誠信、友善的道德規(guī)范，引導軍民自覺做社會主義榮辱觀的踐行者、良好社會風尚的推動者、民主法制的實踐者、和諧社會的建設者，在社區(qū)和軍營形成講文明、知榮辱、講正氣、5 促和諧的良好風尚，為我市雙擁事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。三、雙擁活動堅持經(jīng)常，軍政軍民關系融洽為進一步融洽軍地感情，市雙擁辦充分發(fā)揮橋梁和紐帶作用，聯(lián)合宣人武、宣傳、婦聯(lián)、團委等部門，發(fā)掘基層雙擁潛力，在全社會開展主題鮮明、內容豐富、形式多樣、具有時代特色和地方特點的雙擁活動，進一步激發(fā)廣大軍民熱愛港城、建設港城、保衛(wèi)港城的政治熱情，使之更加自覺地投身于?協(xié)調張家港?建設的神圣事業(yè)，逐步形成政府主導帶頭、部門協(xié)作配合、社會各界廣泛參與的雙擁新格局。2007年舉辦的??大型文藝晚會在中央電視7套軍事欄目進行了播出，取得了良好的社會效應。2007年3月，市領導出席東海艦隊?張家港艦?授旗命名典禮，并親切看望?張家港艦?全體官兵，勉勵大家刻苦訓練，掌握過硬的軍事技術，使?張家港艦?早日成為保衛(wèi)祖國海疆的響亮品牌。2008年2月，市委黃欽書記帶隊赴中國衛(wèi)星海上測控部，與部隊領導進行座談，并參觀多次為我國航天事業(yè)作出突出貢獻的遠望3號測量船。2008年10月31日至11月2日，根據(jù)?2008中國（張家港）長江文化藝術節(jié)?的總體安排，東海艦隊某部?張家港艦?到港訪問。期間，我市先后組織700余名市民參觀 ?張家港艦?，邀請艦艇官兵參觀市容市貌，并觀看?2008中國（張家港）長江文化藝術節(jié)開幕式?文藝晚會。駐軍部隊視駐地為第二故鄉(xiāng)，投入大量人力物力返哺于人民，積極參與?雙帶雙扶?、紅星助學、結對扶貧、搶險救災、無償獻血、義務植樹、學生軍訓等活動。市人武部發(fā)起的?雙帶雙扶?（帶頭創(chuàng)業(yè)致富，帶動共同致富，扶助貧 6 困村和貧困戶，扶助貧困小學和特困學生）活動，至今已吸納1270名民兵、801家企業(yè)實體，年籌措社會公益資金630萬元，為地方群眾解決就業(yè)崗位11多萬個，結對幫扶的貧困戶和特困生480戶（人），得到了省軍區(qū)的表彰。2008年春節(jié)期間，一場特大雨雪席卷港城，市區(qū)道路積雪深厚、冰凍嚴重，給群眾出行帶來了極大不便。群眾的困難就是無聲的命令。駐軍各部隊官兵主動請纓，與政府取得聯(lián)系，連夜派出200多官兵頂風冒雪，急赴市區(qū)主要交通干道清雪除冰。在??汶川大地震的第一時間，市消防大隊派遣9名官兵，赴川參加抗震救災工作。他們充分發(fā)揚張家港消防隊伍特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻的精神，盡最大努力搶險救援，為奪取抗震救災最后勝利做出了貢獻。四、政策法規(guī)落到實處，優(yōu)撫安置扎實到位目前，我市共有重點優(yōu)撫對象1679人（其中烈士遺屬65人，因公犧牲軍人遺屬26人，病故軍人遺屬44人，革命殘疾軍人432人，在鄉(xiāng)老復員軍人681人，帶病回鄉(xiāng)退伍軍人69人，參戰(zhàn)涉核退伍軍人362人），在鄉(xiāng)老復員軍人遺屬558人。這確保這部分優(yōu)撫對象的基本生活不低于當?shù)匾话闳罕?，我市持續(xù)開展?愛心獻功臣行動?，讓可愛的人成為富裕的人。及時調整重點優(yōu)撫對象撫恤補助金。我市先后出臺了《張家港市