【正文】 第一篇：加強基層基礎(chǔ)建設(shè)工作匯報doc恰爾巴格鄉(xiāng)基層基礎(chǔ)建設(shè)工作匯報中共恰爾巴格鄉(xiāng)委員會 恰爾巴格鄉(xiāng)人民政府（2011年10月19日）尊敬的各位領(lǐng)導：今天，各位領(lǐng)導不辭辛勞專程來我鄉(xiāng)調(diào)研“基層基礎(chǔ)建設(shè)”工作情況，這充分體現(xiàn)了州市領(lǐng)導對我鄉(xiāng)“基層基礎(chǔ)建設(shè)”的高度重視。在此，我代表恰爾巴格鄉(xiāng)黨委、政府以及全鄉(xiāng)各族群眾向各位領(lǐng)導的到來表示最熱烈的歡迎和衷心的感謝！下面，結(jié)合我鄉(xiāng)工作實際，就我鄉(xiāng)“基層基礎(chǔ)建設(shè)”工作情況作一簡要匯報。一、基本情況恰爾巴格鄉(xiāng)地處城郊西北部。下轄7個行政村1個直屬農(nóng)場、21個村民小組。，常住人口共有3740戶、（城市人口1216戶、4524人，農(nóng)村人口2524戶、10579人），由維、漢、回、蒙、哈等8個民族構(gòu)成，%以上。2010年，%，人均純收入達到8652元。轄區(qū)社會治安分別由3個派出所（恰爾巴格派出所、團結(jié)派出所、薩依巴格派出所）管轄。鄉(xiāng)機關(guān)、村（場）、站（所）、學校、衛(wèi)生院共有干部306人，其中行政事業(yè)編制人員25人，事業(yè)編制人員278人，工勤編制人員3人，村干部42人，聘用大學生12人，公益性崗位5人，“三支一扶”大學生4人，民兵應(yīng)急分隊45人。二、加強基層組織建設(shè)，增強基層組織戰(zhàn)斗堡壘作用（一）實行“一辦三中心”組織構(gòu)架和管理體制，優(yōu)化干部隊伍結(jié)構(gòu)。在鄉(xiāng)機關(guān)，根據(jù)我鄉(xiāng)工作需要和發(fā)展現(xiàn)狀，整合基層黨組織建設(shè)、紀檢、群團組織、綜合信息以及機關(guān)日常工作和后勤等各項工作職能，成立了黨政辦公室。整合武裝部、民宗統(tǒng)戰(zhàn)、流管辦、司法所、派出所等部門工作職能，成立了鄉(xiāng)綜治工作中心。整合大農(nóng)口、村改居、人口與計劃生育、民政、殘聯(lián)、勞動保障、統(tǒng)計、科教文衛(wèi)、國土資源、規(guī)劃、環(huán)境、抗震安居等部門工作職能，成立鄉(xiāng)社會事務(wù)工作中心。今年換屆工作之后，分別由兩名副書記、一名黨委委員副鄉(xiāng)長兼任三個中心主任。將各村財務(wù)、合同統(tǒng)一由鄉(xiāng)財務(wù)、合同管理中心進行統(tǒng)一管理，成立了村級財務(wù)（合同）管理中心，由鄉(xiāng)長兼任主任。在各村委會，通過整合站（所）和村 “兩委”班子成員分別設(shè)立了村級綜治工作站和社會事務(wù)工作站。由各村支部書記兼任村綜治工作站站長，社會事務(wù)工作站站長從各工作隊人員中推選產(chǎn)生。配齊配強工作力量。堅持配強鄉(xiāng)機關(guān)力量，充實村工作站隊伍的原則，精減機關(guān)人員，把工作力量充實到基層一線?！耙晦k三中心”通過定崗定責，由原來的39人，減少到現(xiàn)在的25人，將新分配大學生和機關(guān)精簡人員全部分配到各村工作站，實現(xiàn)了機關(guān)人員最少化，效率最大化。按照市委、政府的要求，我鄉(xiāng)成立了駐村工作隊，由鄉(xiāng)黨政班子副職兼任工作隊隊長，機關(guān)及站所工作成員和村委班子有關(guān)成員為工作隊成員，負責監(jiān)督、實施村級各項工作任務(wù)的落實。充實工作隊成員力量，將“三支一扶”大學生、村官、聘用大學生、新招錄大學生共計92人與州市下派維穩(wěn)工作組有機結(jié)合起來，按照流動人口多、“村改居”工作任務(wù)重的村，應(yīng)安排人 員多的原則，突出主次，統(tǒng)籌兼顧，進行安排分配工作隊成員，成員控制在15—20人。鄉(xiāng)領(lǐng)導班子成員按照分管工作，制定了全年工作計劃列表，將每位領(lǐng)導班子成員的工作內(nèi)容細化到每一天，鄉(xiāng)黨政主要領(lǐng)導按照列表所列的內(nèi)容對黨政副職進行考核。同時 “一辦三中心”及各村工作隊分別制定了《工作隊成員考核辦法》、《維護社會穩(wěn)定獎懲制度》、《綜合信息采集“漏報、瞞報、錯報”考核辦法》等一系列考核制度。通過考核辦法和制度的落實，確保了“一辦三中心”工作機制有序開展。（二）實施“安家安心工程”，增強干部的向心力。把干部基本情況弄清楚，是“安家安心工程”的首要任務(wù)。我鄉(xiāng)以村為單位，對全鄉(xiāng)干部家庭生活情況進行了一次全面了解，對干部家庭所在位臵、聯(lián)系方式、基本情況、思想狀況、現(xiàn)實表現(xiàn)做到“五個清楚”。針對“三支一扶”大學生、村官、聘用大學生、新招錄大學生在正式分配到工作崗位之前，進行集中培訓，加強思想教育工作，使之提前接觸和了解鄉(xiāng)村工作和生活，打消過高的期望，到工作崗位后，采取結(jié)對幫帶形式，使他們盡快熟悉工作，進入工作角色，嚴格執(zhí)行在服務(wù)年限不得跳動的規(guī)定，打消一些不穩(wěn)定的想法，促其安心在鄉(xiāng)村工作。針對干部家庭兩地分居的情況，從幫助安家上下功夫，對于已經(jīng)成家或有對象不在本地的，積極協(xié)調(diào)溝通相關(guān)部門，千方百計幫助解決兩地分居的問題。協(xié)同市團委、工會、學校等單位經(jīng)常性舉辦青年干部聯(lián)誼活動，為未婚年輕干部交流提供條件，確保他們安心在基層工作。（三）改進和完善機制，全面提升基層黨組織的建設(shè)水平。為進一步加強了我鄉(xiāng)各村的基層組織建設(shè)，以駐村工作隊的形式建立了組織有力、職責明確、責任到位的工作體系。進一步拓展 了“四知四清四掌握”工作機制，結(jié)合每個村的實行和特點，進一步建立和完善居民檔案和工作臺賬，建立了《流動人口手冊》、《重點人員手冊》、《三老人員手冊》、《殘疾人手冊》等共18冊。全面實施“六環(huán)工作法”，建立“四議兩公開”，規(guī)范議事程序，最大限度地調(diào)動廣大群眾的積極性，增強群眾關(guān)心村（場）發(fā)展、參政議政的熱情，充分發(fā)揮各村基層領(lǐng)導班子作用、激發(fā)黨員干部隊伍活力、增強黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力、促進農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展，不斷創(chuàng)新農(nóng)村黨建工作方式，使農(nóng)村黨組織和廣大黨員在發(fā)展村經(jīng)濟、帶領(lǐng)群眾脫貧致富中體現(xiàn)了黨的先進性，農(nóng)村黨建工作增添了生機和活力。目前，全鄉(xiāng)村級黨組織整體水平不斷提升，有1個村黨組織列為全市“黨建工作示范點”，有1個村榮獲“州集體經(jīng)濟十強村”，有1個村榮獲“自治區(qū)精神文明單位榮譽稱號”，有3個村榮獲“全市先進基層黨組織”。三、加強綜治維穩(wěn)基層建設(shè)，全力維護社會大局穩(wěn)定（一）組織機構(gòu)健全，人員經(jīng)費保障到位。鄉(xiāng)黨委、政府高度重視維穩(wěn)基層建設(shè)工作，成立了以鄉(xiāng)黨委書記為組長，鄉(xiāng)長和分管綜治的副書記為副組長，班子成員和綜治成員單位負責人為成員的領(lǐng)導小組。依據(jù)市委[2009]14文件精神，我鄉(xiāng)整合綜治成員單位，包括綜治辦、武裝部、派出所、流管辦、司法所、民宗、統(tǒng)戰(zhàn)、信訪、應(yīng)急管理和安全生產(chǎn)等18人(不含派出所)，成立鄉(xiāng)綜治維穩(wěn)工作中心，在各村（場）共設(shè)臵了8個綜治工作站，人員由村“兩委”班子成員、治保主任、流動人口管理服務(wù)站人員、民兵和片區(qū)民警組成，在近郊五個村設(shè)在編專職綜治信息員5名，并組織轄區(qū)各綜治成員單位成立了護村（場）隊、護組隊、護校隊等31支。今年以來，共投入維穩(wěn)經(jīng)費80余萬元，主要用于技防、物防、人防等綜合治理及平安建設(shè)確保了綜合治理工作的順利開展，為發(fā)展鄉(xiāng)域經(jīng)濟營造穩(wěn)定的社會環(huán)境。（二）建設(shè)與集中整治工作并舉，進一步深化基層組織建設(shè)工作長效機制。建立健全鄉(xiāng)黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的維穩(wěn)工作機制。配齊配強了鄉(xiāng)、村兩級專抓綜合治理及統(tǒng)戰(zhàn)宗教工作的黨政副職，建設(shè)了一支高素質(zhì)的基層綜治干部隊伍。下大力氣加強了派出所、鄉(xiāng)人武部等基層組織建設(shè)，抓好“十戶聯(lián)防”組織建設(shè)，建立健全調(diào)查處理制度、協(xié)調(diào)會議制度、信息報告制度、鄉(xiāng)、村（站、所）和轄區(qū)綜治成員單位維穩(wěn)工作例會制度、督促檢查制度和獎懲制度等，集中力量嚴厲打擊“三股勢力”以及各類暴力犯罪分子。鄉(xiāng)黨委、政府為了進一步落實好農(nóng)村維穩(wěn)工作，針對恰爾巴格鄉(xiāng)出租房屋多，流動人口特別是疆內(nèi)重點地區(qū)流動人口聚集，重點人口相對集中，非法講經(jīng)等非法宗教活動曾有發(fā)生（今年鄉(xiāng)綜治辦、派出所、市國保大隊聯(lián)合查獲非法宗教5起，其中4起為“家庭式”，1起為“非家庭式”），管理難度大，刑事（2010刑事案件467起，2011年429起，下降38起，%）、治安（2010年701起，201