【正文】 第一篇：關(guān)于開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)分析檢查階段的實(shí)施意見綿律協(xié)黨[2009]4號(hào)中共綿陽市律師協(xié)會(huì)委員會(huì) 綿 陽 市 律 師 協(xié) 會(huì)關(guān)于開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)分析檢查階段的實(shí)施意見各支部、市直相關(guān)律師事務(wù)所：根據(jù)綿司黨[2009]19號(hào)文件精神，分析檢查階段是整個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)承上啟下的關(guān)鍵階段，是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)從思想層面轉(zhuǎn)入實(shí)踐層面的重要階段。是鞏固和擴(kuò)大學(xué)習(xí)調(diào)研階段成果，推動(dòng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)深入開展、取得實(shí)效至關(guān)重要的階段。結(jié)合律師行業(yè)工作實(shí)際，提出如下實(shí)施意見：一、總體要求和任務(wù)分析檢查階段從5月中旬開始，至6月底基本結(jié)束。在學(xué)習(xí)調(diào)研的基礎(chǔ)上征求意見、找準(zhǔn)問題，分析原因、明確方向。圍繞推進(jìn)“三個(gè)加快”，依據(jù)市局黨委“四個(gè)強(qiáng)力推進(jìn)、三個(gè)大力提升”、“兩個(gè)主動(dòng)融入”的工作思路，突出“服務(wù)災(zāi)后恢復(fù)重建、服務(wù)民生工程、服務(wù)構(gòu)建和諧，思想作風(fēng)建設(shè)、執(zhí)業(yè)紀(jì)律和職業(yè)道德建設(shè)”和“解放思想、形成共識(shí)、提升形象”的活動(dòng)主題和重點(diǎn)，通過分析檢查，進(jìn)一步找準(zhǔn)影響制約律師工作的突出問題、群眾關(guān)注的 熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，以及協(xié)會(huì)和協(xié)會(huì)黨委班子、黨員和執(zhí)業(yè)律師自身建設(shè)方面的問題，進(jìn)一步理清工作思路，更好地體現(xiàn)群眾意愿，更好地凝聚集體智慧，更加廣泛地形成領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大黨員、執(zhí)業(yè)律師在科學(xué)發(fā)展上的共識(shí)。二、具體內(nèi)容、方法和步驟本階段要重點(diǎn)抓好召開領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)、撰寫協(xié)會(huì)和協(xié)會(huì)黨委班子分析檢查報(bào)告和組織群眾評(píng)議三個(gè)環(huán)節(jié)。（一）精心籌劃、制定措施（5月20日至25日）各支部要結(jié)合本單位工作實(shí)際，根據(jù)市委和協(xié)會(huì)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的實(shí)施意見，在學(xué)習(xí)調(diào)研階段的基礎(chǔ)上，精心籌劃、制定切實(shí)可行、操作性強(qiáng)的分析檢查階段實(shí)施意見，并將實(shí)施意見及時(shí)上報(bào)協(xié)會(huì)黨委辦公室和秘書處。（二）繼續(xù)深化學(xué)習(xí)提高認(rèn)識(shí)（5月25日至6月2日）各支部和律師事務(wù)所要組織深入學(xué)習(xí)十七大、十七屆三中全會(huì)精神、省委九屆六次全會(huì)精神和市委五屆十一次全會(huì)精神，組織深入學(xué)習(xí)中央規(guī)定的必讀書本和篇目，深刻領(lǐng)會(huì)胡錦濤總書記在紀(jì)念四川汶川特大地震一周年活動(dòng)時(shí)的重要講話精神，深入學(xué)習(xí)省委書記劉奇葆在雙流縣深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)座談會(huì)上的重要講話。其間各支部和律師事務(wù)所至少要組織一次科學(xué)發(fā)展觀專題學(xué)習(xí)講座。協(xié)會(huì)黨委將在6月初，對(duì)科學(xué)發(fā)展觀知識(shí)要點(diǎn)進(jìn)行一次抽查考核，以檢驗(yàn)學(xué)習(xí)效果,進(jìn)一步理清“加快推進(jìn)全市律師行業(yè)科學(xué)發(fā)展”的思路。不斷將學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)引向深入，真正達(dá)到“執(zhí)業(yè)律師受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠、行業(yè)工作上臺(tái)階”的目標(biāo)。（三）組織開好專題民主生活會(huì)（6月3日至15日）專題民主生活會(huì)準(zhǔn)備（6月3日至7日）。通過發(fā)放征求意見表、召開座談會(huì)等多種形式進(jìn)一步廣泛征求服務(wù)對(duì)象的意見，廣泛征求災(zāi)區(qū)執(zhí)業(yè)律師和律師事務(wù)所的意見和建議；協(xié)會(huì)和協(xié)會(huì)黨委班子成員要扎實(shí)開展交心談心活動(dòng)，溝通思想、解開疙瘩、增進(jìn)理解、互相幫助、加強(qiáng)團(tuán)結(jié)，營(yíng)造良好氛圍，黨委書記和會(huì)長(zhǎng)要帶頭談、主動(dòng)談、認(rèn)真談、普遍談；協(xié)會(huì)和協(xié)會(huì)黨委班子成員要對(duì)照科學(xué)發(fā)展觀要求，聯(lián)系工作和思想實(shí)際，結(jié)合收集的意見建議，進(jìn)行自我檢查，重點(diǎn)分析查找突出問題，認(rèn)真撰寫民主生活會(huì)發(fā)言材料，6月8日前交各黨委辦公室和秘書處。專題民主生活會(huì)主要內(nèi)容。專題民主生活會(huì)主要內(nèi)容是總 結(jié)經(jīng)驗(yàn)、找準(zhǔn)問題、分析原因。緊扣“推進(jìn)律師行業(yè)科學(xué)發(fā)展”的主題，搞好對(duì)照和查找：一是對(duì)照上級(jí)的決策部署，深入查找“加快律師行業(yè)科學(xué)發(fā)展”反映出來的突出問題，提出解決突出問題的具體措施，明確工作思路和重點(diǎn)任務(wù)，找準(zhǔn)工作切入點(diǎn)和對(duì)接點(diǎn)；二是對(duì)照加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和踐行“四個(gè)特別”、“六個(gè)堅(jiān)持”要求，深入查找黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，研究提出加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)的措施和辦法。三是對(duì)照科學(xué)發(fā)展觀和“四破四立”要求，深入查找思想觀念和體制機(jī)制上的突出問題，繼續(xù)開展解放思想大討論，研制體現(xiàn)“律師行業(yè)科學(xué)發(fā)展”的制度和機(jī)制。組織開好專題民主生活會(huì)（6月8日至15日）。召開專題民主生活會(huì)，會(huì)上，黨委書記和會(huì)長(zhǎng)要勇于自我批評(píng)、帶頭批評(píng)。班子成員之間要深入開展批評(píng)與自我批評(píng)，既要嚴(yán)格要求，又不搞人人過關(guān)，開誠(chéng)不公地談問題、找原因、提建議。敢于正視問題，敢于直言，堅(jiān)決防止走過場(chǎng)。專題民主生活會(huì)與年度民主生活會(huì)合并召開，要適當(dāng)邀請(qǐng)黨員代表、律師代表參加，擴(kuò)大民主生活會(huì)開放度。在專題民主生活會(huì)上，要對(duì)協(xié)會(huì)班子分析檢查報(bào)告初稿進(jìn)行討論，并注意把專題民主生活會(huì)的成果體現(xiàn)到分析檢查報(bào)告中。（四）、組織開好黨員專題組織生活會(huì)（6月5日至10）在開好協(xié)會(huì)班子民主生活會(huì)的同時(shí)，要以黨支部和律師事務(wù)所為單位，開好專題組織生活會(huì)。各支部和律師事務(wù)所召開專題民主生活會(huì)時(shí)，提前5天向協(xié)會(huì)黨委辦公室和秘書處報(bào)告，協(xié)會(huì)將派相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員參會(huì)指導(dǎo)。組織生活會(huì)重點(diǎn)做好“四個(gè)一”：做一次匯報(bào)。每名執(zhí)業(yè)律師都要認(rèn)真匯報(bào)參加學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的情況，重點(diǎn)談對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、貫徹上級(jí)決策部署的認(rèn)識(shí)和體會(huì)。搞一次自查。每名執(zhí)業(yè)律師都要聯(lián)系自身思想、律師執(zhí)業(yè)和服務(wù)重建實(shí)際，查找不足和差距，分析原因，明確改進(jìn)措施。提一個(gè)建議。著眼于進(jìn)一步推進(jìn)“全市律師行業(yè)科學(xué)發(fā)展”，每名執(zhí)業(yè)律師都要提出至少一個(gè)合理化建議。作一項(xiàng)承諾。每名執(zhí)業(yè)律師都要結(jié)合自身執(zhí)業(yè)，對(duì)服務(wù)群眾特別是為困難群眾、受災(zāi)群眾做好事實(shí)事作出承諾。專題組織生活會(huì)要認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng)，主任和支部書記要以普通黨員和普通執(zhí)業(yè)律師的身份參加所在黨支部和律師事務(wù)所的專題組織生活會(huì)，認(rèn)真聽取意見。執(zhí)業(yè)律師提出的合理化建議，各支部和律師事務(wù)所要認(rèn)真梳理匯總，于6月12日前以書面形式報(bào)各協(xié)會(huì) 黨委辦公室和秘書處存檔備案。（五）形成高質(zhì)量的分析檢查報(bào)告（6月15日至25日）分析檢查報(bào)告，是分析檢查階段的中心環(huán)節(jié)，是整改落實(shí)的主要依據(jù)，是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)核心成果。分析檢查報(bào)告要充分運(yùn)用學(xué)習(xí)調(diào)研、解放思想討論、領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)和專題組織生活會(huì)成果，突出檢查分析問題、理清科學(xué)發(fā)展思路這個(gè)重點(diǎn)。注意把握以下幾點(diǎn)：貫徹科學(xué)發(fā)展觀提出的要求和共識(shí)。簡(jiǎn)要回顧總結(jié)前一段開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的情況，特別是要系統(tǒng)總結(jié)、充分吸收運(yùn)用學(xué)習(xí)調(diào)研、解放思想討論、專題民主生活會(huì)形成的思想認(rèn)識(shí)成果，進(jìn)一步明確“推進(jìn)律師行業(yè)科學(xué)發(fā)展”，提出了哪些具體要求，形成了哪些共識(shí)。貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題、主客觀原因。全面總結(jié)回顧近年來貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展實(shí)踐情況，簡(jiǎn)明扼要概述實(shí)踐過程和取得的成效，著重按照科學(xué)發(fā)展觀要求，深入查找影響制約律師行業(yè)科學(xué)發(fā)展的的突出問題，分析當(dāng)前形勢(shì)下律師行業(yè)和律師執(zhí)業(yè)面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，存在問題的主客觀原因，特別是主觀原因。推動(dòng)加快發(fā)展的主要方向、思路舉措。針對(duì)分析檢查出來的問題，推進(jìn)科學(xué)發(fā)展，緊密結(jié)合律師執(zhí)業(yè)實(shí)際和特點(diǎn)，切實(shí)找準(zhǔn)并貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和上級(jí)黨委決策部署的切入點(diǎn)和突破口，進(jìn)一步明確推進(jìn)加快律師行業(yè)發(fā)展的主要方向、總體思路、工作要求和主要舉措，提出加強(qiáng)協(xié)會(huì)班子和律師隊(duì)伍建設(shè)的具體措施。協(xié)會(huì)黨委書記和會(huì)長(zhǎng)要全程主持分析檢查報(bào)告起草工作，提前準(zhǔn)備，反復(fù)征求意見，并體現(xiàn)到分析檢查報(bào)告中。分析檢查報(bào)告要及時(shí)報(bào)市局備案。（六）、組織開展群眾評(píng)議（6月25日至30日）根據(jù)實(shí)際情況，合理安排參評(píng)人員，采取簡(jiǎn)便易行、靈活多樣的測(cè)評(píng)方式，按照“下評(píng)上、民評(píng)官、基層評(píng)機(jī)關(guān)”的原則，進(jìn)行層層評(píng)議，確保分析檢查報(bào)告與基層群眾直接見面。評(píng)議時(shí)要注意以下四個(gè)方面：一是評(píng)議對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)深不深，聽取意見的面寬不寬；二是評(píng)議查找的問題準(zhǔn)不準(zhǔn)，原因分析透不透；三是評(píng)議對(duì)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和省委、市委、市局決策部署的思路清不清，制定的措施行不行；四是評(píng)議加強(qiáng)班子和律師隊(duì)伍建設(shè)的具體措施針對(duì)性和可操作性強(qiáng)不強(qiáng)。