【正文】 第一篇：上海市居住證管理辦法上海市居住證管理辦法》(下稱“辦法”)頒布的同日，《上海居住證積分管理試行辦法》(下稱“積分辦法”)也隨之頒布。根據(jù)積分辦法，《居住證》積分指標(biāo)體系由基礎(chǔ)指標(biāo)、加分指標(biāo)、減分指標(biāo)和一票否決指標(biāo)組成?？傮w來看，年紀(jì)越輕、學(xué)歷越高、專業(yè)技術(shù)職稱和技能等級越高高、繳社保年限越長的，總積分越高。此外，緊缺急需專業(yè)、投資納稅越多或帶動本地就業(yè)越多、繳納職工社?；鶖?shù)越高等將獲得不同程度的加分?；A(chǔ)指標(biāo)包含年齡、教育背景、專業(yè)技術(shù)職稱和技能等級、在本市工作及繳納職工社會保險年限等指標(biāo)。年齡指標(biāo)最高分值30分，具體來說，持證人年齡在5660周歲，積5分。年齡每減少1歲，積分增加2分。教育背景指標(biāo)最高分值為110分，大專學(xué)歷、大學(xué)本科學(xué)歷、大學(xué)本科學(xué)歷和學(xué)士學(xué)位、研究生學(xué)歷學(xué)位、博士研究生學(xué)歷學(xué)位分別對應(yīng)50分、60分、90分、100分、110分。在專業(yè)技術(shù)職稱和技能等級方面，在國家職業(yè)資格一級或高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)的最高分140分到國家職業(yè)資格五級的最低分15分之間遞減。持證人在上海工作并按照國家和本市相關(guān)規(guī)定按月繳納職工社會保險費，每滿1年積3分。關(guān)于加分項目，上海緊缺急需專業(yè)(且專業(yè)與工作崗位及就業(yè)一致)將積30分。在特定的公共服務(wù)領(lǐng)域就業(yè)，每滿1年積4分，滿5年后開始計入總積分。全日制應(yīng)屆高校大學(xué)畢業(yè)生，積10分。配偶為本市戶籍人員，結(jié)婚每滿1年積4分，最高分值40分。另外，持證人在上海投資創(chuàng)辦的企業(yè)，按照個人的投資份額計算，最近連續(xù)3年平均每年納稅額在10萬元人民幣及以上或平均每年聘用上海市戶籍人員在10人及以上，每納稅10萬元人民幣或每聘用本市戶籍人員10人積10分，最高100分。持證人最近連續(xù)3年在上海市繳納職工社?；鶖?shù)高于本市上年度職工社會平均工資80%~200%的，將對應(yīng)加25分~100分。此外，獲得上海市及其以上政府表彰的將獲得分?jǐn)?shù)30分~110分。積分辦法對提供虛假材料或持證人5年內(nèi)有一般刑事記錄，將扣減150分。持證人5年內(nèi)有行政拘留記錄的，每條扣減50分。持證人有違反國家及上海市計劃生育政策規(guī)定行為記錄或嚴(yán)重刑事犯罪記錄的，取消申請積分資格?？偡址e分規(guī)則是持證人的總積分等于基礎(chǔ)指標(biāo)與加分指標(biāo)積分之和減去減分指標(biāo)的累計扣減積分，總積分的最低分值為0分。其中，基礎(chǔ)指標(biāo)中的“教育背景”、“專業(yè)技術(shù)職稱和技能等級”兩項指標(biāo)，選擇其中一項進(jìn)行積分。加分指標(biāo)中的“投資納稅”、“投資帶動本地就業(yè)”兩項指標(biāo)，選擇其中一項進(jìn)行積分。第二篇：上海市居住證管理辦法上海市人民政府令第2號《上海市居住證管理辦法》已經(jīng)2013年5月20日市政府第9次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予公布，自2013年7月1日起施行。市長 楊雄2013年5月28日上海市居住證管理辦法（2013年5月28日上海市人民政府令第2號公布）第一章總則第一條（立法目的）為了保障境內(nèi)來滬人員的合法權(quán)益，規(guī)范人口服務(wù)和管理，提高政府服務(wù)水平，促進(jìn)本市經(jīng)濟(jì)、社會、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，制定本辦法。第二條（適用范圍）《上海市居住證》（以下簡稱《居住證》）的申辦、發(fā)放、使用以及積分管理等相關(guān)活動，適用本辦法。第三條（職責(zé)分工）市發(fā)展改革委負(fù)責(zé)本辦法組織實施的綜合協(xié)調(diào)。公安部門負(fù)責(zé)居住登記及《居住證》證件等相關(guān)管理。人力資源社會保障部門負(fù)責(zé)《居住證》積分等相關(guān)管理。教育、衛(wèi)生計生、工商、稅務(wù)、住房保障房屋管理、民政、經(jīng)濟(jì)信息化等相關(guān)部門按照各自職責(zé)，做好與本辦法相關(guān)的服務(wù)和管理工作。各區(qū)（縣）人民政府負(fù)責(zé)本辦法在其行政區(qū)域內(nèi)的具體組織實施工作。街道辦事處、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府設(shè)置的社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心受公安部門、人力資源社會保障部門的委托，具體承擔(dān)居住登記、《居住證》辦理工作。人才服務(wù)中心受人力資源社會保障部門的委托，具體承擔(dān)《居住證》積分辦理工作。第二章《居住證》一般規(guī)定第四條（居住登記）境內(nèi)來滬人員應(yīng)當(dāng)按照國家和本市有關(guān)規(guī)定，到現(xiàn)居住地的社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心辦理居住登記；符合本辦法規(guī)定的，可以申請辦理《居住證》。第五條（主要功能）《居住證》具有下列主要功能：（一）作為《居住證》持有人（以下簡稱持證人）在本市居住的證明；（二）記錄持證人基本情況、居住地變動情況等人口管理所需的相關(guān)信息；（三）辦理和查詢個人積分，辦理衛(wèi)生、計劃生育、社會保險、子女教育等方面的個人相關(guān)事務(wù)。第六條（載明內(nèi)容）《居住證》的載明內(nèi)容包括姓名、性別、民族、公民身份號碼、近期照片、常住戶口所在地住址、居住地住址、簽發(fā)機關(guān)和簽注有效期限等。第七條（簽注時限）《居住證》每年簽注一次。第三章《居住證》辦理第八條（受理機構(gòu)）需要申請辦理《居住證》的，申請人可以到現(xiàn)居住地的社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心辦理。第九條（申辦條件和材料）申請辦理《居住證》的，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：（一）在本市合法穩(wěn)定居??；（二）在本市合法穩(wěn)定就業(yè)，參加本市職工社會保險滿6個月；或者因投靠具有本市戶籍親屬、就讀、進(jìn)修等需要在本市居住6個月以上。申請人應(yīng)當(dāng)根據(jù)申辦條件提供相應(yīng)的證明材料，并對申辦材料的真實性負(fù)責(zé)。第十條（受理與補齊）社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心收到申辦材料后，對材料齊全的，應(yīng)當(dāng)出具受理憑證；對材料不齊全的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場告知申請人補齊材料。第十一條（材料移送）社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心應(yīng)當(dāng)于出具受理憑證之日起2個工作日內(nèi)，將申辦信息、申辦材料移送人力資源社會保障部門或者公安部門。第十二條（人力資源社會保障部門核定）人力資源社會保障部門應(yīng)當(dāng)自收到申辦信息、申辦材料之日起10個工作日內(nèi)，按照就業(yè)管理相關(guān)規(guī)定進(jìn)行核定。符合辦理條件的，通知制證；不符合辦理條件的，出具書面意見并說明理由，由社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心告知申請人。第十三條（公安部門核定）公安部門應(yīng)當(dāng)自收到申辦信息、申辦材料之日起10個工作日內(nèi)，按照投靠、就讀管理相關(guān)規(guī)定進(jìn)行核定。符合辦理條件的，通知制證；不符合辦理條件的，出具書面意見并說明理由，由社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心告知申請人。第十四條（簽發(fā)、制證、領(lǐng)證）《居住證》由市公安局統(tǒng)一簽發(fā)。對經(jīng)核定符合辦理條件的，公安部門應(yīng)當(dāng)自收到制證通知之日起10個工作日內(nèi)完成《居住證》制作，由社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心通知申請人領(lǐng)證。申請人收到通知后到社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心領(lǐng)證?！毒幼∽C》工本費的標(biāo)準(zhǔn)，由市財政部門、市價格行政主管部門核定。第十五條（信息變更）持證人的居住地住址、工作單位等信息發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)持相關(guān)證明材料到社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心辦理信息變更手續(xù)。第十六條（辦理簽注）持證人應(yīng)當(dāng)在其《居住證》每屆滿1年前30日內(nèi)，到社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心辦理簽注手續(xù)。持證人逾期未辦理簽注手續(xù)的，《居住證》使用功能中止；在60日內(nèi)補辦簽注手續(xù)的，《居住證》使用功能恢復(fù)。第十七條（掛失和補辦）《居住證》遺失的，持證人應(yīng)當(dāng)及時到現(xiàn)居住地的社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心辦理掛失和補辦手續(xù)。第十八條（轉(zhuǎn)辦常住戶口）持證人申請辦理本市常住戶口的，按照《持有〈上海市居住證〉人員申辦本市常住戶口辦法》執(zhí)行。第十九條（注銷）有下列情形之一的，經(jīng)有關(guān)部門認(rèn)定后，由公安部門辦理《居住證》注銷手續(xù)：（一）持證人在申辦時提供虛假材料取得《居住證》的；（二）持證人情況發(fā)生變更且不符合《居住證》辦理要求的；（三）持證人超過60日未補辦簽注手續(xù)的；（四）持證人已轉(zhuǎn)辦本市常住戶口的；（五）其他應(yīng)當(dāng)注銷的情形。第四章《居住證》積分管理第二十條（積分制度）本市實行《居住證》積分制度?！毒幼∽C》積分制度是通過設(shè)置積分指標(biāo)體系，對在本市合法穩(wěn)定居住和合法穩(wěn)定就業(yè)的持證人進(jìn)行積分，將其個人情況和實際貢獻(xiàn)轉(zhuǎn)化為相應(yīng)的分值。隨著持證人在本市居住年限、工作年限、繳納社會保險年限的增加和學(xué)歷、職稱等的提升，其分值相應(yīng)累積。積分達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)分值的，可以享受相應(yīng)的公共服務(wù)待遇。第二十一條（積分指標(biāo)體系）《居住證》積分指標(biāo)體系包括年齡、教育背景、專業(yè)技術(shù)職稱和技能等級、在本市工作及繳納社會保險年限等基礎(chǔ)指標(biāo)，并根據(jù)本市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)顩r和人口服務(wù)管理需要，設(shè)置加分指標(biāo)、減分指標(biāo)、一票否決指標(biāo)。各指標(biāo)項目中根據(jù)不同情況劃分具體積分標(biāo)準(zhǔn)?！毒幼∽C》積分指標(biāo)體系由市人力資源社會保障局會同市發(fā)展改革、教育、衛(wèi)生計生、公安、工商、稅務(wù)、住房保障房屋管理、經(jīng)濟(jì)信息化等部門編制，并報經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)?！毒幼∽C》積分指標(biāo)體系應(yīng)當(dāng)通過政府網(wǎng)站等向社會公布。第二十二條（標(biāo)準(zhǔn)分值）標(biāo)準(zhǔn)分值由市人力資源社會保障局會同市發(fā)展改革、公安等部門擬定，并報經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后向社會公布。第二十三條（積分指標(biāo)體系和標(biāo)準(zhǔn)分值的調(diào)整）《居住證》積分指標(biāo)體系中的指標(biāo)項目、積分標(biāo)準(zhǔn)以及標(biāo)準(zhǔn)分值，根據(jù)本市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)顩r和人口服務(wù)管理需要進(jìn)行動態(tài)調(diào)整。市人力資源社會保障局會同市發(fā)展改革、教育、衛(wèi)生計生、公安、工商、稅務(wù)、住房保障房屋管理、經(jīng)濟(jì)信息化等部門對積分指標(biāo)體系提出調(diào)整方案，經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后向社會公布。第二十四條（積分材料）持證人申請積分的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)《居住證》積分指標(biāo)項目提供相應(yīng)的證明材料，并對積分材料的真實性負(fù)責(zé)。第二十五條（積分申請）持證人申請積分的，委托其單位到