【正文】 第一篇：攀枝花市建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督站建筑起重機(jī)械監(jiān)督管理實(shí)施細(xì)則（試行）第一章 總則第一條 為了加強(qiáng)建筑起重機(jī)械使用監(jiān)督管理，保障機(jī)械設(shè)備的安全正常運(yùn)行，防范生產(chǎn)安全事故發(fā)生，根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第393號(hào)）、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》（國(guó)務(wù)院令第549號(hào)）、《建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定》（建設(shè)部令第166號(hào)）、《建筑起重機(jī)械備案登記辦法》（建質(zhì)[2008]76號(hào)）、《四川省建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督檢查暫行辦法》（川建發(fā)[2006]151號(hào)、《四川省建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定》（川建發(fā)[2008]88號(hào)）、《四川省建筑起重機(jī)械備案登記實(shí)施意見》（川建發(fā)[2008]65號(hào)）等法規(guī)和相關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，結(jié)合攀枝花市實(shí)際，特制定本細(xì)則。第二條 本細(xì)則所稱建筑工地是指辦理完畢質(zhì)量安全監(jiān)督備案手續(xù)，委托攀枝花市建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督站（以下簡(jiǎn)稱市質(zhì)安站）進(jìn)行質(zhì)量安全監(jiān)督的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工現(xiàn)場(chǎng)；本細(xì)則所稱建筑起重機(jī)械是指在建筑工地使用的建筑起重機(jī)械，包括：塔式起重機(jī)、施工升降機(jī)、物料提升機(jī)等。第三條 在建筑工地從事建筑起重機(jī)械的使用、租賃、安裝（拆卸）、維修、檢驗(yàn)檢測(cè)及監(jiān)理單位，應(yīng)當(dāng)遵照本細(xì)則相關(guān)規(guī)定，并接受市質(zhì)安站的監(jiān)督管理。第二章 建筑起重機(jī)械備案第四條 進(jìn)入建筑工地的建筑起重機(jī)械必須是納入特種設(shè)備目錄，符合標(biāo)準(zhǔn)的定型合格產(chǎn)品，并且整機(jī)及部件應(yīng)取得國(guó)家制造許可、型式試驗(yàn)報(bào)告，隨產(chǎn)品配有制造許可證、制造監(jiān)督檢驗(yàn)證明、合格證書、使用說明書和安裝說明書等資料。第五條 建筑起重機(jī)械使用前應(yīng)由產(chǎn)權(quán)單位提交產(chǎn)權(quán)單位法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本、特種設(shè)備制造許可證、產(chǎn)品合格證、制造監(jiān)督檢驗(yàn)證明、建筑起重機(jī)械設(shè)備購(gòu)銷合同、發(fā)票或相應(yīng)有效憑證資料，到攀枝花市政務(wù)中心市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局窗口辦理備案。使用期滿八年的設(shè)備，產(chǎn)權(quán)單位還必須提供具有相應(yīng)資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的安全性能鑒定合格報(bào)告，并建立重點(diǎn)監(jiān)控檔案，凡超過八年的建筑起重機(jī)械每年必須提供合格的鑒定報(bào)告，方可重新備案，繼續(xù)使用。第六條 凡屬下面情況之一的建筑起重機(jī)械，將不予備案，且不得出租、使用：（一）屬國(guó)家明令淘汰或者禁止使用的；（二）超過安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或者制造廠家規(guī)定的使用年限的；（三）經(jīng)檢驗(yàn)達(dá)不到安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的；（四）沒有完整安全技術(shù)檔案的；（五）沒有齊全有效的安全保護(hù)裝置的；（六）建筑起重機(jī)械使用滿八年后，當(dāng)年未按規(guī)定重新進(jìn)行安全性能檢測(cè)鑒定或檢測(cè)鑒定不合格的；（七）攀枝花住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局規(guī)定禁止使用的種類及規(guī)格型號(hào)的。第三章 建筑起重機(jī)械租賃第七條 建筑起重機(jī)械租賃單位應(yīng)當(dāng)取得工商行政管理部門核發(fā)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照，并具備有關(guān)規(guī)定要求的相應(yīng)租賃條件，方可從事建筑起重機(jī)械的租賃活動(dòng)，對(duì)所出租的機(jī)械設(shè)備要承擔(dān)相應(yīng)的安全責(zé)任。第八條 建筑起重機(jī)械租賃單位應(yīng)按國(guó)家、省、市安全生產(chǎn)管理有關(guān)規(guī)定，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制及設(shè)備管理、維修保養(yǎng)制度，配備專業(yè)技術(shù)人員和維修、管理人員。第九條 建筑起重機(jī)械租賃單位出租設(shè)備時(shí)，應(yīng)與承租單位簽訂租賃合同，同時(shí)簽訂安全使用協(xié)議，明確各自的安全職責(zé)。第十條 勞務(wù)分包隊(duì)伍嚴(yán)禁自帶或租賃建筑起重機(jī)械。第四章 建筑起重機(jī)械安裝第十一條 建筑起重機(jī)械設(shè)備安裝單位，應(yīng)依法取得建 設(shè)行政主管部門核發(fā)的資質(zhì)證書和安全生產(chǎn)許可證書后，并在資質(zhì)證書等級(jí)許可的范圍內(nèi)從事起重機(jī)械設(shè)備安裝（含頂升、附著安裝、設(shè)備拆卸）活動(dòng)。第十二條 建筑起重機(jī)械安裝單位應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定，建立健全各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度和安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制。第十三條 從事建筑起重機(jī)械設(shè)備安裝的作業(yè)人員，包括起重機(jī)械司機(jī)、安裝工、起重信號(hào)工、司索工等，應(yīng)經(jīng)過專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和考核，取得建設(shè)行政主管部門統(tǒng)一頒發(fā)的特種作業(yè)人員崗位資格證書后方可上崗作業(yè)。未取得資格的作業(yè)人員，不得從事建筑起重機(jī)械安裝、拆卸等相關(guān)作業(yè)。第十四條 建筑起重機(jī)械安裝單位應(yīng)與委托單位簽訂安裝合同，并與總包（使用）單位簽訂安全協(xié)議，明確各自安全生產(chǎn)責(zé)任。按照有關(guān)規(guī)定安裝單位應(yīng)建立建筑起重機(jī)械安裝（拆卸）工程檔案。第十五條 安裝單位應(yīng)根據(jù)機(jī)械設(shè)備安裝工藝、施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境、設(shè)備狀況以及輔助起重機(jī)械設(shè)備性能和有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，由該安裝項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人編制專項(xiàng)安裝（拆卸）施工方案、技術(shù)安全措施、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，由安裝單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審批，并經(jīng)總承包單位、使用單位、監(jiān)理單位審核合格后實(shí)施。第十六條 建筑起重機(jī)械安裝單位在安裝（拆卸）前，應(yīng)填寫安裝（拆卸）告知表，將相關(guān)資料報(bào)送總承包、監(jiān)理單位審核，并報(bào)市質(zhì)安站備案方可進(jìn)行安裝（拆卸）施工。第十七條 建筑起重機(jī)械基礎(chǔ)應(yīng)按說明書及有關(guān)規(guī)范，由總承包（使用）單位進(jìn)行基礎(chǔ)施工，基礎(chǔ)變更設(shè)計(jì)應(yīng)有計(jì)算書和附圖；建筑起重機(jī)械附著應(yīng)符合規(guī)范及說明書規(guī)定。當(dāng)基礎(chǔ)、附著遇特殊安裝方式，應(yīng)進(jìn)行技術(shù)方案論證?？偘鼏挝弧⒈O(jiān)理單位、使用單位、安裝單位應(yīng)聯(lián)合對(duì)基礎(chǔ)、附墻部位等隱蔽工程進(jìn)行驗(yàn)收，合格后方可進(jìn)行設(shè)備安裝。第十八條 建筑起重機(jī)械安裝前，安裝單位應(yīng)對(duì)機(jī)械設(shè)備進(jìn)行檢查，填寫檢查記錄，安裝的零部件應(yīng)合格完好。安裝單位應(yīng)按照專項(xiàng)施工方案、操作規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案對(duì)施工人員進(jìn)行技術(shù)安全交底后方可作業(yè)。第十九條 建筑起重機(jī)械安裝單位在安裝過程中，應(yīng)嚴(yán)格按照施工方案、施工工藝及工序要求施工，定崗定人定責(zé)，安裝單位技術(shù)、安全管理人員應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。總承包單位、使用單位和監(jiān)理單位應(yīng)對(duì)安裝施工過程進(jìn)行監(jiān)控，填寫監(jiān)控記錄。第二十條 建筑起重機(jī)械設(shè)備安裝結(jié)束后，安裝單位應(yīng)嚴(yán)格按照安全技術(shù)規(guī)范和設(shè)備使用說明書的要求對(duì)起重機(jī)械設(shè)備進(jìn)行調(diào)試，填寫有關(guān)調(diào)試驗(yàn)收記錄，出具自檢合格證明，并委托具備相應(yīng)資質(zhì)的檢測(cè)單位進(jìn)行安全性能檢驗(yàn)。檢驗(yàn)合格后，由施工總承包單位組織安裝單位、使用單位、監(jiān)理單位、租賃單位進(jìn)行聯(lián)合驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后，方可投入使用。第二十一條 建筑起重機(jī)械設(shè)備安裝完畢，經(jīng)聯(lián)合驗(yàn)收合格后，安裝單位應(yīng)將起重機(jī)械設(shè)備安裝工程資料移交使用單位。第二十二條 建筑起重機(jī)械安裝驗(yàn)收合格后30日內(nèi)，使用單位應(yīng)到攀枝花市政務(wù)中心市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局窗口處辦理《建筑起重機(jī)械使用登記證》，并將《建筑起重機(jī)械使用登記證》懸掛在設(shè)備明顯處。第二十三條 使用單位辦理建筑起重機(jī)械《建筑起重機(jī)械使用登記證》時(shí)，應(yīng)向登記部門提交如下資料：（一）建筑起重機(jī)械備案證明；（二）建筑起重機(jī)械租賃合同；（三）建筑起重機(jī)械檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告和安裝驗(yàn)收資料；（四）使用單位特種作業(yè)人員資格證書；（五）建筑起重機(jī)械維護(hù)保養(yǎng)管理制度；（六）建筑起重機(jī)械生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；（七）使用登記機(jī)關(guān)規(guī)定的其他資料。第五章 建筑起重機(jī)械使用第二十四條 建筑起重機(jī)械使用單位、租賃單位，應(yīng)當(dāng)按照雙方簽訂的《建筑起重機(jī)械租賃、安裝、拆卸和使用安全協(xié)議書》中明確的職責(zé)，建立健全建筑起重機(jī)械安全生產(chǎn)責(zé)任制和管理制度，對(duì)設(shè)備購(gòu)置、租賃、安裝、使用、維修保養(yǎng)、安全等方面進(jìn)行全面管理，配備機(jī)械、安全管理人員，6 編制安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案，做好使用安全交底和日常安全檢查。第二十五條 建筑起重機(jī)械的使用單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)安全使用規(guī)定和技術(shù)規(guī)范；遵守安全技術(shù)操作規(guī)程；落實(shí)各項(xiàng)設(shè)備維修保養(yǎng)項(xiàng)目，對(duì)安全保護(hù)裝置、吊具、索具等進(jìn)行經(jīng)常性和定期的檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，并做好記錄，保持設(shè)備狀態(tài)完好、各安全設(shè)置有效。在作業(yè)范圍內(nèi)設(shè)置明顯安全警示標(biāo)志，做好安全防護(hù)及夜間作業(yè)照明。第二十六條 建筑工地有多臺(tái)建筑起重機(jī)械作業(yè)時(shí)，總承包單位應(yīng)當(dāng)組織制定并實(shí)施防止起重機(jī)械相互碰撞的安全措施和作業(yè)方案。第二十七條 建筑起重機(jī)械，嚴(yán)禁設(shè)備帶病運(yùn)轉(zhuǎn)，使用單位應(yīng)按時(shí)填寫設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)記錄、檢查記錄、維修保養(yǎng)記錄和交接班記錄。第二十八條 建筑起重機(jī)械特種作業(yè)人員不得隨意更換，因特殊情況需要更換時(shí)，需由使用單位提交《建筑起重機(jī)械安裝（拆卸、使用）人員變更申請(qǐng)表》和相關(guān)證件。第二十九條 建筑起重機(jī)械在使用過程中需要安裝附著、頂升的，使用單位應(yīng)當(dāng)委托原安裝單位或者具有相應(yīng)資質(zhì)的安裝單位按照專項(xiàng)施工方案實(shí)施，并按照第二十條的相關(guān)規(guī)定組織驗(yàn)收，填寫驗(yàn)收記錄。驗(yàn)收合格后方可投入使用。第二十九條 施工升降機(jī)在使用期間，使用單位應(yīng)按使 用說明書的規(guī)定對(duì)施工升降機(jī)進(jìn)行保養(yǎng)、維修。除每月應(yīng)進(jìn)行的檢查、保養(yǎng)和維修外，還應(yīng)根據(jù)使用頻率、操作環(huán)境和施工升降機(jī)狀況等因素增加檢查、保養(yǎng)、維修次數(shù)。使用單位應(yīng)在施工升降機(jī)使用期間安排足夠的設(shè)備檢查、保養(yǎng)、維修時(shí)間，并做好相應(yīng)記錄。第三十條 施工升降機(jī)的防墜安全器必須在有效標(biāo)定期限內(nèi)使用（防墜安全器的壽命為5年，有效標(biāo)定期為1年），無論使用與否，在有效標(biāo)定期滿后都必須重新進(jìn)行檢驗(yàn)標(biāo)定。每3個(gè)月應(yīng)進(jìn)行不少于一次的額定載重量墜落試驗(yàn)，做好試驗(yàn)驗(yàn)收記錄。墜落試驗(yàn)的方法、時(shí)間間隔及評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合使用說明書和現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《施工升降機(jī)》GB/T 10054的有關(guān)要求。第三十一條 施工升降機(jī)額定載重量、額定乘員數(shù)標(biāo)牌應(yīng)置于吊籠醒目位置（額定載重量1T及以下的載人施工升降機(jī)單次載人不得超過2人，額定載重量1T以上的載人施工升降機(jī)單次載人不得超過9人）。嚴(yán)禁在超過額定載重量或額定乘員數(shù)的情況下使用施工升降機(jī)。第三十二條 施工升降機(jī)應(yīng)安裝定型化層門，門栓設(shè)置在靠施工升降機(jī)一側(cè)，且層門應(yīng)處于常閉狀態(tài)。未經(jīng)施工升降機(jī)司機(jī)許可，不得啟閉層門。第三十三條 建筑起重機(jī)械設(shè)備應(yīng)在檢測(cè)有效期內(nèi)使用（檢測(cè)有效期為1年），使用時(shí)間超過有效期的，應(yīng)在有8 效期到期前重新進(jìn)行檢測(cè)。檢測(cè)有效期滿或檢測(cè)不合格的應(yīng)停止使用。第三十四條 監(jiān)理單位應(yīng)對(duì)建筑起重機(jī)械的租賃、安裝（拆卸）、使用、維修、檢查驗(yàn)收、審核等工作承擔(dān)監(jiān)督管理責(zé)任。同時(shí)監(jiān)理單位應(yīng)加強(qiáng)建筑起重機(jī)械使用過程的監(jiān)督檢查和相關(guān)驗(yàn)收、審核工作，發(fā)現(xiàn)存在生產(chǎn)安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng)要求使用單位、租賃單位限期整改，使用單位、租賃單位拒不整改的，及時(shí)向建設(shè)行政主管部門報(bào)告。第六章 檢測(cè)機(jī)構(gòu)第三十五條 從事建筑起重工機(jī)械的檢測(cè)機(jī)構(gòu)，應(yīng)經(jīng)省級(jí)建設(shè)行政主管部門考核，取得相應(yīng)資質(zhì)，方可承擔(dān)建筑起重工機(jī)械安全性能檢測(cè)工作。第三十六條建筑起重機(jī)械檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全檢驗(yàn)檢測(cè)管理制度，按照委托開展對(duì)起重機(jī)械檢驗(yàn)檢測(cè)工作。檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)檢測(cè)人員對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果、鑒定結(jié)論依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。第七章 檔案管理第三十一條 租賃單位、自購(gòu)建筑起重機(jī)械使用單位應(yīng)當(dāng)建立建筑起重機(jī)械安全、技術(shù)、使用檔案，包括以下內(nèi)容：（一）產(chǎn)品檔案：購(gòu)銷合同、發(fā)票、制造許可證、產(chǎn)品合格證明、監(jiān)督檢驗(yàn)證明、使用說明書、備案證明；（二）技術(shù)檔案：安裝使用說明書、維修手冊(cè)、零部件 目錄；（三）使用維修檔案：維護(hù)保養(yǎng)、修理和技術(shù)改造記錄；運(yùn)轉(zhuǎn)及交接班記錄、累計(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)記錄；定期檢查記錄；運(yùn)行故障和設(shè)備安全事故記錄；（四）安裝檔案：歷次安裝方案、驗(yàn)收資料、檢驗(yàn)報(bào)告、安全作業(yè)交底等；（五）人員檔案：管理人員、操作人員、特種作業(yè)人員上崗證書；（六）安全檔案：安全培訓(xùn)記錄、安全會(huì)議記錄、安全技術(shù)交底紀(jì)錄。第三十八條 使用單位在建筑起重機(jī)械使用期間應(yīng)當(dāng)建立建筑起重機(jī)械使用檔案，檔案內(nèi)容包括：檢查、維護(hù)、保養(yǎng)等有關(guān)安全保證資料（可參照附件A中相關(guān)樣表要求填寫），并并在建筑起重機(jī)械使用完畢退場(chǎng)和租期結(jié)束后移交出租單位。第八章 監(jiān)督管理第三十九條 市質(zhì)安站對(duì)建筑工地的建筑起重機(jī)械設(shè)備的租賃、安裝、使用和檢測(cè)實(shí)施安全監(jiān)督管理時(shí)，有權(quán)采取下列措施：（一）要求被檢查單位提供有關(guān)建筑起重機(jī)械設(shè)備的相關(guān)文件和資料；（二）進(jìn)入被檢查單位或被檢查施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查；（三）糾正違反建筑起重機(jī)械設(shè)備安全監(jiān)督管理有關(guān)規(guī)定的行為，依照有關(guān)法律法規(guī)給予處罰。第四十條 建筑起重機(jī)械發(fā)生事故，市質(zhì)安站協(xié)助有關(guān)部門按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查和處理。第四十一條對(duì)建設(shè)、施工、監(jiān)理、租賃、安裝、使用、檢測(cè)等單位和個(gè)人，發(fā)生違規(guī)行為的，依據(jù)國(guó)家《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《