【正文】 第一篇：江蘇省公路小修保養(yǎng)檢查考核與經(jīng)費(fèi)支付辦法[小編推薦]江蘇省公路小修保養(yǎng)檢查考核與經(jīng)費(fèi)支付辦法（暫行）江蘇省公路小修保養(yǎng)檢查 考核與經(jīng)費(fèi)支付辦法（暫行）第一章 總則第一條 為建立和完善我省公路小修保養(yǎng)市場(chǎng)管理體系，提高公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量和管理水平，實(shí)現(xiàn)投資與效益的統(tǒng)一，依據(jù)《中華人民共和國(guó)公路法》、《中華人民共和國(guó)合同法》、《公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范》、《公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量檢查評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》、《公路工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》、《江蘇省公路條例》、《江蘇省公路小修保養(yǎng)招標(biāo)投標(biāo)管理規(guī)定（暫行）》、《江蘇省干線公路養(yǎng)護(hù)檢查考核辦法（試行）》、《江蘇省公路部門(mén)省級(jí)養(yǎng)護(hù)資金市處直接撥付操作辦法（暫行）》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件，特制定本辦法。第二條 各級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)依據(jù)職責(zé)，按照合同管理要求，做好公路小修保養(yǎng)檢查考核與經(jīng)費(fèi)支付工作。第三條 本辦法適用于實(shí)行合同管理的國(guó)道、省道、縣道的公路及其工程設(shè)施小修保養(yǎng)。經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)公路及其它公路小修保養(yǎng)可參照?qǐng)?zhí)行。第二章組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)第四條 省級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)全省公路小修保養(yǎng)的監(jiān)督和管理。負(fù)責(zé)編制全省公路養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)支出計(jì)劃和省級(jí)養(yǎng)護(hù)資金的籌措。組織對(duì)公路小修保養(yǎng)質(zhì)量進(jìn)行定期和不定期的檢查考核，并按有關(guān)規(guī)定核撥省級(jí)養(yǎng)護(hù)資金。組織對(duì)公路小修保養(yǎng)合同執(zhí)行情況進(jìn)行檢查。組織對(duì)公路小修保養(yǎng)省級(jí)養(yǎng)護(hù)資金的使用情況進(jìn)行審計(jì)。根據(jù)市級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)提交的年度報(bào)告，對(duì)承包人合同信譽(yù)考績(jī)情況進(jìn)行審定，并通報(bào)全省。第五條 市級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)公路小修保養(yǎng)的管理工作。根據(jù)省公路養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)支出計(jì)劃，負(fù)責(zé)編制全市公路養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)支出執(zhí)行計(jì)劃和省級(jí)養(yǎng)護(hù)資金的申領(lǐng)。負(fù)責(zé)審定公路小修保養(yǎng)的年度作業(yè)計(jì)劃。組織對(duì)公路小修保養(yǎng)進(jìn)行檢查和驗(yàn)收。負(fù)責(zé)對(duì)公路小修保養(yǎng)完成工程量的審定，按規(guī)定向承包人支付國(guó)道、省道公路小修保養(yǎng)合同經(jīng)費(fèi)，向縣級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)核撥縣道公路養(yǎng)護(hù)資金。負(fù)責(zé)對(duì)公路養(yǎng)護(hù)突發(fā)性搶修工程現(xiàn)場(chǎng)勘察、搶修方案的審定或后審定，并報(bào)省級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)備案。組織對(duì)縣道公路養(yǎng)護(hù)資金的使用情況進(jìn)行審計(jì)。組織對(duì)承包人進(jìn)行年度合同信譽(yù)考績(jī)，并上報(bào)省級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)。第六條 縣級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)公路小修保養(yǎng)的有關(guān)具體管理工作。根據(jù)市級(jí)公路養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)支出執(zhí)行計(jì)劃，負(fù)責(zé)編制縣道公路養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)支出執(zhí)行計(jì)劃和縣道公路養(yǎng)護(hù)資金的申領(lǐng)。負(fù)責(zé)公路小修保養(yǎng)年度作業(yè)計(jì)劃的審核和上報(bào)；負(fù)責(zé)審定公路小修保養(yǎng)的月度作業(yè)計(jì)劃。負(fù)責(zé)對(duì)公路小修保養(yǎng)的日常檢查和監(jiān)督。負(fù)責(zé)對(duì)公路小修保養(yǎng)完成工程量的審核。按市級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)審定結(jié)果，向承包人支付縣道公路小修保養(yǎng)合同經(jīng)費(fèi)。負(fù)責(zé)公路養(yǎng)護(hù)突發(fā)性搶修工程的現(xiàn)場(chǎng)處置、搶修方案的組織實(shí)施并及時(shí)上報(bào)市級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)。第三章基價(jià)類(lèi)項(xiàng)目檢查考核與經(jīng)費(fèi)支付第七條 檢查考核依據(jù)《公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范》、《公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量檢查評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》；《江蘇省公路小修保養(yǎng)招標(biāo)投標(biāo)管理規(guī)定（暫行）》、《江蘇省干線公路養(yǎng)護(hù)檢查考核辦法（試行）》； 承包合同； 經(jīng)審定的公路小修保養(yǎng)作業(yè)計(jì)劃； 公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量報(bào)表； 公路小修保養(yǎng)基價(jià)類(lèi)項(xiàng)目完成實(shí)績(jī)表； 公路養(yǎng)護(hù)巡查記錄。方法 基價(jià)類(lèi)項(xiàng)目按附錄一“公路小修保養(yǎng)基價(jià)類(lèi)項(xiàng)目缺陷扣減標(biāo)準(zhǔn)”，采用“總價(jià)承包，缺陷扣減”的方法進(jìn)行。 市級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)對(duì)國(guó)道、省道每季、縣道每半年進(jìn)行一次定期檢查考核，對(duì)國(guó)道、省道每月、縣道每季進(jìn)行不少于一次的不定期檢查考核；縣級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)每月進(jìn)行一次定期檢查考核，每周進(jìn)行不少于一次的不定期檢查考核。程序，縣級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)在定期和不定期檢查中，對(duì)未按“附錄一”規(guī)定的時(shí)限級(jí)別標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)完成養(yǎng)護(hù)工程量的，下達(dá)限期整改通知。 承包人在限期整改期限內(nèi)按質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)完成養(yǎng)護(hù)缺陷修復(fù)工程量后，當(dāng)日填報(bào)“養(yǎng)護(hù)缺陷修復(fù)工程量報(bào)表”并及時(shí)報(bào)縣級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)。 縣級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)收到承包人“養(yǎng)護(hù)缺陷修復(fù)工程量報(bào)表”，在限期整改期滿日內(nèi)驗(yàn)收合格后，按實(shí)際完成工作量的10%扣減承包人經(jīng)費(fèi)，并簽證、上報(bào)市級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)。，對(duì)未按限期整改期限完成養(yǎng)護(hù)缺陷工程量或未達(dá)到質(zhì)量合格標(biāo)準(zhǔn)的，下達(dá)責(zé)令整改通知。在責(zé)令整改期滿日（可委托縣級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)）驗(yàn)收合格后，按實(shí)際完成工作量的30%扣減承包人經(jīng)費(fèi)。，扣減責(zé)令整改通知中明確的養(yǎng)護(hù)缺陷工程量或未達(dá)到質(zhì)量合格標(biāo)準(zhǔn)的工程量經(jīng)費(fèi)，同時(shí)追加1倍罰款；該缺陷工程量由市級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)(縣道由縣級(jí)公路管理機(jī)構(gòu))指令其他承包人完成。發(fā)生的經(jīng)費(fèi)在扣罰經(jīng)費(fèi)中列支。第八條 經(jīng)費(fèi)支付程序 承包人按月于月末提出公路小修保養(yǎng)基價(jià)類(lèi)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支付申請(qǐng)，填寫(xiě)“公路小修保養(yǎng)經(jīng)費(fèi)支付申請(qǐng)表”報(bào)縣級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)； 縣級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)在收到承包人報(bào)送的基價(jià)類(lèi)項(xiàng)目“公路小修保養(yǎng)經(jīng)費(fèi)支付申請(qǐng)表”及相關(guān)材料后，在一周內(nèi)完成審核并報(bào)市級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)； 市級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)在收到縣級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)審核材料后，在一周內(nèi)完成審定。、省道合同經(jīng)費(fèi)按季于季末由市級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)直接支付給承包人；縣道合同經(jīng)費(fèi)按季于季末由縣級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)支付給承包人。額度 從承包人小修保養(yǎng)基價(jià)類(lèi)項(xiàng)目年度合同總價(jià)中提取5%作為基價(jià)類(lèi)項(xiàng)目質(zhì)保金，該質(zhì)保金在下一年度的第一季度末根據(jù)檢查考核結(jié)果返還。%，作為優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)基金。 每季度支付額度＝（小修保養(yǎng)基價(jià)類(lèi)項(xiàng)目年度合同總價(jià)90%／M）N－本季度養(yǎng)護(hù)缺陷扣減量。其中M指承包人當(dāng)年承包的月數(shù)，N指承包人該季度承包的月數(shù)。第四章單價(jià)類(lèi)項(xiàng)目檢查驗(yàn)收與經(jīng)費(fèi)支付第九條 檢查驗(yàn)收依據(jù)《公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范》、《公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量檢查評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》、《公路工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》；《江蘇省公路小修保養(yǎng)招標(biāo)投標(biāo)管理規(guī)定(暫行)》； 承包合同； 經(jīng)審定的施工組織計(jì)劃與方案；； 完成的工程自檢資料。方法單價(jià)類(lèi)項(xiàng)目按附錄二“公路小修保養(yǎng)單價(jià)類(lèi)項(xiàng)目質(zhì)量檢查標(biāo)準(zhǔn)”，采用“質(zhì)量控制，計(jì)量支付”的方法進(jìn)行。程序 實(shí)施的工程量由承包人根據(jù)實(shí)際路況及時(shí)向縣級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)提出申報(bào)。、審核并上報(bào)市級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)。 市級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)適時(shí)予以審定、下達(dá)。因特殊情況，在預(yù)定的合同工程量范圍內(nèi)可委托縣級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)先期下達(dá)實(shí)施工程量,市級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)予以后審定。 承包人根據(jù)市級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)審定結(jié)果或縣級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)先期下達(dá)的實(shí)施工程量，組織實(shí)施。 每道工序完工后，承包人在自檢合格的基礎(chǔ)上，報(bào)請(qǐng)縣級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)檢查驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可進(jìn)行下道工序施工。 工程完工后承包人報(bào)請(qǐng)縣、市級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢查驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后予以計(jì)量。承包人應(yīng)提交下列材料： 1）計(jì)量申報(bào)表；2）經(jīng)審定的施工組織計(jì)劃與方案； 3）相關(guān)的試驗(yàn)資料及自檢資料。第十條 經(jīng)費(fèi)支付程序，填寫(xiě)“江蘇省公路小修保養(yǎng)經(jīng)費(fèi)支付申請(qǐng)表”報(bào)縣級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)； 縣級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)在收到承包人報(bào)送的單價(jià)類(lèi)項(xiàng)目“江蘇省公路小修保養(yǎng)經(jīng)費(fèi)支付申請(qǐng)表”及相關(guān)材料 后，在一周內(nèi)完成審核并報(bào)市級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)； 市級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)在收到縣級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)審核的材料后，在一周內(nèi)完成審定。、省道合同經(jīng)費(fèi)按季于季末由市級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)直接支付給承包人；縣道合同經(jīng)費(fèi)按季于季末由縣級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)支付給承包人。額度每季度支付額度=審定的工程經(jīng)費(fèi)95%，余額5%為工程質(zhì)保金，該質(zhì)保金在缺陷責(zé)任期滿后根據(jù)驗(yàn)收結(jié)果返還。第五章 綜合檢查與獎(jiǎng)懲第十一條 依據(jù)《公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范》、《公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量檢查評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》；《江蘇省干線公路養(yǎng)護(hù)檢查考核辦法（試行）》、本年度《江蘇省干線公路養(yǎng)護(hù)目標(biāo)考核手冊(cè)》、本年度《全省干線公路養(yǎng)護(hù)與管理檢查實(shí)施方案》；承包合同；年度好路率（該好路率為年平均好路率與年末好路率的加權(quán)平均值，其中年平均好路率占70%，年末好路率占30%）；內(nèi)業(yè)管理資料。第十二條 省級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)根據(jù)有關(guān)規(guī)定，組織年度全省公路養(yǎng)護(hù)綜合檢查、評(píng)比。第十三條 市級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)根據(jù)有關(guān)規(guī)定，組織半年和年度公路養(yǎng)護(hù)綜合檢查、評(píng)比。第十四條 市級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)與承包人共同建立優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)基金，優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)基金額度為全市小修保養(yǎng)基價(jià)類(lèi)項(xiàng)目年度合同總價(jià)的10%，由市級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)和承包人各承擔(dān)一半（）。該優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)基金按下列情況對(duì)承包人予以獎(jiǎng)懲： 50%的優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)基金用于獎(jiǎng)勵(lì)達(dá)到好路率指標(biāo)的承包人。對(duì)達(dá)到好路率指標(biāo)的承包人，按該承包人小修保養(yǎng)基價(jià)類(lèi)項(xiàng)目年度合同總價(jià)的5%予以獎(jiǎng)勵(lì)； 25%的優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)基金用于獎(jiǎng)勵(lì)超過(guò)年度好路率指標(biāo)的承包人。好路率指標(biāo)每超過(guò)1個(gè)百分點(diǎn)，%予以獎(jiǎng)勵(lì)，好路率指標(biāo)超過(guò)5個(gè)百分點(diǎn)按5個(gè)百分點(diǎn)計(jì)；市級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)在全省年終干線公路養(yǎng)護(hù)綜合檢查中獲得獎(jiǎng)勵(lì)名次，10%的優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)基金用于獎(jiǎng)勵(lì)承包人；國(guó)道、省道15%、縣道25%的優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)基金用于獎(jiǎng)勵(lì)在市級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)組織的年度養(yǎng)護(hù)綜合檢查中獲得獎(jiǎng)勵(lì)名次的承包人；對(duì)未完成好路率指標(biāo)或?qū)ν话l(fā)性搶修工程未及時(shí)采取有效措施的承包人，取消其優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)基金獎(jiǎng)勵(lì)資格，予以通報(bào)批評(píng)并責(zé)令整改。第六章承包人合同信譽(yù)考績(jī)第十五條 省、市級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)對(duì)承包人的合同信譽(yù)實(shí)行考績(jī)，基本分為100分，其中：基價(jià)類(lèi)項(xiàng)目檢查考核占30分、單價(jià)類(lèi)項(xiàng)目檢查考核占20分、突發(fā)性搶修工程檢查考核占15分、安全生產(chǎn)占15分、年終綜合檢查占20分?？伎?jī)的結(jié)果將作為公路小修保養(yǎng)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中合同信譽(yù)評(píng)價(jià)依據(jù)。具體考績(jī)按以下方法進(jìn)行：基價(jià)類(lèi)項(xiàng)目 承包人年終達(dá)到或超過(guò)好路率指標(biāo)，且全年無(wú)市、縣級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)通報(bào)養(yǎng)護(hù)缺陷整改的，對(duì)承包人合同信譽(yù)考績(jī)加1－3分； 對(duì)發(fā)生責(zé)令整改的，按實(shí)際工程量，對(duì)承包人合同信譽(yù)考績(jī)每500元扣1分(不足500元按500元計(jì))； 對(duì)未按責(zé)令整改期限完成養(yǎng)護(hù)缺陷工程量或未達(dá)質(zhì)量合格標(biāo)準(zhǔn)的，按被指令承包人完成的工作量，對(duì)承包人合同信譽(yù)考績(jī)每500元扣2分(不足500元按500元計(jì))。單價(jià)類(lèi)項(xiàng)目，在全年歷次養(yǎng)護(hù)缺陷檢查中未發(fā)現(xiàn)病害的，對(duì)承包人合同信譽(yù)考績(jī)加1－3分； 對(duì)完成的單價(jià)類(lèi)項(xiàng)目，在全年歷次養(yǎng)護(hù)缺陷檢查中發(fā)現(xiàn)病害的。突發(fā)性搶修工程 對(duì)突發(fā)性搶修工程，及時(shí)采取有效措施的，對(duì)承包人合同信譽(yù)考績(jī)加2－5分；，未及時(shí)采取措施，每發(fā)生一次，對(duì)承包人合同信譽(yù)考績(jī)扣510分。因未及時(shí)采取措施，造成嚴(yán)重社會(huì)影響或直接導(dǎo)致重大經(jīng)濟(jì)損失的，一次性將承包人信譽(yù)考績(jī)總分扣至不合格以下。安全生產(chǎn) 全年無(wú)安全生產(chǎn)責(zé)任事故的，對(duì)承包人信譽(yù)考績(jī)加25分。 發(fā)生1萬(wàn)元(含1萬(wàn)元)以上安全責(zé)任事故的，每發(fā)生一次對(duì)承包人信譽(yù)考績(jī)扣25分；發(fā)生重大安全責(zé)任事故的，每發(fā)生一次對(duì)承包人信譽(yù)考績(jī)扣15分。累計(jì)扣分超過(guò)基本分的，從總分中扣減。綜合檢查 在市級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)組織的全市年度養(yǎng)護(hù)綜合檢查中獲獎(jiǎng)勵(lì)名次的，對(duì)承包人合同信譽(yù)考績(jī)加1－3分； 年度好路率指標(biāo)每超1個(gè)百分點(diǎn)，； 年度好路率未達(dá)到