【正文】 第一篇：縣級城鎮(zhèn)管理面臨的問題與對策胡錦濤總書記在黨的十七大報告中指出：“要健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與的社會管理格局”。城鎮(zhèn)管理是社會管理格局的重要組成部分，但城鎮(zhèn)管理又是一項系統(tǒng)工程，具有反復(fù)性強、流動性大，管理對象復(fù)雜，執(zhí)法難度大的特點。城鎮(zhèn)管理的好壞，直接制約著城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的速度和質(zhì)量，直接關(guān)系著人民群眾的生產(chǎn)生活，直接展示城鎮(zhèn)市容那一世小說網(wǎng) ，更是反映這個城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和文明程度，體現(xiàn)了這個地方政府的領(lǐng)導(dǎo)能力和管理水平。同時，縣級城鎮(zhèn)處于承上啟下的關(guān)聯(lián)地位，上聯(lián)著大中城市，下聯(lián)著廣大的農(nóng)村及鄉(xiāng)鎮(zhèn)，是一個把農(nóng)民轉(zhuǎn)變?yōu)槭忻竦呐嘤?xùn)基地，相應(yīng)的城鎮(zhèn)管理的難度就更大，矛盾就更多。綜合分析，我們認(rèn)為現(xiàn)在縣級城鎮(zhèn)管理中存在五大矛盾：一是實施城鎮(zhèn)管理與解決弱勢群體生存的矛盾突出。一方面城鎮(zhèn)弱勢群體、下崗職工要生存，要謀生，他們租不起門面，做不起大生意，迫于生存，不得不沿街占道經(jīng)商或沿街叫賣；另一方面我們又無法提供充足的市場，縣委、政府和廣大市民又要求有良好的秩序及市容市貌。但是社會公眾對弱勢群體又深表同情，因此，城管執(zhí)法很難讓群眾滿意、理解和支持，這是我們城鎮(zhèn)管理最大矛盾。二是實施城鎮(zhèn)管理與城鎮(zhèn)管理自身執(zhí)法體制機(jī)制上的矛盾突出。一方面城鎮(zhèn)管理要執(zhí)法；另一方面城鎮(zhèn)管理的執(zhí)法主體不明確，執(zhí)法主體太分散，至今沒有一部獨立的城管法律法規(guī)。這也是我們城鎮(zhèn)管理處于二難境地的具體原因，就好象小品中范偉說：過年了，家中只有一頭豬和一頭驢，是殺豬好還是殺驢好，殺豬，驢是這樣想的；殺驢，豬也是這樣想的。城管局到底管什么，怎么管，是城市的“保姆”，還是政府的“臨時工”，至今還未定論。三是實施城鎮(zhèn)管理與縣級城鎮(zhèn)的職能及日常生活習(xí)慣的矛盾突出?？h級城鎮(zhèn)80%以上都是農(nóng)民城市，農(nóng)民進(jìn)城，養(yǎng)殖雞鴨魚兔的習(xí)慣也就帶進(jìn)城，他們甚至說：斑馬線是不能踩的。同時，一些市民還缺乏一種良好的環(huán)境意識、城市意識、秩序意識和衛(wèi)生意識。這也是縣城的職能所決定的，當(dāng)我們把一個人的素質(zhì)和這幾種意識培養(yǎng)出來后，他又到更大城市去了，我們又要始終處于并開始這個最原始的造就市民的培訓(xùn)基地的工作崗位，要天天重復(fù)這樣同樣的工作，同樣的事做久了，就會缺乏干事業(yè)的激情、沖力，就會松懈、懶惰，有人說把簡單的事，一遍一遍重復(fù)的做好就不簡單，因此城鎮(zhèn)管理難就難在此。四是實施城鎮(zhèn)管理與城市建設(shè)滯后的矛盾。有利于推動城鎮(zhèn)管理的公益性設(shè)施建設(shè)滯后，統(tǒng)一物業(yè)管理的小區(qū)建設(shè)滯后，公共場所的功能設(shè)計滯后，導(dǎo)致城市管理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，增大實施城鎮(zhèn)管理的難度。五是實施城鎮(zhèn)管理與自身投入嚴(yán)重不足的矛盾突出。城鎮(zhèn)管理需要花錢，需要投入，但是縣級城鎮(zhèn)的財力大多依靠轉(zhuǎn)移支付度日，因此都不能較好地解決城鎮(zhèn)管理所必須經(jīng)費，城鎮(zhèn)管理中的一些基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備欠缺。這五大矛盾都是城鎮(zhèn)管理中客觀存在的，針對上述矛盾，必須采取以下對策：一是要統(tǒng)一思想認(rèn)識，強化弱勢群體不是特殊公民。貫徹落實“城管為民”的理念，人民城鎮(zhèn)人民管，管好城鎮(zhèn)為人民。之所以強化對弱勢群體的保護(hù)是現(xiàn)代文明的體現(xiàn)，其目的是為弱者創(chuàng)造平等機(jī)會，而絕不是在是非問題上的曖昧，也不是對法律責(zé)任的無原則減免，更不是將弱者所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任一筆勾銷。過于泛濫的悲憫起不到正確引導(dǎo)的效果，喚不醒弱者的良知，以犧牲社會公共利益，公共安全為代價，實質(zhì)是對社會公德的踐踏和對公眾合法權(quán)益的侵害。因此，對極少數(shù)人違法違章行為的堅決打擊，以達(dá)到維護(hù)廣大人民根本利益和要求的目的。二是要加強市民教育，規(guī)范市民行為，培養(yǎng)文明市民。由于縣級城鎮(zhèn)的絕大多數(shù)市民都是由農(nóng)民轉(zhuǎn)型過來的，因此我們必須把市民的城鎮(zhèn)意識教育，作為城鎮(zhèn)管理的基礎(chǔ)。強化宣傳教育，以報刊、電視臺等新聞媒體為陣地，增強全民城管意識。在“城市廣角” “市容曝光臺”等欄目，弘揚城鎮(zhèn)管理中的好人好事，曝光“熱點”、“難點”和“焦點”問題。組織開展“縣城集中整治行動”，“從我做起，清潔縣城突擊月”，“告別陋習(xí)千人簽名”等一系列宣傳活動，吸引市民參與，使市民在參與中學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)中提高素質(zhì)。開展以文明家庭，文明單位，文明社區(qū)的評比完善活動為載體，建立群眾自我教育、自我約束、自我激勵的機(jī)制，促進(jìn)城鎮(zhèn)管理上水平。三是嚴(yán)管重罰，依法管理。我們的城鎮(zhèn)管理工作比較薄弱，與“失之于寬，管理不嚴(yán)”有很大關(guān)系，比如，在香港隨地傾倒垃圾，要被司法機(jī)關(guān)判刑坐牢。城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)要活，但城鎮(zhèn)管理必嚴(yán)。首先要嚴(yán)在制度上，要建立一套系統(tǒng)、規(guī)范的城鎮(zhèn)管理法規(guī)體系，要能夠基本覆蓋目前城鎮(zhèn)管理的方方面面，同時，又要具備較強的可操作性。從規(guī)章制度源頭上堵塞各責(zé)任單位之間管理脫節(jié)的漏洞，減少扯皮，做到事有人管，職責(zé)明確，權(quán)責(zé)一致。其次要嚴(yán)在落實上，“徒法無以自行”，城鎮(zhèn)管理就是對正常有序行為的服務(wù)，對違法違章行為的懲處。因此對違反城鎮(zhèn)管理法規(guī)的行為要敢于管理，對那些只圖謀利，明知故離魂記 黃巾力士 未來軍醫(yī) 步步生蓮 一劍驚仙 重生之官道 違，屢教不改，嚴(yán)重破壞市容秩序的行為必須采取嚴(yán)管重罰的手段，以示懲戒。對非法設(shè)置各類攤點和占道經(jīng)營要堅決予以取締，對車輛亂停亂放的要將車輛拖離現(xiàn)場，并對駕駛?cè)藛T予以處罰，對破壞公共設(shè)施，亂吐亂扔、亂張亂貼、亂牽亂掛、亂寫亂畫、亂堆亂碼、亂傾亂倒等公德意識差的行為除了經(jīng)濟(jì)處罰外還要在媒體上曝光。然后要嚴(yán)在監(jiān)督上，城鎮(zhèn)管理對象的復(fù)雜性那一世小說網(wǎng) ，決定了管理進(jìn)程的復(fù)雜性。由于城鎮(zhèn)管理的方方面面都不同程度地存在一些執(zhí)行中的具體問題，如執(zhí)法人員的執(zhí)法素質(zhì)，部門之間的配合銜接，必須靠強化經(jīng)常性的督促、檢查和考核。切實解決各種有法不依、有令不行、執(zhí)法不嚴(yán)、以罰代管和扯皮推諉的具體實施行為，加大管理的落實力度。四是要理順城管執(zhí)法體制，堅持依法管理。著力構(gòu)建“政府總攬全局、部門齊抓共管、社會積極參與”的大城管格局，構(gòu)建縣、鎮(zhèn)兩級政府，城管、街道、社區(qū)三級管理，橫向到邊，縱向到底的城鎮(zhèn)管理網(wǎng)絡(luò)體系，形成綜合治理為龍頭，專業(yè)管理為骨干，社區(qū)、單位管理為基礎(chǔ)的管理模式，強化環(huán)衛(wèi)管理體制，把管理推向市場，管理進(jìn)入社區(qū)、進(jìn)入單位、進(jìn)入家庭、進(jìn)入學(xué)校。五是加大城鎮(zhèn)管理投入。解決必要的設(shè)備設(shè)施，推進(jìn)物業(yè)管理，推行垃圾分類袋裝。城鎮(zhèn)是我家，管理靠大家。優(yōu)美環(huán)境是城鎮(zhèn)發(fā)展的本質(zhì)要求，個性特色是城鎮(zhèn)發(fā)展的客觀選擇。我們慎重的呼吁全體市民在城鎮(zhèn)管理過程中，少一點指責(zé)，多一點理解；少一點批評，多一點參與；少一點阻力，多一點配合；盡量不當(dāng)“裁判員”，關(guān)鍵要當(dāng)“運動員”。人人都是城鎮(zhèn)管理的受益者，人人都應(yīng)當(dāng)成為城鎮(zhèn)管理的理解者、支持者和參與者，只有這樣，才能夠建設(shè)一個令我們自豪又能安居樂業(yè)的良好城鎮(zhèn)和居家環(huán)境！離魂記 黃巾力士 未來軍醫(yī) 步步生蓮 一劍驚仙 重生之官道 第二篇：部隊管理面臨的突出問題與對策部隊管理面臨的突出問題與對策【內(nèi)容摘要】管理工作是部隊建設(shè)中一項根本性、全局性、經(jīng)常性的基礎(chǔ)工作，新時期許多新情況的出現(xiàn)、新問題的發(fā)生，部隊管理工作也越顯復(fù)雜與困難。通過分析新形勢下部隊管理中面臨的突出問題，探討出抓好新形勢下部隊管理的對策。【關(guān)鍵詞】部隊管理 問題 對策隨著國際、國內(nèi)社會形勢的不斷變革，人們的思想觀念、價值取向、行為方式等都產(chǎn)生了深刻的變化。這些變化給部隊的管理工作在享受社會變革帶來的生機(jī)和活力的同時，也遇到了前所未有的新情況、新問題，面臨著許多的新挑戰(zhàn)。目錄一、論文綜述………………………………………………………………… 2二、國防經(jīng)濟(jì)與市場經(jīng)濟(jì)的重要聯(lián)系……………………………………… 2三、國防經(jīng)濟(jì)建設(shè)與市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式相適應(yīng)的必然性………………… 3四、市場經(jīng)濟(jì)對國防經(jīng)濟(jì)建設(shè)的積極影響………………………………… 4五、國防經(jīng)濟(jì)與市場經(jīng)濟(jì)接軌的對策……………………………………… 5 結(jié)束語………………………………………………………………………… 9 參考文獻(xiàn)……………………………………………………………………… 10部隊管理面臨的突出問題與對策一、新形勢下部隊管理面臨的突出問題（一）部隊管理環(huán)境隨著社會的發(fā)展而發(fā)生變化新時期我國社會面臨的問題極大地影響著官兵，官兵的思想進(jìn)入了一個非?；钴S的時期，承擔(dān)著正負(fù)兩方面的嚴(yán)峻考驗。一是市場經(jīng)濟(jì)條件下，物質(zhì)財富增多，整個社會的價值觀念、價值取向發(fā)生了巨大變化，官兵的奉獻(xiàn)精神受到?jīng)_擊；二是一些積極的、消極的物質(zhì)文化、生活文化不同程度地影響到部隊，官兵面臨著如何甄別、取舍問題；三是日益活躍的社會環(huán)境，使部隊駐地趨于復(fù)雜，營區(qū)周圍“路邊店”和各種娛樂場所增多，加大了部隊管理的難度；四是網(wǎng)絡(luò)建設(shè)作為科技強軍戰(zhàn)略實施后，官兵每日接觸的信息量大大增加，正負(fù)面影響較大。這些由環(huán)境等客觀因