【正文】 第一篇：(新安全生產(chǎn)標準化)風險管控責任體系貴州黔越礦業(yè)有限公司高家?guī)r煤礦安全風險分級管控工作責任體系2017年7月3日 貴州黔越礦業(yè)有限公司高家?guī)r煤礦文件高煤礦發(fā)〔2017〕25號關(guān)于印發(fā)《高家?guī)r煤礦安全風險分級管控工作責任體系》 的通知礦屬各部門、各科室：為認真貫徹落實《安全生產(chǎn)法》，依據(jù)《煤礦安全生產(chǎn)標準化基本要求及評分辦法》（煤安監(jiān)行管【2017】5號）要求，積極構(gòu)建安全風險分級管控和隱患排查治理雙重機制，提升安全風險預控水平，堅持風險預控、關(guān)口前移，全面推行安全風險分級管控，牢固樹立安全管理紅線意識、底線意識，結(jié)合我礦實際制定了《高家?guī)r煤礦安全風險分級管控工作責任體系》，現(xiàn)予以下發(fā)，請認真貫徹執(zhí)行。特此通知2017年7月3日主題詞：安全風險分級管控工作責任體系通知抄報：貴州黔越礦業(yè)有限公司抄送：礦領(lǐng)導、各部門、科室貞豐縣挽瀾高家?guī)r煤礦2017年7月3日印共印20份 附件1：貴州黔越礦業(yè)有限公司貞豐縣高家?guī)r煤礦安全風險分級管控工作責任體系為認真貫徹落實《安全生產(chǎn)法》，依據(jù)《煤礦安全生產(chǎn)標準化基本要求及評分辦法》（煤安監(jiān)行管【2017】5號）要求，建立科學、高效的安全風險分級管控體系是強化安全管理的重要組成部分，是遏制重特大事故的重要手段。結(jié)合本礦實際，特制定本方案。一、總體思路安全風險分級管控是指在安全生產(chǎn)過程中，針對各系統(tǒng)、各環(huán)節(jié)可能存在的安全風險、危害因素以及重大危險源，進行超前辨識、分析評估、分級管控的管理措施。進一步強化隱患排查治理，推進事故預防工作科學化、信息化、標準化，實現(xiàn)把風險控制在隱患形成之前、把隱患消滅在事故前面，從而從源頭遏制重特大事故。二、安全風險分級管控管理部門為保證安全風險分級管控工作有效開展并落到實處，由安全科對此項工作具體負責。安全科要按照上級文件要求，具體負責安全風險分級管控工作的組織開展，并指導協(xié)調(diào)各職能科室和區(qū)隊、班組完成分管內(nèi)的工作。三、安全風險分級管控工作體系（一）礦長礦長每年底組織各分管負責人和相關(guān)業(yè)務科室、區(qū)隊進行年度安全風險辨識，重點是依據(jù)礦井年度采掘工程部署情況對井下瓦斯、水、火、煤塵、頂板、提升運輸系統(tǒng)等容易造成較大以上事故的危險因素開展安全風險辨識。本礦發(fā)生死亡事故或涉險事故、出現(xiàn)重大事故隱患或本省發(fā)生重特大事故后，開展一次針對性的專項辨識；識別安全風險辨識結(jié)果及管控措施是否存在漏洞、盲區(qū)，補充完善重大安全風險清單并制定相應的管控措施。（二）分管負責人總工程師：負責組織相關(guān)業(yè)務科室對新采區(qū)、新工作面設計前開展專項辨識，重點辨識地質(zhì)條件和重大災害因素等方面存在的安全風險。排放瓦斯作業(yè)實施前，新技術(shù)、新材料試驗或推廣應用前開展一次專項辨識，重點辨識作業(yè)環(huán)境、工程技術(shù)、設備設施、現(xiàn)場操作等方面存在的安全風險。生產(chǎn)礦長：組織相關(guān)業(yè)務科室對生產(chǎn)系統(tǒng)、生產(chǎn)工藝、重大災害因素等發(fā)生重大變化時，開展一次專項辨識。重點辨識作業(yè)環(huán)境、生產(chǎn)過程、重大災害因素和設施設備運行等方面存在的安全風險。機電礦長：組織相關(guān)業(yè)務科室對主要設施設備發(fā)生重大變化時，開展一次專項辨識。重點辨識作業(yè)環(huán)境、生產(chǎn)過程、重大災害因素和設施設備運行等方面存在的安全風險。安全礦長：組織相關(guān)業(yè)務科室在礦井連續(xù)停工停產(chǎn)一個月以上復工復產(chǎn)前開展一次專項辨識，重點辨識作業(yè)環(huán)境、工程技術(shù)、設備設施、現(xiàn)場操作等方面存在的安全風險。副總工程師：配合主管領(lǐng)導參加相關(guān)業(yè)務科室對分管的業(yè)務的現(xiàn)場管理有變化時開展一次專項辨識。（三）職能部門職能科室對所分管的業(yè)務時常深入現(xiàn)場，對現(xiàn)場管理經(jīng)常性開展安全風險辨識評估。（四）區(qū)隊、班組及崗位人員區(qū)隊領(lǐng)導：要經(jīng)常深入采掘一線對所分管的轄區(qū)和生產(chǎn)區(qū)域的作業(yè)環(huán)境、生產(chǎn)工序、安全設施、人員工作情況等開展安全風險辨識評估。班組長：負責本班作業(yè)區(qū)域的重點工序安全風險評估管理。各作業(yè)班組在組織生產(chǎn)、施工、設備安裝、檢維修等作業(yè)過程中，由班組長組織對重點工序涉及的環(huán)境、設備、安全設施、工程質(zhì)量、人員和安全措施等情況進行安全評估。崗位人員：負責實施本崗位的安全風險評估管理。作業(yè)人員每班上崗前，對自身上崗條件和本崗位職責范圍內(nèi)的環(huán)境、設備、設施、勞動防護進行安全評估。四、安全風險等級標準安全風險等級標準從高到低，劃分為重大風險、較大風險、一般風險。重大風險：是指可能造成人員傷亡和主要系統(tǒng)損壞的。較大風險：是指可能造成人員傷害，但不會降低主要系統(tǒng)性能或損壞的。一般風險：是指不會造成人員傷害，但會降低主要系統(tǒng)性能或損壞的。五、安全風險管控措施每次安全風險辨識評估結(jié)束后，按照安全風險等級評定標準，建立安全風險數(shù)據(jù)庫、列出安全風險清單。對辨識評估出的重大風險列出重大安全風險清單上報礦長。對現(xiàn)場辨識出現(xiàn)的不同類別安全風險，必須明確應急處置程序和措施，經(jīng)評估存在不可控風險的，必須立即停止區(qū)域作業(yè)或停止設備運轉(zhuǎn)，撤出危險區(qū)域人員，督促責任單位制定措施進行整改，整改完畢后再重新進行評估并進行實時監(jiān)控。風險分級管控根據(jù)風險的分級情況決定管控的層次，風險越大，管控級別越高；上級負責管控的風險，下級必須負責管控。重大風險由礦長直接監(jiān)管，風險點由分管負責人和所在區(qū)隊總體管控；較大風險由分管領(lǐng)導直接監(jiān)管，風險點由分管業(yè)務科室和所在區(qū)隊總體管控，由班組長負責責任范圍內(nèi)的風險管控；一般風險由分管業(yè)務科室和區(qū)隊監(jiān)管，風險點由班組管控或崗位管控，風險較小的可直接忽略。風險管控措施重大風險管控措施由礦長負責組織制定方案和實施。較大風險由分管領(lǐng)導負責組織制定方案和實施。一般風險由分管業(yè)務科室和區(qū)隊或班組在現(xiàn)場要求崗位人員執(zhí)行。風險管控措施制定包括有技術(shù)措施、管理措施、培訓教育措施、個體防護措施、應急處置措施等。安全風險管控措施檢查（1）礦長：每月組織對重大安全風險管控措施落實情況和管控效果進行一次檢查分析，針對管控過程中出現(xiàn)的問題調(diào)整完善管控措施，并結(jié)合年度和專項安全風險辨識評估結(jié)果，布置月度安全風險管控重點，明確責任分工。（2）分管負責人：每旬組織對分管范圍內(nèi)月度安全風險管控重點實施情況進行一次檢查分析，檢查管控措施落實情況，改進完善管控措施。（3）帶班領(lǐng)導：跟蹤重大安全風險管控措施落實情況，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。（4）各業(yè)務科室人員和區(qū)隊長、班組長、安全員等安全生產(chǎn)管理人員現(xiàn)場落實一般風險管控措施落實，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。六、公告警示 重大安全風險要在井口或存在重大安全風險區(qū)域的顯著位置，公告存在的重大安全風險、管控責任人和主要管控措施。在劃定的重大安全風險區(qū)域設定作業(yè)人數(shù)上限，并在人員定位系統(tǒng)上設置限制區(qū)域，實現(xiàn)作業(yè)人數(shù)超限報警。七、此方案自下發(fā)之日起執(zhí)行。二〇一七年七月三日第二篇：新版《煤礦安全生產(chǎn)標準化》安全風險分級管控責任體系煤業(yè)[2017] 號關(guān)于印發(fā)《XXXXXXXXXX煤業(yè)有限公司 安全風險分級管控工作責任體系》的通知公司各部門：為認真貫徹落實《安全生產(chǎn)法》，依據(jù)《煤礦安全生產(chǎn)標準化基本要求及評分辦法》（煤安監(jiān)行管【2017】5號）要求，積極構(gòu)建安全風險分級管控和隱患排查治理雙重機制，提升安全風險預控水平，堅持風險預控、關(guān)口前移，全面推行安全風險分級管控，牢固樹立安全管理紅線意識、底線意識，結(jié)合我礦實際制定了《XXXXXX有限公司安全風險分級管控工作責任體系》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。附：XXXXXXXXX煤業(yè)有限公司安全風險分級管控工作責任體系二〇一七年X月X日XXXXXXXXX煤業(yè)有限公司安全風險分級管控工作責任體系為認真貫徹落實《安全生產(chǎn)法》，依據(jù)《煤礦安全生產(chǎn)標準化基本要求及評分辦法》（煤安監(jiān)行管【2017】5號）要求，建立科學、高效的安全風險分級管控體系是強化安全管理的重要組成部分，是遏制重特大事故的重要手段。結(jié)合本礦實際，特制定本方案。一、總體思路安全風險分級管控是指在安全生產(chǎn)過程中，針對各系統(tǒng)、各環(huán)節(jié)可能存在的安全風險、危害因素以及重大危險源，進行超前辨識、分析評估、分級管控的管理措施。進一步強化隱患排查治理，推進事故預防工作科學化、信息化、標準化，實現(xiàn)把風險控制在隱患形成之前、把隱患消滅在事故前面，從而從源頭遏制重特大事故。二、安全風險分級管控管理部門為保證安全風險分級管控工作有效開展并落到實處，由安全科對此項工作具體負責。安全科要按照上級文件要求，具體負責安全風險分級管控工作的組織開展，并指導協(xié)調(diào)各職能科室和區(qū)隊、班組完成分管內(nèi)的工作。三、安全風險分級管控工作體系（一）礦長礦長每年底組織各分管負責人和相關(guān)業(yè)務科室、區(qū)隊進行安全風險辨識，重點是依據(jù)礦井采掘工程部署情況對井下瓦斯、水、火、煤塵、頂板、提升運輸系統(tǒng)等容易造成較大以上事故的危險因素開展安全風險辨識。本礦發(fā)生死亡事故或涉險事故、出現(xiàn)重大事故隱患或本省發(fā)生重特大事故后，開展一次針對性的專項辨識；識別安全風險辨識結(jié)果及管控措施是否存在漏洞、盲區(qū)，補充完善重大安全風險清單并制定相應的管控措施。（二）分管負責人總工程師負責組織相關(guān)業(yè)務科室對新采區(qū)、新工作面設計前開展專項辨識，重點辨識地質(zhì)條件和重大災害因素等方面存在的安全風險。排放瓦斯作業(yè)實施前，新技術(shù)、新材料試驗或推廣應用前開展一次專項辨識，重點辨識作業(yè)環(huán)境、工程技術(shù)、設備設施、現(xiàn)場操作等方面存在的安全風險。生產(chǎn)礦長組織相關(guān)業(yè)務科室對生產(chǎn)系統(tǒng)、生產(chǎn)工藝、重大災害因素等發(fā)生重大變化時，開展一次專項辨識。重點辨識作業(yè)環(huán)境、生產(chǎn)過程、重大災害因素和設施設備運行等方面存在的安全風險。機電礦長組織相關(guān)業(yè)務科室對主要設施設備發(fā)生重大變化時，開展一次專項辨識。重點辨識作業(yè)環(huán)境、生產(chǎn)過程、重大災害因素和設施設備運行等方面存在的安全風險。安全礦長組織相關(guān)業(yè)務科室在礦井連續(xù)停工停產(chǎn)一個月以上復工復產(chǎn)前開展一次專項辨識，重點辨識作業(yè)環(huán)境、工程技術(shù)、設備設施、現(xiàn)場操作等方面存在的安全風險。一般風險：是指不會造成人員傷害，但會降低主要系統(tǒng)性能或損壞的。五、安全風險管控措施每次安全風險辨識評估結(jié)束后，按照安全風險等級評定標準，建立安全風險數(shù)據(jù)庫、列出安全風險清單。對辨識評估出的重大風險列出重大安全風險清單上報礦長。對現(xiàn)場辨識出現(xiàn)的不同類別安全風險，必須明確應急處置程序和措施，經(jīng)評估存在不可控風險的，必須立即停止區(qū)域作業(yè)或停止設備運轉(zhuǎn)，撤出危險區(qū)域人員，督促責任單位制定措施進行整改，整改完畢后再重新進行評估并進行實時監(jiān)控。風險分級管控根據(jù)風險的分級情況決定管控的層次，風險越大，管控級別越高；上級負責管控的風險，下級必須負責管控。重大風險由礦長直接監(jiān)管，風險點由分管負責人和所在區(qū)隊總體管控；較大風險由分管領(lǐng)導直接監(jiān)管，風險點由分管業(yè)務科室和所在區(qū)隊總體管控，由班組長負責責任范圍內(nèi)的風險管控；一般風險由分管業(yè)務科室和區(qū)隊監(jiān)管，風險點由班組管控或崗位管控，風險較小的可直接忽略。風險管控措施重大風險管控措施由礦長負責組織制定方案和實施。較大風險由分管領(lǐng)導負責組織制定方案和實施。一般風險由分管業(yè)務科室和區(qū)隊或班組在現(xiàn)場要求崗位人員執(zhí)行。