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租賃房屋的拆遷補(bǔ)償問(wèn)題范文大全(已修改)

2024-11-05 01:55 本頁(yè)面
 

【正文】 第一篇:租賃房屋的拆遷補(bǔ)償問(wèn)題租賃房屋的拆遷補(bǔ)償問(wèn)題租賃期間,房屋遇到拆遷的情況大量出現(xiàn)在我們的生活中。那么如何保護(hù)租賃合同雙方的合法權(quán)益是我們最關(guān)心的問(wèn)題?,F(xiàn)實(shí)中,有些合同約定房屋拆遷屬于不可抗力,租賃合同終止,出租人返還剩余租金,承租人騰退房屋。雖然拆遷不能完全被認(rèn)定為不可抗力,但這種約定從法律上應(yīng)認(rèn)定是有效的,是雙方真實(shí)的意思表示。有些合同對(duì)此沒(méi)有約定,遇到拆遷問(wèn)題時(shí)就容易產(chǎn)生爭(zhēng)議。下面我們了解以下相關(guān)的法律規(guī)定:承租人是合法的被拆遷主體按照《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》第13條規(guī)定,“拆遷租賃房屋的,拆遷人應(yīng)當(dāng)與被拆遷人、房屋承租人訂立拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議”;第16條規(guī)定,“拆遷人、被拆遷人與房屋承租人達(dá)不成拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議的,經(jīng)當(dāng)事人申請(qǐng),由房屋拆遷管理部門(mén)裁決”??梢钥闯鲈诓疬w行為中,房屋承租人是獨(dú)立于被拆遷人存在的,是合法的被拆遷主體。承租房屋拆遷時(shí)承租人享有權(quán)利國(guó)務(wù)院頒布的《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》規(guī)定拆遷人應(yīng)當(dāng)對(duì)被拆除房屋承租人給予安置?!冻鞘蟹课莶疬w管理?xiàng)l例》第27條規(guī)定:“被拆遷人與房屋承租人對(duì)解除租賃關(guān)系達(dá)不成協(xié)議的,拆遷人應(yīng)當(dāng)對(duì)被拆遷人實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋由原房屋承租人承租,被拆遷人應(yīng)當(dāng)與原房屋承租人重新訂立房屋租賃合同”;第31條規(guī)定:“ 拆遷人應(yīng)當(dāng)對(duì)被拆遷人或者房屋承租人支付搬遷補(bǔ)助費(fèi)。在過(guò)渡期限內(nèi),被拆遷人或者房屋承租人自行安排住處的,拆遷人應(yīng)當(dāng)支付臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi);被拆遷人或者房屋承租人使用拆遷人提供的周轉(zhuǎn)房的,拆遷人不支付臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)”?!洞筮B市城市房屋拆遷管理辦法》第15條規(guī)定,“拆遷人或被委托的房屋拆遷單位,須嚴(yán)格遵守房屋拆遷有關(guān)規(guī)定,在房屋拆遷公告發(fā)布后做好下列各項(xiàng)工作:“向被拆遷人及房屋承租人發(fā)送房屋拆遷通知書(shū);向被拆遷人及房屋承租人宣傳解釋并現(xiàn)場(chǎng)公示有關(guān)政策規(guī)定及拆遷事項(xiàng)”;第38條規(guī)定,“拆遷執(zhí)行政府規(guī)定租金標(biāo)準(zhǔn)的公有租賃房屋,被拆遷人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,由被拆遷人安置房屋承租人,租賃關(guān)系繼續(xù)保持。被拆遷人選擇貨幣補(bǔ)償?shù)?,租賃關(guān)系終止。屬于住宅房屋的,貨幣補(bǔ)償金的20%支付給被拆遷人,80%和增加的建筑面積補(bǔ)貼支付給房屋承租人;屬于非住宅房屋的,貨幣補(bǔ)償金的30%支付給被拆遷人,70%支付給房屋承租人”。因此如果出租人隱瞞了出租房屋的事實(shí),單獨(dú)與拆遷人簽訂了拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議,從而使承租人的權(quán)益受到了損害,承租人可以向出租人追償應(yīng)得的補(bǔ)償部分,也可以根據(jù)具體情況主張?jiān)疬w補(bǔ)償安置協(xié)議無(wú)效,并重新簽訂拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議。但是,如果《房屋租賃合同》中對(duì)拆遷補(bǔ)償問(wèn)題有明確約定的,應(yīng)該按約定處理。因此,這就需要承租人在簽訂《房屋租賃合同》時(shí),對(duì)此作出明確約定,以免將來(lái)產(chǎn)生糾紛或者遭受財(cái)產(chǎn)損失。第二篇:關(guān)于房屋拆遷及補(bǔ)償問(wèn)題的探討關(guān)于房屋拆遷及補(bǔ)償問(wèn)題的探討摘要:近幾年,房屋拆遷問(wèn)題一直是我國(guó)在城市建設(shè)過(guò)程中的熱點(diǎn)問(wèn)題,本文就此問(wèn)題做出思考,提出一些建議。關(guān)鍵詞:房屋拆遷補(bǔ)償政策政府工作等正文:近年來(lái),隨著城市發(fā)展以及城鎮(zhèn)化水平的不斷提高,有關(guān)于房屋拆遷方面的糾紛也日漸增多。目前,我國(guó)就房屋拆遷以及事后補(bǔ)償這部分有一些相關(guān)的規(guī)定,但大多都是一些原則性的規(guī)定,并沒(méi)有實(shí)質(zhì)性的具體內(nèi)容,因此也是造成目前糾紛多,且難以決斷的情形的原因之一。更有甚者,越來(lái)越多的地方出現(xiàn)強(qiáng)制拆遷和釘子戶的問(wèn)題,導(dǎo)致在拆遷糾紛日漸增多的同時(shí),道德標(biāo)準(zhǔn)也在經(jīng)受一定程度上的考驗(yàn)。下面就上述狀況結(jié)合我國(guó)目前的相關(guān)政策背景做出一些思考。關(guān)于城市房屋拆遷首先要明確兩個(gè)概念:一、什么是房屋拆遷;二、什么是房屋拆遷補(bǔ)償;三、什么是房屋拆遷補(bǔ)償政策。第一,拆遷是指為城市建設(shè)和國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,經(jīng)有關(guān)機(jī)關(guān)許可而拆除權(quán)利人房屋并給予補(bǔ)償、安置的行為。第二,城市房屋拆遷補(bǔ)償,是指城市建設(shè)和發(fā)展過(guò)程中拆除房屋而給予房屋所有權(quán)人一定程度范圍內(nèi)的補(bǔ)償。其核心問(wèn)題是補(bǔ)償?shù)姆秶蜆?biāo)準(zhǔn)以及補(bǔ)償?shù)男问?。房屋拆遷補(bǔ)償?shù)姆秶ǔUJ(rèn)為包括房屋所有權(quán)、附屬物品所有權(quán)和收益權(quán)。而關(guān)于補(bǔ)償形式方面,目前比較通用的是貨幣補(bǔ)償和房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換兩種方式。第三,房屋拆遷補(bǔ)償政策是政府為實(shí)現(xiàn)一定的公共利益或公眾需要,對(duì)城鎮(zhèn)用地進(jìn)行重新規(guī)劃配置而做出的規(guī)定。房屋拆遷政策是一個(gè)系統(tǒng)的動(dòng)態(tài)的過(guò)程,所要解決的問(wèn)題以及提出的對(duì)策都必須在政策過(guò)程中才能實(shí)現(xiàn)其價(jià)值,拆遷政策的公益性要求必須體現(xiàn)全體公民的利益。目前我國(guó)在城市房屋拆遷過(guò)程中所存在的問(wèn)題主要有以下幾個(gè):其一,政府部門(mén)在房屋拆遷過(guò)程中所擁有的權(quán)力過(guò)于強(qiáng)大,房屋所有權(quán)人的權(quán)力相對(duì)弱化。由于我國(guó)有比較特殊的土地政策,政府在其中所扮演角色的力量被放大。導(dǎo)致主客體錯(cuò)位,政府依賴它的權(quán)力對(duì)拆遷工作進(jìn)行強(qiáng)制性干涉,以公共利益為名,侵害房屋所有權(quán)人的利益。同時(shí),鑒于我國(guó)政府部門(mén)的工作人員素質(zhì)參差不齊,更有從中牟取非法利益的誘惑,導(dǎo)致強(qiáng)制拆遷與釘子戶的矛盾越發(fā)激烈。其二,拆遷的合法性不能得到保證,主要表現(xiàn)為:拆遷管理部門(mén)熱衷于接受委托,承擔(dān)具體的拆遷任務(wù),在房屋所有權(quán)人有意見(jiàn)時(shí),又以主管部門(mén)的權(quán)威進(jìn)行壓制,政企不分、政事不分。拆遷裁決程序缺乏公正、公開(kāi)性,裁決內(nèi)容不具體、透明度不夠。拆遷前也不聽(tīng)取房屋所有權(quán)人的意見(jiàn),拆遷補(bǔ)償、安置標(biāo)準(zhǔn)不公開(kāi),房屋所有權(quán)人有異議時(shí),不認(rèn)真解釋,強(qiáng)制剝奪拆遷戶的知情權(quán)和選擇權(quán)。部分執(zhí)法人員的素質(zhì)不高,法律意識(shí)淡薄,法律常識(shí)缺乏,違背拆遷執(zhí)法程序,采用暴力、野蠻方式強(qiáng)制拆遷房屋所有權(quán)人的房屋并破壞其所有物品,甚至進(jìn)行暗地里的人身傷害,從而引發(fā)矛盾。其三,并沒(méi)有將房屋拆遷后的補(bǔ)償工作放在拆遷工作重心上。許多政府和拆遷方將工作重點(diǎn)放在拆遷這個(gè)問(wèn)題上,房屋所有權(quán)人如果屬于妥協(xié)型的,就給予一定的補(bǔ)償進(jìn)行拆遷,如果屬于不合作型的,就直接采取強(qiáng)制拆遷,或者是變向強(qiáng)制拆遷。而對(duì)于事后的補(bǔ)償多采取不聞不問(wèn)的態(tài)度,補(bǔ)償?shù)穆鋵?shí)程度也相對(duì)較低。結(jié)合目前中國(guó)的國(guó)情分析,出現(xiàn)以上問(wèn)題的原因大致有以下幾點(diǎn)。第一,政府相關(guān)工作人員的素質(zhì)并不完全達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。所謂標(biāo)準(zhǔn),是指一個(gè)合格的執(zhí)法人員、政府工作人員所應(yīng)該具有的素質(zhì)和工作態(tài)度。這在一定程度上與我國(guó)的公務(wù)員考取制度息息相關(guān)。雖然目前我國(guó)的公務(wù)員考試出現(xiàn)過(guò)熱的情況,錄取比例也接近幾百比一的狀況,但是實(shí)際考取人員的素質(zhì)并不能完全得到保證。筆試、面試只能從一定程度上體現(xiàn)一個(gè)公務(wù)員的素質(zhì)。同時(shí),缺乏比較完善的對(duì)于從政人員以及公務(wù)員的監(jiān)管機(jī)制也是一個(gè)顯著的問(wèn)題。雖然有相關(guān)規(guī)定對(duì)于相關(guān)人員的工作進(jìn)行監(jiān)督,但是最終的執(zhí)行力卻因地方而各異,官官相護(hù),政商勾結(jié)的情況也并不是不存在。第二,商業(yè)拆遷中,從商者的素質(zhì)不高。雖說(shuō)作為商人必須考慮到自身以及公司集團(tuán)的利益,但是在拆遷過(guò)程中完全忽略被拆遷戶的相關(guān)利益從某種程度上也是對(duì)自身形象的損壞。但很多商人在權(quán)衡利益之后都會(huì)將被拆遷戶的利益放在相對(duì)弱化的位置。從而導(dǎo)致各種糾紛問(wèn)題的產(chǎn)生。第三,缺乏一個(gè)權(quán)威有效且受到商人、政府以及群眾所認(rèn)同的中立組織機(jī)構(gòu)對(duì)于所有的房屋拆遷進(jìn)行評(píng)估和監(jiān)管。目前之所以房屋開(kāi)發(fā)商可以肆無(wú)忌憚地進(jìn)行暴力拆遷或者是變向地強(qiáng)制拆遷,其原因在于,在與政府部門(mén)達(dá)成統(tǒng)一戰(zhàn)線之后,已經(jīng)沒(méi)有部門(mén)可以對(duì)它的行為進(jìn)行限制。被拆遷戶再鬧,只要在不發(fā)生特殊事件的前提下,開(kāi)發(fā)商都可以采取聽(tīng)之任之,不聞不問(wèn),或者反過(guò)來(lái)恐嚇威逼的方式以避免這樣的拆遷戶把事情鬧大。而大多的群眾都畏懼于權(quán)力而又缺乏反抗的資本,都會(huì)進(jìn)行妥協(xié)。鑒于以上的問(wèn)題及其相關(guān)的部分原因,在此提出一些這方面的相關(guān)建議。第一,建議一個(gè)權(quán)威有效且受到商人、政府以及群眾所認(rèn)同的中立組織機(jī)構(gòu)對(duì)于所有的房屋拆遷進(jìn)行評(píng)估和監(jiān)管。這是一個(gè)效仿很多西方國(guó)家的作法。我國(guó)目前缺乏的就是能夠獨(dú)立生存并履行職能的中立機(jī)構(gòu),無(wú)論是在房屋拆遷方面還是其他方面都是如此。一旦能夠建立這樣一個(gè)機(jī)構(gòu),并妥善管理,將會(huì)使房屋拆遷問(wèn)題變得相對(duì)簡(jiǎn)單。同時(shí),需要政府在政策上作出一定的規(guī)定,賦予這個(gè)機(jī)構(gòu)一個(gè)職能,使所有的拆遷工作不能繞過(guò)這個(gè)部門(mén)而展開(kāi)。這個(gè)部門(mén)在一個(gè)拆遷過(guò)程中可以履行評(píng)估和監(jiān)督的職能。評(píng)估可以涉及到拆遷方案的可行性、合法性以及關(guān)于補(bǔ)償方式的選擇和補(bǔ)償金的多少。并在實(shí)施過(guò)程中全程監(jiān)督。當(dāng)然,作為一個(gè)獨(dú)立的中立機(jī)構(gòu)一定會(huì)存在它運(yùn)行的成本,這方面除了政府的補(bǔ)貼支持外,也可從每個(gè)項(xiàng)目中收取一定的報(bào)酬以維持其正常工作運(yùn)行。第二,完善拆遷補(bǔ)償?shù)南嚓P(guān)政策。對(duì)于目前拆遷所出現(xiàn)的情況,某種意義上也是由于相關(guān)政策規(guī)定不明確和執(zhí)行力度不夠。這里舉福建省廈門(mén)市在相關(guān)方面做出的改進(jìn)作為例子。0910年,廈門(mén)市曾多次發(fā)布關(guān)于拆遷工作的政策以及修改案,如修改單一賠償方式為拆遷戶自由選擇賠償方式,另外從10年2月10日起,城市房屋拆遷貨幣補(bǔ)償金額計(jì)算辦法中,將被拆遷住宅房屋貨幣補(bǔ)償公式中的補(bǔ)貼金額計(jì)算公式系數(shù),由45%調(diào)整為80%,計(jì)算公式不改變等。這些都是對(duì)于補(bǔ)償政策的合理性的提高,也是從另一個(gè)角度對(duì)于補(bǔ)償政策執(zhí)行力的加強(qiáng)。第三,應(yīng)暢通被拆遷人的權(quán)利救濟(jì)渠道?,F(xiàn)實(shí)中,被拆遷人權(quán)利救濟(jì)渠道的不通暢是造成拆遷矛后激化的重要原因。為此,人民法院應(yīng)當(dāng)受理拆遷爭(zhēng)議,同時(shí)享有拆遷糾紛的最終裁判機(jī)關(guān)的地位。同時(shí),考慮到拆遷涉及一些專業(yè)知識(shí),應(yīng)組建由與拆遷雙方?jīng)]有利害關(guān)系的專業(yè)人士組成的裁判機(jī)構(gòu),公正而高效地裁決拆遷糾紛,既維護(hù)被拆遷人的合法權(quán)益,又保障城市建設(shè)項(xiàng)目的順利進(jìn)行。第四,逐步實(shí)現(xiàn)“等價(jià)有償”的市場(chǎng)化運(yùn)作。一方面,全面實(shí)現(xiàn)拆遷補(bǔ)償市場(chǎng)化,實(shí)現(xiàn)補(bǔ)償由政府定價(jià)向市場(chǎng)定價(jià)的轉(zhuǎn)型。另一方面,突出保障群眾特別是困難群體的利益,實(shí)行最低單價(jià)保障和最低總額保障兩條保障線,確保群眾買(mǎi)得起房、租得起房。同時(shí)要通過(guò)充善住房保障,降低拆遷間接成本??傊?,要解決目前我國(guó)所面臨的房屋拆遷問(wèn)題,必須涉及到政府、房屋開(kāi)發(fā)商以及群眾三個(gè)部門(mén)。調(diào)節(jié)三個(gè)利益群體的相對(duì)制衡關(guān)系,在不破壞相對(duì)平衡的前提下,使各自的利益達(dá)到最大化。推動(dòng)城市房屋拆遷補(bǔ)償工作,構(gòu)建和諧社會(huì)。附錄: 參考文獻(xiàn):《淺談城市房屋拆遷補(bǔ)償政策問(wèn)題》——施志平《我國(guó)城市房屋拆遷補(bǔ)償制度存在的問(wèn)題及其對(duì)策》 —— 王蕾《我國(guó)城市房屋拆遷補(bǔ)償制度概述》 ——林光第三篇:北京房屋拆遷補(bǔ)償政策問(wèn)題遇到征地拆遷問(wèn)題?贏了網(wǎng)律師為你免費(fèi)解惑!訪問(wèn)北京房屋拆遷補(bǔ)償政策問(wèn)題本文中法學(xué)教授將對(duì)北京房屋拆遷補(bǔ)償政策問(wèn)題進(jìn)行深入分析,希望經(jīng)過(guò)分析,使您更清楚地了解到北京房屋拆遷補(bǔ)償政策問(wèn)題。北京房屋拆遷補(bǔ)償政策問(wèn)題有哪些,北京房屋拆遷補(bǔ)償政策問(wèn)題包括沒(méi)有補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、城鄉(xiāng)差別烙印等。國(guó)家行政學(xué)院法學(xué)部副主任楊小軍教授今天接受采訪時(shí)表示,《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例(征求意見(jiàn)稿)》只是涉及國(guó)有土地”,不會(huì)對(duì)集體土地上房屋拆遷問(wèn)題有什么幫助,這是一個(gè)很大的缺陷和問(wèn)題。他建議,在《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例(征求意見(jiàn)稿)》中,加入集體土地房屋拆遷的內(nèi)容,比如,可增加一個(gè)條文,規(guī)定農(nóng)村集體土地上房屋的拆遷補(bǔ)償,參照適用國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償?shù)臈l件和標(biāo)準(zhǔn)等。沒(méi)有補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)從我國(guó)目前的法律、法規(guī)來(lái)看,農(nóng)村集體土地上的房屋拆遷,在性質(zhì)上屬征地拆遷的范疇,因此適用的是土地管理法有關(guān)征地補(bǔ)償安置的規(guī)定,與城市房屋拆遷適用法律不同。楊小軍說(shuō),土地管理法對(duì)耕地征用的補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)進(jìn)行了規(guī)定并有具體的計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)。但對(duì)因土地征用而引起的農(nóng)民在宅基地上自建的房屋拆遷卻沒(méi)有補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)集體土地上的房屋拆遷,到目前為止,我們還看不到有些什么拆遷補(bǔ)償政策?!彼J(rèn)為,城市房屋的拆遷問(wèn)題,經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展、規(guī)范,實(shí)際上已經(jīng)有了很大的進(jìn)步,無(wú)論是項(xiàng)目立項(xiàng)、拆遷程序還是補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)等,已經(jīng)更加規(guī)范和提高了,有些地方和不少項(xiàng)目的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),也與市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)相差無(wú)幾。實(shí)際上,房屋拆遷更多的問(wèn)題,主要集中在農(nóng)村集體土地上。這個(gè)問(wèn)題從立法和建章立制層面以及實(shí)際操作上,更需要及時(shí)提上議事日程嚴(yán)肅對(duì)待?!彼f(shuō)。城鄉(xiāng)差別烙印兩種拆遷,適用的法律和政策不同。楊小軍說(shuō):這是明顯的差別待遇?!彼X(jué)得,這個(gè)現(xiàn)象反映了我們對(duì)集體土地房屋財(cái)產(chǎn)獨(dú)立性質(zhì)的認(rèn)識(shí),多有不足。從整個(gè)社會(huì)背景看,是城鄉(xiāng)差別觀念的一個(gè)表現(xiàn)和延續(xù)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下,一些過(guò)去的認(rèn)識(shí)、制度等都值得重新思考和變革,包括對(duì)待集體土地上房屋拆遷問(wèn)題。從縮小城鄉(xiāng)差別和社會(huì)公平角度看,兩種拆遷,應(yīng)當(dāng)逐步地統(tǒng)一起來(lái)。至少?gòu)默F(xiàn)在起,就應(yīng)該利用立法更新的機(jī)會(huì),朝著這個(gè)方向完善,實(shí)現(xiàn)法律公平和財(cái)產(chǎn)獨(dú)立。增加一個(gè)條文解決集體土地拆遷問(wèn)題,是制度建設(shè)的重大法律問(wèn)題。楊小軍認(rèn)為,如果只是靠一些地方和部門(mén)的文件辦事,肯定不妥。但專門(mén)立一個(gè)法又比較復(fù)雜,需要一個(gè)過(guò)程。因此,當(dāng)務(wù)之急是在《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》中,加入集體土地房屋拆遷的內(nèi)容,比如,可增加一個(gè)條文,規(guī)定農(nóng)村集體土地上房屋的拆遷補(bǔ)償,參照適用國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償?shù)臈l件和標(biāo)準(zhǔn)等。他說(shuō),對(duì)農(nóng)村集體土地上的房屋拆遷,只將房屋作為集體土地上的附著物進(jìn)行補(bǔ)償,并不細(xì)化區(qū)分房屋的用途、性質(zhì)等相關(guān)權(quán)利,實(shí)際上嚴(yán)重?fù)p害了房屋所有權(quán)人和第三人的利益。這個(gè)問(wèn)題要解決,必須把集體土地上的房屋作為獨(dú)立的財(cái)產(chǎn)或拆遷補(bǔ)償對(duì)象來(lái)處理,而不能僅僅視之為土地征用上的附著物。集體土地房屋拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)過(guò)低問(wèn)題不少。楊小軍談到,雖然很多地方都規(guī)定參照城市房屋拆遷補(bǔ)償操作,但由于兩種房屋拆遷在土地所有權(quán)性質(zhì)、所有權(quán)主體、土地管理方式以及拆遷安置對(duì)象等方面均有差異,所以直接的參照性并不強(qiáng),導(dǎo)致在執(zhí)行過(guò)程中,各級(jí)政府制定的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)隨意性很大,拆遷程序和補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)十分混亂。這迫切需要在法律上統(tǒng)一補(bǔ)償計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)、方法和原則,約束地方政府的行為?!毙挠袃蓚€(gè)擔(dān)憂《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》已進(jìn)入社會(huì)征求意見(jiàn)階段,出臺(tái)指日可待固然令人欣喜,但楊小軍也坦言他的擔(dān)心:必須解決好政府直接征收房屋可能出現(xiàn)的更大問(wèn)題?!毕乱豁?yè)擔(dān)憂一,現(xiàn)在是開(kāi)發(fā)商面對(duì)拆遷戶,盡管開(kāi)發(fā)商顯強(qiáng)勢(shì),但開(kāi)發(fā)商畢竟只是一個(gè)商人。如果改為政府面對(duì)搬遷戶,政府不僅是強(qiáng)者,而且是公權(quán)力強(qiáng)者。在這種強(qiáng)者更強(qiáng)的關(guān)系中,會(huì)不會(huì)出現(xiàn)更不利于拆遷戶的局面是值得擔(dān)憂的。擔(dān)憂二,現(xiàn)在的拆遷,都是先由開(kāi)發(fā)商立項(xiàng),后有拆遷補(bǔ)償。由政府直接征收房屋后,可能是無(wú)項(xiàng)征收。無(wú)項(xiàng)征收房屋,哪里還談得上項(xiàng)目是商業(yè)項(xiàng)目還是公共利益項(xiàng)目?這些問(wèn)題如果不能很好地解決,其后果可能更值得擔(dān)憂。 新征地拆遷安置政策實(shí)施難點(diǎn)及建議 土地抵押需要什么材料證件 劃撥土地有使用年限
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