經(jīng)濟學家許一力：新型城鎮(zhèn)化新在哪里(已修改)
2024-11-05 01:52 本頁面
【正文】 第一篇：經(jīng)濟學家許一力：新型城鎮(zhèn)化新在哪里許一力：新型城鎮(zhèn)化新在哪里(騰訊財經(jīng))經(jīng)濟學家許一力撰文：新型城鎮(zhèn)化建設的概念剛剛被提出來，各方面的探討也正在火熱的進行中，無論是關(guān)于“新型”的概念，還是未來城鎮(zhèn)化的發(fā)展方向。城鎮(zhèn)化最本源含義就是指城市人口的比率增加。什么叫作新型？如果我們設想一種最簡單的城鎮(zhèn)化的方法，那就是在中國廣大的農(nóng)村大量實施農(nóng)業(yè)機械自動化，這樣會產(chǎn)生大量的剩余勞動力，如按農(nóng)民人均耕地不低于1公頃計算。而現(xiàn)在中國農(nóng)村的勞動力至少在4億以上，會有3億的勞動力從農(nóng)村解放出來進入城市。但是我們的城市化能這么簡單來操作么？顯然不能，這么多農(nóng)民到城市干什么去呢？這會出現(xiàn)社會動蕩的。這就是過去幾十年，為什么我們中國不在農(nóng)村實施農(nóng)機規(guī)?；詣踊脑?。這些農(nóng)機并不是研發(fā)不出來也不是買不起，而是出于穩(wěn)定的考慮。那么現(xiàn)在提出的新型的城鎮(zhèn)化顯然有這方面的考慮。因為我國現(xiàn)在的城鎮(zhèn)化率正好在一個臨界點上—50%。從發(fā)達國家來看，當人口轉(zhuǎn)移型城市化發(fā)展到一定程度，即人口城市化率達50%時，人口轉(zhuǎn)移型城市化逐漸淡化，結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換型城市化就會大面積地出現(xiàn)?？疾炻氏冗M入城市化的發(fā)達國家發(fā)展史，就可以發(fā)現(xiàn)，這些國家在人口轉(zhuǎn)移型城市化的過程中，也悄然發(fā)生結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換型的城市化。比如英國，從1760年開始到1850年，人口轉(zhuǎn)移型城市化的發(fā)展，人口城市化率由10%上升到50%，正好達到結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換型城市化的起點。英國就是全世界第一個走上結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換型城市化道路的國家。1850年后，英國鐵路通車里程迅速擴張，20年間翻了好幾倍，密集的鐵路網(wǎng)將全國的城市聯(lián)系起來，又擴大了城市對鄉(xiāng)村的輻射和帶動，農(nóng)村經(jīng)濟社會結(jié)構(gòu)發(fā)生了深刻變化，出現(xiàn)了“鄉(xiāng)村城市化”美國的城鎮(zhèn)化的轉(zhuǎn)折點發(fā)生在20世紀20年代。1920年，美國人口城市化率為50%，達到了城市化道路轉(zhuǎn)型的起點。美國的結(jié)構(gòu)型城市化并不是像歐洲的農(nóng)村城市化，而是郊區(qū)城市化。當時美國成為世界工業(yè)化的中心，汽車產(chǎn)業(yè)、電氣和房地產(chǎn)三大產(chǎn)業(yè)發(fā)展非?？?，這三大產(chǎn)業(yè)又與城市化向郊區(qū)城市化的轉(zhuǎn)型密切相關(guān)。比如汽車產(chǎn)業(yè)，至少增加城市人口2000多萬。汽車產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展為汽車進入家庭創(chuàng)造了條件，大批中產(chǎn)階級已有汽車購買力。更為重要的是，這個時期美國的公路建設大發(fā)展，僅鄉(xiāng)村公路就達300萬英里，逐步形成了聯(lián)結(jié)城鄉(xiāng)的全國公路網(wǎng)。汽車和公路的發(fā)展使得人們在郊區(qū)生活更方便，建筑商們在郊區(qū)開發(fā)大批條件更好的住房，大批中產(chǎn)階級也陸續(xù)從市區(qū)轉(zhuǎn)移到郊區(qū)，出現(xiàn)了郊區(qū)城市化。美國的城鎮(zhèn)化率現(xiàn)在超過70%。除美國外，其他發(fā)達國家乃至不少發(fā)展中國家，也不同程度地出現(xiàn)了這樣的城市群、城市帶或都市化地區(qū)，結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換型城市化已逐漸成為世界城市化的普遍現(xiàn)象。而現(xiàn)在，中國人口城鎮(zhèn)化率為50%左右，已達到人口轉(zhuǎn)移型城市化向結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換型城市化轉(zhuǎn)變的“轉(zhuǎn)折點”。我們有必要在這個時候提出新型的城鎮(zhèn)化思想，其實就是類似于歐美的那種結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換型城市化。如果參考歐美或者日本的發(fā)展歷程，現(xiàn)在我們現(xiàn)在的城鎮(zhèn)化跟過去幾十年比會有本質(zhì)區(qū)別。最有可能的情況是，我國接下來的城鎮(zhèn)化會出現(xiàn)類似于美國的郊區(qū)城市化，即使因為東方人愛熱鬧愛聚集的本性，基本上也會逐漸朝這方面去發(fā)展。我們中國的人均土地面積并不少，但
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