社區(qū)人民調(diào)解工作制度(已修改)
2024-11-05 01:43 本頁面
【正文】 第一篇：社區(qū)人民調(diào)解工作制度社區(qū)人民調(diào)解工作制度一、會議學(xué)習(xí)制度為了提高調(diào)解人員的法律政策水平和業(yè)務(wù)能力，保證對糾紛的正確調(diào)解，提高調(diào)解工作的質(zhì)量和效率，人民調(diào)委會必須定期進(jìn)行業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，每月召開一次調(diào)解會議，學(xué)習(xí)國家方針政策和法律法規(guī)，并且檢查本月工作情況，分析糾紛動向，研究疑難糾紛調(diào)解方法，制定預(yù)防糾紛的措施。每次學(xué)習(xí)要有文字記載，包括時間、地點、參加人，主要內(nèi)容等，要求清晰明確，調(diào)解主任每年組織調(diào)委會委員學(xué)習(xí)不少于6日，組織調(diào)解員學(xué)習(xí)不少于1日。二、信息報告制度人民調(diào)解信息報告范圍、程序、時限、方式及上報任務(wù)。信息報告范圍（1）因婚姻家庭糾紛、生產(chǎn)經(jīng)營性糾紛、財產(chǎn)性糾紛、侵權(quán)糾紛等民間糾紛引起自殺、民轉(zhuǎn)刑、群體械斗、群體上訪的動態(tài)和苗頭。（2）公民與法人和其他社會組織之間涉及民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的民間糾紛。（3）本地區(qū)、本單位、本部門發(fā)生的可能影響社會穩(wěn)定的重大、突出的社會矛盾糾紛的動態(tài)和苗頭。（4）刑滿釋放、解除勞教人員重新違法犯罪的案件。（5）經(jīng)調(diào)委會調(diào)解達(dá)成調(diào)解協(xié)議后，在訴訟階段被人民法院撤銷或認(rèn)定無效的較長典型的案件。信息報告程序報告一般實行逐級上報的原則，即（居）調(diào)委會——（街道）司法所——區(qū)司法局（基層科）和街道綜治辦。信息報告時限和方式對重大矛盾糾紛的信息要以最快方式，在最短時間內(nèi)（6小時）向街道司法所報告，對階段性工作情況要及時分析、及時總結(jié)。報告原則上采用文字材料的形式。信息報告任務(wù)各調(diào)委會每月報送矛盾糾紛信息不少于1條，每年提供的典型事例材料不少于3篇。三、糾紛登記排查制度糾紛排查制度是人民調(diào)解組織定期對轄區(qū)內(nèi)的矛盾糾紛進(jìn)行摸底、登記、分類處理的一項工作制度。調(diào)委會每周組織信息員、調(diào)委會工作人員開展一次矛盾糾紛集中排查工作。掌握易發(fā)生糾紛的重點戶、重點事、重點人的情況，調(diào)解會要區(qū)別情況處理，能夠當(dāng)場代解的糾紛苗頭按照簡易程序調(diào)解，對涉及婚姻家庭、鄰里、房屋、宅基地、債務(wù)、生產(chǎn)經(jīng)營、賠償?shù)募m紛按照規(guī)范程序調(diào)解。矛盾糾紛排查調(diào)解過程中，要及時填寫調(diào)解文書，調(diào)解結(jié)束后，將糾紛情況反映在調(diào)解臺賬上。排查的重點：有可能影響社會穩(wěn)定的突出治安問題；有可能引發(fā)影響社會穩(wěn)定的各類糾紛；有可能發(fā)生重大治安，災(zāi)害事故的苗頭，隱患；群眾比較關(guān)注、反映強(qiáng)烈的熱點問題。排查的主要范圍：因國有企業(yè)職工下崗和下崗職工基本生活保障，企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金發(fā)放問題引發(fā)的矛盾糾紛。因國有企業(yè)改革中出現(xiàn)的問題發(fā)生的矛盾糾紛。因社會集資、企業(yè)債券不能正常兌付引發(fā)的矛盾因土地、宅基地等問題引發(fā)的矛盾。因?qū)W校的教育系統(tǒng)內(nèi)、外因素引發(fā)的矛盾糾紛。因宗教問題引發(fā)的群體性事件和矛盾糾紛。因房地產(chǎn)交易及住房拆遷，建筑施工等城市建設(shè)工作引發(fā)的問題。因婚姻、家庭、鄰里關(guān)系引發(fā)的重大矛盾糾紛。其他問題引發(fā)的矛盾。四、糾紛討論制度各調(diào)委會對重大、疑難的糾紛調(diào)解要進(jìn)行研究，由調(diào)委會主任主持；人民調(diào)解委員會的全體成員參加，必要時，可以邀請有關(guān)方面的代表列席。糾紛討論中充分發(fā)揚(yáng)民主，認(rèn)真聽取每個成員的意見，如果對糾紛的處理意見分歧較大，應(yīng)及時向司法行政機(jī)關(guān)通報請示。五、共同調(diào)解制度共同調(diào)解制度指兩個或兩個以人民調(diào)解委員會依照一定的程序或規(guī)定對跨地區(qū)、跨單位矛盾糾紛進(jìn)行調(diào)解的工作制度。共同調(diào)解的人民調(diào)解委員會要有主持調(diào)解方和協(xié)助調(diào)解方。主持調(diào)解的人民調(diào)解委員會的職責(zé)：受理糾紛；發(fā)現(xiàn)糾紛有激化可能時，采取必要措施，防止糾紛激化；針對糾紛情況，開展調(diào)查研究，收集體糾紛的有關(guān)資料，制定調(diào)爭方案；向有關(guān)人民調(diào)解委員會提出共同調(diào)解意見；確定調(diào)解時間、地點、通知當(dāng)事人及有關(guān)部門人民調(diào)解委員會參加調(diào)解；主持調(diào)解，制作調(diào)解文書；敦促當(dāng)事人履行調(diào)解協(xié)議，做好回訪工作；負(fù)責(zé)統(tǒng)計和檔案管理。協(xié)助調(diào)解的人民調(diào)解委員會職責(zé)：協(xié)助進(jìn)行調(diào)查研究，收集體糾紛的事實材料；主動采取措施，防止糾紛激化；配合主持調(diào)解的人民調(diào)解委員會對當(dāng)事人進(jìn)行說服教育，促使當(dāng)事人達(dá)成調(diào)解協(xié)議；敦促當(dāng)事人履行調(diào)解協(xié)議。六、糾紛回訪制度人民調(diào)解委員會的鞏固調(diào)解成果，防止糾紛反復(fù)，而對糾紛調(diào)解已達(dá)成者所進(jìn)行的檢查訪問制度?；卦L內(nèi)容主要是：了解協(xié)議的執(zhí)行情況，影響協(xié)議履行的隱患；了解當(dāng)事人特別是重點人的思想狀況、行為有無異常，對調(diào)解協(xié)議的態(tài)度等；有無新的糾紛苗頭；對調(diào)解人員的意見、建議?；卦L后，對影響正常履行協(xié)議的各種隱患、糾紛動向、當(dāng)事人的思想狀況
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