【正文】 第一篇：省長在全省安全生產工作會議上的講話剛才，ＸＸ同志作了重要講話。這次會議是我省安全生產工作規(guī)格最高、參加人數(shù)最多的會議，前所未有。盡管我們在安全生產方面做了大量的工作，但是，重特大事故多發(fā)的勢頭還沒有完全遏制和根本好轉。剛才ＸＸ同志講，安全生產工作抓不好，省委、省政府有責任，他有責任，實際上，這主要是省政府的責任，我是第一責任人。市（州）的安全生產責任制，市（州）長是第一責任人。安全生產工作一定要認真貫徹“安全第一，預防為主”的方針，變被動抓為主動抓，扭轉安全生產的被動局面，堅決遏制重特大事故的發(fā)生。下面，我就落實ＸＸ同志的講話精神，講三點意見。第一，強化認識。安全生產，人命關天，責任重于泰山，是全面落實科學發(fā)展觀，建設社會主義和諧社會的重要內容。要堅決以人為本，絕不能以犧牲人民的生命來換取經(jīng)濟的高速發(fā)展，我們絕不要“帶血的GDp”。要牢固樹立抓安全就是珍惜人民的生命財產安全，抓安全就是保護和發(fā)展生產力的觀念，切實轉變經(jīng)濟增長方式。各級主要領導在聽了ＸＸ同志的講話后，務必提高認識，高度重視?，F(xiàn)在的問題是，抓安全生產工作很被動，發(fā)生事故后，大家集中精力、財力去處理，要錢有錢，要人有人，事故一過就淡漠了，不把精力和財力花到預防上。在推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程中，如果不高度重視安全生產工作，就會釀成大的事故，實際上就破壞了生產力。我們一定要按照黨中央、國務院的部署和省委的要求，從認真實踐“三個代表”重要思想，真正立黨為公、執(zhí)政為民的高度，強化認識，把安全生產工作抓緊抓細抓實。大家回去后，要把ＸＸ同志的講話和剛才放的警示錄像片發(fā)到縣，組織學習觀看，以案說法。第二，強化監(jiān)管。ＸＸ同志強調安全生產工作要多報憂。要及時發(fā)現(xiàn)隱患，認真排除隱患。要明確責任，強化監(jiān)管。從發(fā)生的事故看，絕大多數(shù)都是責任事故。一旦發(fā)生事故，特別是重特大事故，必須按“四不放過”的原則，嚴肅查處。今天看的這些典型案例都是責任事故。宜賓市最近發(fā)生一起交通事故，一輛摩托車因操作不當發(fā)生事故，導致車上所載2人受傷，事故發(fā)生后，群眾圍觀，一輛桑塔納轎車開過來，當場撞死3人（含摩托車事故中受傷的1人），在送往醫(yī)(本文權屬文秘之音所有，)院及搶救過程中又死4人，這起事故共造成7人死亡，12人受傷。據(jù)查，這輛桑塔納轎車是宜賓市某銀行租給市社保局，市社保局又將該車借出，后發(fā)生此次交通事故。安全生產不僅僅是安監(jiān)部門的事，涉及到方方面面。雖然目前制度很多，但是一些地方和部門措施不到位，查處不力，往往都和有關部門監(jiān)管不力，甚至與非法利益和腐敗有關。所以，必須強化監(jiān)管，把監(jiān)管納入法制軌道，依法監(jiān)管，嚴查重處。要加大對礦業(yè)市場的整治力度，堅決查處官商勾結、以權謀私等腐敗行為。要從建章立制抓起，排查隱患，及時整改，把隱患消除在萌芽狀態(tài)，避免重特大事故發(fā)生。第三，強化領導。抓安全生產工作，必須強化領導，解決好精神狀態(tài)問題。前不久，ＸＸ同志率團到山東考察了解到，原來山東重大、特大事故也多，他們強化領導，狠抓創(chuàng)建“平安山東”后效果很好。安全生產涉及到方方面面，要堅持“安全第一，預防為主”的方針，加大領導力度，實行標本兼治、綜合治理，查處腐敗，只有這樣，才能扭轉被動局面。書記、市長要像ＸＸ同志那樣親自抓。現(xiàn)在，有些地方抓安全生產工作精神狀態(tài)不好。一是不真抓。抓安全生產還停留在開會和發(fā)文件、打電話上。作風飄浮，工作不細不實。二是不敢抓。對安全隱患不敢抓，不敢管，視而不見，軟弱無力。遇到事故回避矛盾，不是按“四不放過”的原則查處，而是抹平了事，沒有真正吸取教訓。三是不愿抓。有些地方領導分工分不下去，讓上面掛職的干部分管安全生產。四是不會抓。對市場經(jīng)濟條件下安全生產工作的新情況、新特點缺乏認識，對工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程中出現(xiàn)的安全生產問題缺乏預見性，對經(jīng)濟社會快速發(fā)展中的安全隱患沒有憂患意識，不善于綜合運用行政、經(jīng)濟、法律的手段抓安全生產，具體辦法不多。抓好安全生產最終要加大投入。這方面省交通廳有深刻的認識。合江發(fā)生特大沉船事故后，瀘州市和省交通廳下決心加大投入，對河堤進行改造，對船只噸位、碼頭標本兼治，進一步消除了安全隱患。后來蓬安嘉陵江發(fā)生特大水上安全事故，也發(fā)現(xiàn)因為投入不足，隱患沒有及時消除。因此，對事故除了查處，還要加大投入，才能從根本上消除隱患。要科技興安、預防為主、快速應對，都需要加大投入。近年來高速公路修得多，但存在重建輕管的情況，從去年開始，省交通廳增加了安全投入。另外，安全隱患要接受社會監(jiān)督，按ＸＸ同志要求要登報。將隱患曝光比報道查處事故好。但要確保穩(wěn)定，不引起波動。最后，我再強調一下要加強環(huán)保監(jiān)管力度，確保飲水安全?，F(xiàn)在進入枯水期，四川江河很多，要重視水質監(jiān)測，采取有力措施，確保人民飲水安全。第二篇：**局長在全省安全生產工作會議上講話同志們：我們召開這次全省安監(jiān)局長座談會，主要是為進一步貫徹落實全省安全生產工作會議精神，統(tǒng)一思想，提高認識，按照全省安全生產工作會議提出的“六個強化”的要求，研究和部署安監(jiān)工作的重點，明確任務。經(jīng)過昨天一天的會議，大家交流工作和經(jīng)驗，對省局和全省的安全監(jiān)管工作也提出了許多好的建議。許多好的工作經(jīng)驗大家要互相學習和借鑒，許多好的建議我們將認真吸收采納。下面，我結合大家談的內容，再講三點意見。一、肯定成績，總結經(jīng)驗，增強做好安全生產工作的責任感和使命感去年以來，全省各級安全生產監(jiān)督管理部門，認真貫徹黨中央、國務院和省委、省政府關于安全生產工作的一系列重要指示，圍繞全省安全生產工作中心任務和工作重點，克服機構不全、人員缺少，經(jīng)費緊張等困難，以對國家和人民生命財產高度負責的責任感和使命感，扎扎實實開展工作，狠抓各項工作的落實，取得了明顯成效，促進了全省安全生產形勢的基本穩(wěn)定，為我省國民經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了良好的安全生產環(huán)境?；仡櫲ツ甑墓ぷ鳎韵聨讉€方面尤其值得肯定：一是全面貫徹實施《安全生產法》，加快了安全生產法制建設的步伐。去年，全省各級安全生產監(jiān)督管理部門以安全生產年活動為載體，加大學習、宣傳和貫徹《安全生產法》等法律法規(guī)的工作力度，加快貫徹實施《安全生產法》配套規(guī)章的制定，先后出臺了諸如危險化學品管理等十余個規(guī)范性文件。杭州、寧波等地也積極制定符合當?shù)貙嶋H的安全生產管理規(guī)定，全省安全生產監(jiān)管工作逐步走上法制化、規(guī)范化軌道；二是安全生產監(jiān)管體系得到一定的改善。在各級政府的重視和安監(jiān)部門的努力爭取下，全省安監(jiān)機構和隊伍建設有所加強，部分市縣的安監(jiān)機構和人員得到充實。全省各級安全生產監(jiān)管部門監(jiān)管人員已由年初的400余人增加到目前的600多人，部分縣（市、區(qū)）還建立了安全監(jiān)察大隊，并積極嘗試在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立安全生產監(jiān)管隊伍；三是安全生產監(jiān)管力度進一步加大，各項工作得到加強。去年，全省各級安監(jiān)部門繼續(xù)強化各級安全責任的落實，廣泛開展安全生產宣傳教育與培訓，深入組織開展各項安全大檢查，深化安全生產專項整治，嚴肅查處各種安全生產違法行為。一年中，全省責令停產停業(yè)整頓和依法取締、關閉的小廠、小礦等生產經(jīng)營單位共2600多家。全省礦山點多、面廣、規(guī)模小、安全生產條件差的狀況初步得到改觀；通過全面整頓，目前全省尚有的58家煙花爆竹生產企業(yè)安全生產條件和管理水平都有一些改善；4500多家?；飞a經(jīng)營單位完成了安全評價工作，劇毒化學品的經(jīng)營單位也從整頓前的585家縮減到50家；全省查封了800余臺不符合安全生產要求的沖壓設備，并有15000余臺的沖壓設備安裝了防護裝置。在肯定成績的同時，我們更要正確認識當前全省安全生產面臨的形勢，清醒地看到存在的問題。做好當前安全生產工作，既有許多有利的條件，也存在著許多困難和問題，對此要保持清醒的認識。一是安全生產監(jiān)管體系建設取得進展，但仍滿足不了安全生產監(jiān)管工作的需要。目前全省只有溫州市和極少數(shù)縣（市、區(qū)）建立了安全生產監(jiān)管機構，部分市、縣（市、區(qū)）加掛了安全生產監(jiān)督管理局的牌子。但現(xiàn)有安全生產監(jiān)管機構設置與監(jiān)管力量，與安全生產監(jiān)管工作的實際需要相比，還有很大的差距，也不符合有關法律法規(guī)的要求。已經(jīng)掛牌設立的，大多不具備行政法人和執(zhí)法主體資格。二是安全生產監(jiān)管力度有所加大，但加強依法監(jiān)管的任務仍十分艱巨。去年，我省各級安全生產監(jiān)督管理部門，對一些不符合安全生產條件的生產經(jīng)營單位，依法采取了責令停產、停業(yè)整頓、吊銷有關證照、實施經(jīng)濟處罰、直至關閉、取締等法律措施，這對落實生產經(jīng)營單位的安全生產主體責任，改善生產經(jīng)營單位安全生產條件，加強事故防范，起到了非常重要的作用。但從總體上看，監(jiān)管不到位、查處不得力的現(xiàn)象還較普遍存在。一方面，安全生產監(jiān)管工作還存在大量的盲區(qū)和死角；另一方面，我們對發(fā)現(xiàn)的事故隱患或違法行為，整改、處理不嚴，有的甚至大事化小，小事化了。三是各級政府安全生產責任進一步落實，但基層和企業(yè)的安全責任落實仍是一個薄弱環(huán)節(jié)。這幾年來，我省各級政府把落實安全生產責任制作為加強安全生產各項工作的中心環(huán)節(jié)來抓，將安全生產考核指標層層分解，落實到縣（市、區(qū)）及鄉(xiāng)鎮(zhèn)，以及政府各部門和單位。但在基層政府和企業(yè)的層面上，安全生產責任的落實還有很大差距：有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)責任書一簽了之，沒有具體抓落實和督促檢查。特別是大量中小型民營和個私企業(yè)，安全生產投入嚴重不足，疏于安全管理，事故隱患多，這些都是企業(yè)主體安全生產責任不落實的具體反映。四是安全生產宣傳教育與培訓工作取得成效，但廣大從業(yè)人員的安全意識仍然不高。去年以來，各級安全生產監(jiān)督管理部門通過廣泛開展安全生產宣傳教育與培訓考核工作，加強生產經(jīng)營單位從業(yè)人員的安全培訓，取得了良好的效果。但是，不少中小企業(yè)中大量雇用的務工農民，絕大多數(shù)沒有經(jīng)過必要的安全生產知識和操作技能培訓，他們安全生產意識淡薄，自我保護能力差，在各類事故中往往既是肇事者，又是受害者。我們要客觀認識當前我省安全生產狀況，研究新形勢下安全生產的特點和規(guī)律，從我省的實際出發(fā)，立足當前，堅定信心，緊緊抓住影響安全生產穩(wěn)定好轉的主要矛盾和突出問題，采取強有力的措施，扎扎實實做好各項工作，推進安全生產工作從人治向法治、從被動防范向源頭管理、從集中開展專項整治向規(guī)范化、經(jīng)?；⒅贫然芾?、從事后查處向強化基礎、從以控制傷亡事故為主向全面做好職業(yè)安全健康工作的“五個轉變”，盡快實現(xiàn)我省安全生產狀況的穩(wěn)定好轉。二、突出重點，求真務實，扎扎實實做好工礦企業(yè)安全生產工作關于今年的安全生產工作，省政府召開的全省安全生產工作會議已作了部署，重點是抓好“六個強化”。下面，我就進一步圍繞六個強化，做好工礦企業(yè)的安全生產工作再強調幾點意見。（一）立足防范，切實抓好重大事故隱患的排查與整改。根據(jù)全省安全生產工作會議精神和省委省政府領導的指示要求，省局決定在全省范圍內開展工礦企業(yè)重大事故隱患排查與整改工作。排查的重點是危險化學品生產經(jīng)營、礦山生產與采掘施工、煙花爆竹生產、民用爆破器材生產、建筑施工等領域。各市安全生產監(jiān)督管理部門要加強領導，制訂具體工作方案，指導和督查重大事故隱患排查與整改工作。（二）加強監(jiān)控，認真搞好重大危險源申報登記與監(jiān)督管理。實施重大危險源的監(jiān)控與管理，是貫徹落實“安全第一，預防為主”方針，實現(xiàn)“關口前移”、“重心下移”的重要措施，省委省政府主要領導對建立我省重大危險源監(jiān)控機制也多次作出指示，要