【正文】 第一篇：督查督辦工作制度第一章總則第一條為進(jìn)一步提高機(jī)關(guān)工作效率，確保上級(jí)和本級(jí)機(jī)關(guān)重要決定、決策和全局性重要工作更好地貫徹落實(shí)，根據(jù)**規(guī)定，結(jié)合分局實(shí)際，特制定本制度。第二條督查督辦工作以鄧小平理論、黨的基本路線以及“xxxx”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞市局和分局中心工作，突出重點(diǎn)，抓好督促檢查工作，提高工作效率，完善監(jiān)督機(jī)制，確保政令暢通，使上級(jí)和分局的各項(xiàng)決策和工作部署得到有效落實(shí)。第三條督查工作的主要任務(wù)是：（一）上級(jí)機(jī)關(guān)重要文件、重要工作部署和領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示的貫徹落實(shí)情況。（二）上級(jí)及分局領(lǐng)導(dǎo)批示、交辦的重要事項(xiàng)的落實(shí)情況。（三）分局重要工作部署、工作目標(biāo)、重要會(huì)議的精神和重要決定的貫徹落實(shí)和執(zhí)行情況。（四）對(duì)基層反映強(qiáng)烈的“熱點(diǎn)”、“難點(diǎn)”問題進(jìn)行督查，提出工作建議和措施。（五）其他事項(xiàng)的查辦。第四條組織領(lǐng)導(dǎo)。按照“統(tǒng)一管理、歸口負(fù)責(zé)”的原則，建立以辦公室為主、其他職能部門為輔的督查工作體系。（一）建立分局領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)分管工作目標(biāo)督查制度，分局領(lǐng)導(dǎo)每年不定期對(duì)分管工作開展情況進(jìn)行12次督查。（二）分局辦公室是督查工作的管理部門，設(shè)立督查崗位，配備專門人員，具體負(fù)責(zé)督查工作的計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)和本局電子督查系統(tǒng)的代碼維護(hù)工作。第五條督查管理部門的主要工作職責(zé)為：（一）負(fù)責(zé)對(duì)上級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)和省、市、區(qū)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于稅收工作的重要指示督查的分辦、督查工作。（二）負(fù)責(zé)分局黨支部會(huì)議、局長(zhǎng)辦公會(huì)議重要決定以及局領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)指示及批辦事項(xiàng)的分辦、督查工作。（三）負(fù)責(zé)督促分局各部門建立健全工作報(bào)告制度，及時(shí)報(bào)告重要情況。（四）負(fù)責(zé)對(duì)分局的全局工作計(jì)劃、目標(biāo)管理實(shí)行督辦。（五）負(fù)責(zé)對(duì)上級(jí)和分局領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)人民來信來訪重要批示以及人大、政協(xié)提案的分辦、督查工作。（六）負(fù)責(zé)將分局貫徹上級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)和區(qū)委、區(qū)政府重大決策及重要工作情況和上級(jí)機(jī)關(guān)要求反饋的其它情況向上級(jí)有關(guān)部門匯報(bào)。第六條分局其他職能部門要建立健全督查工作崗位責(zé)任制，按各自職責(zé)和分局領(lǐng)導(dǎo)的要求，負(fù)責(zé)專項(xiàng)督查工作。第七條分局通過電子督查系統(tǒng)進(jìn)行日常督查督辦工作。第二章權(quán)限管理第八條用戶權(quán)限。用戶權(quán)限分為分局領(lǐng)導(dǎo)權(quán)限、督查員權(quán)限、部門領(lǐng)導(dǎo)權(quán)限、部門內(nèi)勤權(quán)限和一般干部權(quán)限五個(gè)級(jí)次。第九條分局領(lǐng)導(dǎo)權(quán)限。分局領(lǐng)導(dǎo)擁有分局督查事項(xiàng)批示權(quán)、延期事項(xiàng)審批權(quán)、辦理結(jié)果復(fù)審權(quán)（包括退辦權(quán)、完成核銷權(quán)和報(bào)上級(jí)機(jī)關(guān)審核權(quán)）、全部事項(xiàng)跟蹤查詢權(quán)。第十條督查員權(quán)限。督查員是分局系統(tǒng)的管理責(zé)任人，負(fù)責(zé)管理分局所有用戶的信息和權(quán)限，包括建立用戶賬號(hào)、設(shè)置用戶初始登錄口令和權(quán)限級(jí)次等。具體包括：系統(tǒng)維護(hù)權(quán)、督查事項(xiàng)立項(xiàng)權(quán)、延期事項(xiàng)審核權(quán)、辦理結(jié)果初審權(quán)（包括不需要領(lǐng)導(dǎo)復(fù)審事項(xiàng)的退辦權(quán)、核銷權(quán)和報(bào)上級(jí)機(jī)關(guān)審核權(quán)）、催辦權(quán)、全部事項(xiàng)的跟蹤查詢權(quán)、督查通報(bào)（督查專報(bào)）上傳權(quán)、考核結(jié)果的審核、調(diào)整、公示權(quán)。第十一條部門領(lǐng)導(dǎo)和部門內(nèi)勤權(quán)限。（一）本部門承辦事項(xiàng)批示權(quán)、辦理結(jié)果的審核上報(bào)權(quán)、延期申請(qǐng)的審批和審核上報(bào)權(quán)、部門承辦事項(xiàng)的跟蹤查詢權(quán)。第二十條督辦。督查事項(xiàng)由負(fù)責(zé)督查的部門按照職責(zé)和分局領(lǐng)導(dǎo)的要求進(jìn)行督辦。督查員應(yīng)定期通過電子督查系統(tǒng)的“事項(xiàng)跟蹤”功能，及時(shí)了解進(jìn)展情況，檢查督查事項(xiàng)的完成情況，加快辦理速度，對(duì)未按期完成的督查事項(xiàng)進(jìn)行催辦，督促承辦單位及時(shí)辦理。第二十一條反饋。承辦單位要及時(shí)、準(zhǔn)確地向辦公室反饋督查事項(xiàng)的辦理情況和辦理結(jié)果，辦公室要及時(shí)將承辦單位的反饋情況向分局領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。督查事項(xiàng)辦結(jié)后，承辦單位要整理辦結(jié)報(bào)告，報(bào)送辦公室和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審結(jié)，一般情況下，年度工作情況，每季反饋一次；分局奮斗目標(biāo)，半年反饋一次；有具體時(shí)限要求的，按規(guī)定時(shí)限反饋。第二十二條審核。分局對(duì)承辦單位報(bào)送的督查事項(xiàng)按下例程序進(jìn)行審核。（一）由督查員進(jìn)行初審，督查員可根據(jù)具體情況和權(quán)限，對(duì)承辦單位報(bào)送的辦理結(jié)果做出退辦、核銷存檔或轉(zhuǎn)報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)審核等處理。（二）主管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)督查員轉(zhuǎn)報(bào)的辦理結(jié)果應(yīng)簽署審核意見，對(duì)完成合格的事項(xiàng)應(yīng)在系統(tǒng)內(nèi)核銷存檔，對(duì)完成不