【正文】 第一篇：特種設備安全監(jiān)察人員管理辦法特種設備安全監(jiān)察人員管理辦法[2008]:// 20100720 09:50:10 互聯(lián)網(wǎng)【頒布單位】國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局【發(fā) 文 號】【頒布日期】20080716【實施日期】20080716【標題】特種設備安全監(jiān)察人員管理辦法關于印發(fā)《特種設備安全監(jiān)察人員管理辦法》的通知各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產建設兵團質量技術監(jiān)督局：為了加強特種設備安全監(jiān)察工作，規(guī)范安全監(jiān)察行為，提高安全監(jiān)察人員隊伍水平，根據(jù)《特種設備安全監(jiān)察條例》的有關規(guī)定，總局制定了《特種設備安全監(jiān)察人員管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)你們，請認真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中如遇問題，及時報總局。二〇〇八年七月十六日特種設備安全監(jiān)察人員管理辦法第一章 總 則第一條 為加強特種設備安全監(jiān)察員管理，提高安全監(jiān)察水平，促進安全監(jiān)察隊伍建設，根據(jù)《特種設備安全監(jiān)察條例》的規(guī)定，制定本辦法。第二條 特種設備安全監(jiān)察員是指在國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局(以下簡稱質檢總局)或者縣以上地方質量技術監(jiān)督部門(以下簡稱地方質監(jiān)部門)，依法從事特種設備安全監(jiān)察工作(以下簡稱安全監(jiān)察工作)的人員。第三條 特種設備安全監(jiān)察員分為A類(專業(yè)技術類)和B類(管理類)。質檢總局負責A類安全監(jiān)察員和省以上質監(jiān)部門的B類安全監(jiān)察員的培訓考核及發(fā)證工作，省級質監(jiān)部門負責本行政區(qū)域內其他B類安全監(jiān)察員的培訓考核及發(fā)證工作。縣以上質監(jiān)部門負責本地區(qū)安全監(jiān)察員的日常管理工作。第四條 本辦法適用于特種設備安全監(jiān)察員(以下簡稱安全監(jiān)察員)的培訓考核及管理。安全監(jiān)察員應當經過考核，取得考核部門頒發(fā)的《特種設備安全監(jiān)察員證》(以下簡稱安全監(jiān)察員證)。未取得安全監(jiān)察員證，不得從事特種設備安全監(jiān)察工作。第二章 條件、義務和職責第五條 申領安全監(jiān)察員證的人員必須同時具備以下條件：(一)屬于在國家質檢總局或者地方質監(jiān)部門從事特種設備安全監(jiān)察工作的公務員(含按參照公務員管理的人員)。(二)遵紀守法，作風正派，公正廉潔。(三)具備相應的專業(yè)知識和工作經驗。A類安全監(jiān)察員應具有理工科專業(yè)大專以上學歷，從事特種設備安全監(jiān)察相關工作、檢驗檢測工作2年或從事特種設備生產、使用管理工作3年以上，并參加特種設備相關專業(yè)知識培訓不少于120學時。B類安全監(jiān)察員應具有中專及以上學歷，從事特種設備安全監(jiān)察相關工作、檢驗檢測工作1年或從事特種設備生產、使用管理工作2年以上，并參加特種設備相關專業(yè)知識培訓不少于40學時。第六條 安全監(jiān)察員職責：(一)積極宣傳安全生產的方針、政策和有關特種設備安全的法規(guī)、規(guī)章以及安全技術規(guī)范，督促有關單位貫徹執(zhí)行。(二)依法對特種設備生產(含設計、制造、安裝、改造、維修,下同)單位、使用單位、檢驗檢測機構、相關人員實施安全監(jiān)察工作，按照文件(國質檢法[2004]40號)規(guī)定對違法行為實施行政處罰工作。(三)參與制定或者審定有關特種設備安全技術規(guī)范、標準。參加特種設備新技術、新材料、新工藝科技鑒定、評審工作。(四)參加特種設備事故調查，提出建議和意見。(五)履行法規(guī)規(guī)章規(guī)定的其他職責。A類安全監(jiān)察員從事包括行政程序類監(jiān)察執(zhí)法(特種設備以及生產使用單位和相關人員、檢驗檢測機構和人員是否符合行政許可資格要求等等)和安全技術類監(jiān)察執(zhí)法(特種設備以及生產使用單位和相關人員的工作、檢驗檢測機構和人員是否符合安全技術規(guī)范及標準的要求等等)。B類安全監(jiān)察員從事行政程序類監(jiān)察執(zhí)法。第七條 安全監(jiān)察員應當忠于職守、堅持原則、秉公執(zhí)法，并應遵守下列規(guī)定：(一)不準從事特種設備生產經營活動和相關檢驗檢測工作。(二)不準違反規(guī)定干預企業(yè)正常生產經營活動。(三)不準替行政相對人說情、包庇和縱容違法行為。(四)不準參加可能影響公正執(zhí)行公務的宴請和營業(yè)性娛樂活動。(五)不準對行政相對人故意刁難和打擊報復。(六)不準擅自改變行政許可和行政處罰的種類和幅度。(七)不準私自處理罰沒財物和樣品。第三章 申請、考核和證書管理第八條 申請?zhí)胤N設備安全監(jiān)察員證，申請人應當填寫特種設備安全監(jiān)察員申請表(附件1)。申請人向質檢總局申報時，申請表經所在單位蓋章，由省級質監(jiān)部門審核后報質檢總局。申請人向省級質監(jiān)部門申報時，申請表經所在單位蓋章后報省級質監(jiān)部門。第九條 安全監(jiān)察員考核內容包括法律知識、安全監(jiān)察業(yè)務知識、行風廉政建設等知識。A類安全監(jiān)察員還應按承壓專業(yè)和機電專業(yè)分別考核專業(yè)技術知識。各類安全監(jiān)察員考核大綱由國家質檢總局統(tǒng)一制定。第十條 安全監(jiān)察員證有效期為4年。安全監(jiān)察人員應當在證書有效期滿前6個月申請換證。安全監(jiān)察員在安全監(jiān)察員證有效期內連續(xù)從事特種設備安全監(jiān)察或相關工作，并每年參加不少于40學時的安全監(jiān)察知識更新培訓的，準予換證。第十一條 安全監(jiān)察員應當妥善保管證件，不得損毀、涂改或者轉借他人。證件遺失或者損毀后，持證人應當及時報告所在單位，由所在單位報省級質監(jiān)部門，查證屬實的，由發(fā)證部門補發(fā)證件。第十二條 安全監(jiān)察員辭職、退休或者不再從事安全監(jiān)察工作時，應將安全監(jiān)察員證交回所在的質監(jiān)部門，省級質監(jiān)部門每年年底應將注銷證件匯總后按附件6的要求報送質檢總局。第四章 監(jiān)督管理第十三條 各級質監(jiān)部門應配備滿足工作需要的特種設備安全監(jiān)察員。省級質監(jiān)部門安全監(jiān)察機構A類安全監(jiān)察員配備比例建議不低于70%，市級質監(jiān)部門安全監(jiān)察機構A類安全監(jiān)察員配備比例建議不低于50%。第十四條 縣以上地方質監(jiān)部門應當加強對安全監(jiān)察員的管理，定期對其執(zhí)法活動、行風廉政等工作情況進行監(jiān)督檢查。各級質監(jiān)部門應當保持安全監(jiān)察員隊伍的相對穩(wěn)定。第十五條 安全監(jiān)察員有下列情形之一的，由所在的質監(jiān)部門暫扣其安全監(jiān)察員證：(一)違反本辦法第七條規(guī)定情節(jié)輕微的。(二)應當出示安全監(jiān)察員證而不出示，被投訴2次以上的。(三)故意損毀、涂改安全監(jiān)察員證或者轉借他人使用，尚未造成不良后果的。(四)參加培訓考核不合格或者拒不參加培訓的。(五)超越法定權限或者違反安全監(jiān)察執(zhí)法程序。第十六條 暫扣安全監(jiān)察員證件期限為30天。被暫扣證件人員應當向所在的質監(jiān)部門作出書面檢查，扣證期間不得從事本辦法規(guī)定的安全監(jiān)察工作?？圩C期滿后，由所在的質監(jiān)部門視本人檢查、糾正情況決定是否發(fā)還證件。第十七條 安全監(jiān)察員有下列情形之一的，負有監(jiān)督管理職責的地方質監(jiān)部門應向所在的省級質監(jiān)部門報告，省級質監(jiān)部門調查屬實的，由發(fā)證部門吊銷安全監(jiān)察員證：(一)違反本辦法第七條規(guī)定情節(jié)嚴重的。(二)將安全監(jiān)察員證轉借他人進行違法違紀活動的。(三)超越法定權限或者違反安全監(jiān)察執(zhí)法程序，造成不良后果的。(四)有徇私舞弊、玩忽職守等瀆職行為受到記過以上行政處分或刑事處罰的。第十八條 安全監(jiān)察員證被吊銷2年之內，原持證人不得重新申領。第五章 安全監(jiān)察協(xié)管員第十九條 根據(jù)安全監(jiān)察工作的需要，地方質監(jiān)部門可以在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、以及特種設備較為集中的行業(yè)和使用單位以及相關的其他單位，聘任特種設備安全監(jiān)察協(xié)管員。第二十條 安全監(jiān)察協(xié)管員應當經省級質監(jiān)部門培訓考核，頒發(fā)《特種設備安全監(jiān)察協(xié)管員證》(以下簡稱協(xié)管員證)后，方可從事特種設備安全監(jiān)察協(xié)管工作。第二十一條 特種設備安全監(jiān)察協(xié)管員不得以質監(jiān)部門的名義，對特種設備生產、使用單位和檢驗檢測機構做出具體行政決定。第二十二條 省級質監(jiān)部門可以根據(jù)本辦法和當