【正文】 第一篇：電大《社區(qū)治理形成性考核冊(cè)》答案【2010最新版】電大《社區(qū)治理形成性考核冊(cè)》答案【2010最新版】作業(yè)一：一、名詞解釋?zhuān)荷鐓^(qū)：是指由一定數(shù)量成員組成的、具有共同需求和利益的、形成頻繁社會(huì)交往互動(dòng)關(guān)系的、產(chǎn)生自然情感聯(lián)系和心理認(rèn)同的、地域性的生活共同體善治：使公共利益最大化的社會(huì)管理過(guò)程街居體制：作為區(qū)政府派出機(jī)關(guān)的街道辦事處和作為基層群眾自治組織的居民委員會(huì)產(chǎn)生并得到了法律的認(rèn)可，法律還明確規(guī)定街道辦事處指導(dǎo)居民委員會(huì)工作二、單選題：1A 2B 3A 4D 5C 6C 7A 8B 9B 10B三、多選題：1ABCD 2ABC 3BCD 4ABCD 5ABCD 6ABCD 7ABD 8ABC四、簡(jiǎn)答題：答：（1）主體不盡相同；（2）管理過(guò)程中權(quán)力運(yùn)行的向度不同；（3）管理的范圍不同；(4)、答：⑴地區(qū)發(fā)展策略其實(shí)不是一個(gè)用來(lái)概括社區(qū)干于策略的適合的概念，它只是客觀(guān)反映了這種策略的原初發(fā)生地是在廣大殖民地資本主義的傳統(tǒng)社區(qū)里，那里為了促進(jìn)社區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，發(fā)生了這種共識(shí)取向的社區(qū)治理模式。地區(qū)發(fā)展目標(biāo)分類(lèi)：地區(qū)發(fā)展策略的目標(biāo)追求不是具體的任務(wù)目標(biāo)，而是抽象的過(guò)程目標(biāo)。⑵社會(huì)計(jì)劃策略是指針對(duì)社區(qū)中的具體問(wèn)題。社會(huì)計(jì)劃目標(biāo)分類(lèi)：社會(huì)計(jì)劃策略的目標(biāo)側(cè)重于任務(wù)目標(biāo)，所謂任務(wù)目標(biāo)是指完成一項(xiàng)具體的任務(wù)或解決社區(qū)中存在的具體的問(wèn)題答：在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期，城市社區(qū)治理的基本策略是貫徹黨和政府的方針、路線(xiàn)、政策，通過(guò)組織群眾，建立積極分子網(wǎng)絡(luò)，發(fā)動(dòng)群眾運(yùn)動(dòng)，開(kāi)展社區(qū)互助服務(wù)和生產(chǎn)自救等方式，實(shí)現(xiàn)城市社區(qū)的基層治理。五、論述題：答：社區(qū)問(wèn)題的類(lèi)型有：（1）群體偏差和越軌類(lèi)問(wèn)題；（2）社會(huì)排斥和孤立問(wèn)題；（3）社會(huì)結(jié)構(gòu)分化以及在此基礎(chǔ)上形成的弱勢(shì)群體的基本生活的缺乏問(wèn)題；（4）社區(qū)環(huán)境問(wèn)題；（5）社會(huì)基本道德規(guī)范的丟失問(wèn)題；（6）社會(huì)解組問(wèn)題。（注意展開(kāi)分析）課本P1215作業(yè)二：一、名詞解釋?zhuān)菏袌?chǎng)失靈：就是指由于市場(chǎng)機(jī)制不能充分地發(fā)揮作用而導(dǎo)致的資源配置缺乏效率或資源配置失當(dāng)?shù)那闆r。村民自治：是指全體農(nóng)村居民為本村的公共事務(wù)和公益事業(yè)實(shí)現(xiàn)自我管理、自我教育和自我服務(wù)，實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)村基層社會(huì)的有效治理。社區(qū)服務(wù)：是指在政府的扶持引導(dǎo)、社會(huì)積極援助下社區(qū)居民團(tuán)結(jié)協(xié)作積極參與，利用社區(qū)內(nèi)的員資源向社區(qū)居民提供的各種服務(wù)活動(dòng)稱(chēng)為社區(qū)服務(wù)。二、單選題：1C 2B 3B 4B 5B 6B 7D 8D 9B 10B三、多選題：1ABCD 2BCD 3ABCD 4ABCD 5ABC 6ABCD 7ACD 8BC四、簡(jiǎn)答題：答：我國(guó)農(nóng)村的基層民主建設(shè)目前已經(jīng)得到了較快的發(fā)展，首先，開(kāi)展村民自治和基層民主建設(shè)的法律法規(guī)逐步完善；其次，村民自治機(jī)構(gòu)和制度建設(shè)日益完善；再次，村委會(huì)選舉日趨規(guī)范。答：與其他服務(wù)相比，志愿服務(wù)具有以下特征：第一，志愿性；第二，無(wú)償性；第三，公益性；第四，組織性。答：社區(qū)黨組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用的主要途徑：（1）通過(guò)建立協(xié)調(diào)議事機(jī)構(gòu)，調(diào)動(dòng)社區(qū)單位參與社區(qū)治理的積極性；（2）通過(guò)強(qiáng)化黨員教育管理，發(fā)揮黨員在社區(qū)治理中的模范帶頭作用；（3）通過(guò)社區(qū)工作中各種實(shí)際問(wèn)題的解決，發(fā)揮黨組織的協(xié)調(diào)作用；（4）采取各種方式，動(dòng)員各種力量參與社區(qū)治理。五、論述題：課本P116122課本P149154（從三方面去認(rèn)識(shí)）作業(yè)三：一、名詞解釋?zhuān)荷鐓^(qū)治安：社區(qū)治安是指社區(qū)治理各行為主體（包括政府、非政府部門(mén)、機(jī)構(gòu)），依靠社會(huì)力量，強(qiáng)化社區(qū)控制手段，促進(jìn)社區(qū)環(huán)境的有序狀態(tài)。它包括法制教育、人民調(diào)解、治安防范、社會(huì)矯正、維持秩序和事故預(yù)防。社區(qū)物業(yè)管理：社區(qū)物業(yè)管理主要是指對(duì)社區(qū)內(nèi)居住物業(yè)的管理。是指業(yè)主通過(guò)選聘物業(yè)管理企業(yè)，由業(yè)主和物業(yè)管理企業(yè)按照物業(yè)服務(wù)合同的約定，對(duì)房屋及配套的設(shè)施和相關(guān)場(chǎng)地進(jìn)行維修、養(yǎng)護(hù)、管理，維護(hù)相關(guān)區(qū)域內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生和秩序的活動(dòng)。個(gè)案工作：專(zhuān)業(yè)工作者在利他主義的價(jià)值理念指導(dǎo)下，運(yùn)用科學(xué)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技巧，以個(gè)別化的方式為感受困難的個(gè)人及家庭提供物質(zhì)和心理方面的支持，以幫助個(gè)人和家庭減低壓力、解決問(wèn)題、挖掘潛能，不斷提高個(gè)人、家庭和社會(huì)的生活質(zhì)量與福利水平的一種社會(huì)工作方法。二、單選題：1A 2A 3B 4A 5A 6A 7A 8B 9D 10B 11C 12A三、多選題：1ABCD 2ABC 3ABC 4ABCD 5ABCD 6ABC 7ABCD 8ABCE 9ABCDE 10ABCDE四、論述題：存在的問(wèn)題：答：（1）社區(qū)治理中基層政府職能擴(kuò)張，居委會(huì)行政化傾向嚴(yán)重；（2）社區(qū)治理中專(zhuān)職社區(qū)工作者扮演雙重身份，角色沖突嚴(yán)重；（3）社區(qū)治理中工作方法單調(diào)落后；（4）社區(qū)建設(shè)內(nèi)容局限在社會(huì)、文化、環(huán)境、政治等方面，忽視了社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。對(duì)策建議：答：（1）解決城市基層政府職能越位，居委會(huì)工作行政化問(wèn)題的對(duì)策。大致有三種方向：第一種，是在各社區(qū)建立社區(qū)居民代表大會(huì)、議事協(xié)商機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)。第二種，是在社區(qū)建設(shè)中推行通過(guò)文件協(xié)議來(lái)規(guī)范街道辦事處和居民委員會(huì)的關(guān)系。第三種，是撤銷(xiāo)街道辦事處，在街道層面實(shí)行社區(qū)自治管理的體制。（2）解決社區(qū)專(zhuān)職工作者的角色定位和職責(zé)劃分問(wèn)題的建議。首先，基層民主必須要有職業(yè)社區(qū)工作者去發(fā)動(dòng)居民增強(qiáng)集體意識(shí)、團(tuán)結(jié)意識(shí)和民主意識(shí)，動(dòng)員居民參與討論集體問(wèn)題，并集體行動(dòng)尋找資源和采取策略，來(lái)解決社區(qū)問(wèn)題，改善社區(qū)環(huán)境，建設(shè)美好家園。其次，社區(qū)專(zhuān)職工作者的角色應(yīng)該是基層政府負(fù)責(zé)社區(qū)建設(shè)的職能部門(mén)聘任的社區(qū)工作者，是一種受薪的職業(yè)人員，不應(yīng)該是居委會(huì)的主任或委員；他的任務(wù)是深入基層居民群眾，聯(lián)系居民、動(dòng)員居民、組織居民和教育居民，并且支持、資助居民民主參與社區(qū)建設(shè)和社區(qū)管理；他應(yīng)該接受系統(tǒng)的社區(qū)社會(huì)工作理論和方法的培訓(xùn)，有良好的職業(yè)道德、專(zhuān)業(yè)理論和工作技巧，有較高的社會(huì)地位和社會(huì)平均的薪水。（3）實(shí)現(xiàn)社區(qū)工作方法專(zhuān)業(yè)化的建議。首先，需要再次聲明的是社區(qū)工作方法專(zhuān)業(yè)化不是說(shuō)居委會(huì)工作的專(zhuān)業(yè)化。其次，社區(qū)工作專(zhuān)業(yè)化可以借鑒西方社會(huì)工作成熟的工作模式和工作程序及技巧，現(xiàn)在我們的大學(xué)社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)有專(zhuān)門(mén)教授社區(qū)工作方法課程的老師，另外也有國(guó)外的基金會(huì)組織在中國(guó)做相應(yīng)的工作方法的培訓(xùn)。再者，國(guó)家應(yīng)該盡快出臺(tái)社會(huì)工作者專(zhuān)業(yè)資格制度，也應(yīng)進(jìn)一步修改專(zhuān)職社區(qū)工作者的學(xué)歷背景要求，不能什么專(zhuān)業(yè)的都可以當(dāng)專(zhuān)職社區(qū)工作者，應(yīng)該限制在與社會(huì)工作和相近的專(zhuān)業(yè)(如社會(huì)學(xué)、管理學(xué)、社會(huì)心理學(xué)、社會(huì)政策等)。（4）界定和開(kāi)展社區(qū)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的建議。開(kāi)展社區(qū)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)需要做好這幾個(gè)方面的工作：第一，加大政府對(duì)投資性發(fā)展性社會(huì)政策的撥款、擔(dān)保貸款和稅收減免，支持、鼓勵(lì)低下階層居民的生產(chǎn)性創(chuàng)業(yè)；第二，區(qū)分不同社區(qū)環(huán)境，提出不同層次的社區(qū)環(huán)境和市容建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，給居民的社區(qū)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)提供寬松的環(huán)境。第三，社區(qū)工作者應(yīng)具備引導(dǎo)居民組織社區(qū)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的知識(shí)和能力。存在的問(wèn)題：答：（1）自治民主流于形式，存在許多不民主、假民主做法；（2）家族勢(shì)力、黑惡勢(shì)力抬頭，影響了基層民主建設(shè)的順利進(jìn)行；（3）村黨支部與村民委員會(huì)“兩委”關(guān)系緊張，矛盾重重；（4）鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村民委員會(huì)間的關(guān)系不依法。對(duì)策建議：答：【要點(diǎn)】（1）完善民主選舉程序，推進(jìn)民主決策、民主管理和民主監(jiān)督的規(guī)范化和制度化；（2）正確引導(dǎo)與綜合治理相結(jié)合，給基層民主建設(shè)創(chuàng)造一個(gè)良好的社會(huì)治安環(huán)境；（3）采取各種措施，改善村級(jí)黨的領(lǐng)導(dǎo)，化解“兩委”矛盾；（4）完善法律和監(jiān)督，理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村委會(huì)間的關(guān)系。作業(yè)四：答案僅供參考：答題要點(diǎn)1．問(wèn)題的陳述與分析第一步，說(shuō)明該案例反應(yīng)的某一類(lèi)問(wèn)題，而不是具體問(wèn)題，比如上面說(shuō)的是打工子女的問(wèn)題，而不是說(shuō)是打架、破壞公物之類(lèi)的具體問(wèn)題。第二步，該問(wèn)題的成因。成因分析可以從兩個(gè)角度，一是微觀(guān)的角度：個(gè)人、交往群體、學(xué)?；騿挝弧⑸鐓^(qū)環(huán)境、政策；二是從宏觀(guān)的社會(huì)背景，這些一般和社會(huì)變遷、現(xiàn)代化、工業(yè)化有關(guān)，比如農(nóng)民工子女（留守子女、流動(dòng)兒童），獨(dú)生子女等。第三步，說(shuō)明此類(lèi)人群的需要2．方案設(shè)計(jì)針對(duì)上述情況，社會(huì)工作者計(jì)劃在所服務(wù)的社區(qū)內(nèi)開(kāi)展一個(gè)“小組工作的名稱(chēng)，自強(qiáng)支持小組”的小組活動(dòng)，方案如下：⑴ 小組名稱(chēng)：自強(qiáng)支持小組⑵ 小組工作目標(biāo)：①總目標(biāo)：②具體目標(biāo)：。⑶ 小組性質(zhì)及特征：支持小組。⑷ 小組成員特性：所在福利機(jī)構(gòu)內(nèi)有逃學(xué)、撒謊、偷竊等偏差行為，希望改變的青少年。⑸ 擬定小組成員人數(shù)：10人。⑹ 小組人員招募方法：所在福利機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)介。⑺ 小組執(zhí)行計(jì)劃：（策略）一是自我介紹二是建立信任；三是學(xué)習(xí)分享四是增進(jìn)支持五是告別⑻ 方案執(zhí)行：首先，社會(huì)工作者在方案執(zhí)行中需要和參與者做好溝通與協(xié)調(diào)，鼓勵(lì)他們按時(shí)積極地社會(huì)工作者安排各項(xiàng)活動(dòng)；其次，需要整合各方面資源的情況，社會(huì)工作者需要做好充分準(zhǔn)備，與各方面做好交涉；再次，在為參與者提供服務(wù)的同時(shí)注意監(jiān)督執(zhí)行進(jìn)度，出現(xiàn)危機(jī)及時(shí)處理；最后，鼓勵(lì)參與者在社區(qū)中將所學(xué)進(jìn)行推廣，惠及更多的社區(qū)居民。⑼ 方案評(píng)估：①小組的過(guò)程評(píng)估，由小組成員填寫(xiě)評(píng)估表，在小組執(zhí)行過(guò)程中進(jìn)行評(píng)估；②小組成員滿(mǎn)意度評(píng)估，由小組成員對(duì)小組進(jìn)行成效評(píng)估；③小組工作報(bào)告，以及社會(huì)工作者的反思。第二篇：社區(qū)治理形成性考核冊(cè)答案社區(qū)治理作業(yè)一一、不定項(xiàng)選擇題1．德國(guó)社會(huì)學(xué)家（A）早在1887年就曾經(jīng)著有《社區(qū)與社會(huì)》一書(shū)，探討古代社區(qū)群落和現(xiàn)代社會(huì)的分別。A．騰尼斯2．1978年，提出社區(qū)功能包括生產(chǎn)、分配、消費(fèi)功能，社會(huì)化功能，社會(huì)控制功能，社會(huì)參與功能，互相支持功能等五個(gè)方面內(nèi)容的學(xué)者是（B）。B．美國(guó)學(xué)者華倫3．1989年，（C）發(fā)表的一篇題為《撒哈拉以南非洲：從危機(jī)到可持續(xù)增長(zhǎng)》的報(bào)告中，首先使用了“治理危機(jī)”一詞。C．世界銀行4．學(xué)者（A）于1995年發(fā)表題為《沒(méi)有政府的治理》的專(zhuān)著，并撰寫(xiě)了題為《21世紀(jì)的治理》、《面向本體論的全球治理等文章》，為治理理論的創(chuàng)立作出了奠基性的貢獻(xiàn)。A．詹姆斯N羅西瑙5．全球化首先是指（B）。B．經(jīng)濟(jì)全球化6．美國(guó)學(xué)者希拉里和威爾士所提出的社區(qū)定義的基本要素包括（ABCD）。A．一群人B．地域或地點(diǎn) C．社會(huì)互動(dòng)D．共同的依附歸屬感、心理認(rèn)同7．美國(guó)學(xué)者法林根據(jù)社區(qū)的性質(zhì)提出的社區(qū)類(lèi)型包括（ABC）。A．地理社區(qū)B．身份利益社區(qū)C．個(gè)人網(wǎng)絡(luò)社區(qū)8．系統(tǒng)功能主義學(xué)派主要代表者美國(guó)社會(huì)學(xué)家帕森斯提出，社會(huì)系統(tǒng)從低到高的層次包括（ABCD）。A．有機(jī)體系統(tǒng)B．人格系統(tǒng)C．社會(huì)系統(tǒng)D．文化系統(tǒng)9．“治理”與“統(tǒng)治”概念的本質(zhì)區(qū)別在于：（ABCD）A．行為主體不同B．權(quán)力運(yùn)行的向度不同C．管理的范圍不同D．權(quán)威的基礎(chǔ)和性質(zhì)不同10．全球治理委員會(huì)指出，治理概念所包含的規(guī)定性特征包括：（ABCD）A．治理不時(shí)一整套規(guī)則條例，也不是一種活動(dòng)，而是一個(gè)過(guò)程。B．治理過(guò)程的基礎(chǔ)不是控制和支配，而是協(xié)調(diào)C．治理既涉及公共部門(mén)，也包括私人部門(mén)D．治理不意味著一種正式的制度，而是持續(xù)的互動(dòng)二、名詞解釋●社區(qū)：是指由一定數(shù)量成員組成的具有共同要求和利益的，形成頻繁社會(huì)交往互動(dòng)關(guān)系的，產(chǎn)生自然情感聯(lián)系和心里認(rèn)同的地域性的生活共同體。●社區(qū)問(wèn)題：就是社會(huì)問(wèn)題在社區(qū)層面的表現(xiàn)。●社區(qū)治理：是一種共同的目標(biāo)支持的社區(qū)公共事務(wù)方面的活動(dòng)或管理機(jī)制?！裆鐓^(qū)工作：以社區(qū)為對(duì)象，運(yùn)用科學(xué)的理論和專(zhuān)業(yè)的方法，了解社區(qū)的問(wèn)題與需要，動(dòng)員社區(qū)內(nèi)外的資源，開(kāi)展的解決社區(qū)的問(wèn)題或滿(mǎn)足社區(qū)的需要，增強(qiáng)社區(qū)凝聚力、提高社區(qū)福利、促進(jìn)社區(qū)和社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的社會(huì)服務(wù)與管理工作。三、簡(jiǎn)答題。答：傳統(tǒng)社會(huì)的人格系統(tǒng)的行動(dòng)趨向、社會(huì)系統(tǒng)的規(guī)范要求和文化系統(tǒng)的價(jià)值模式分別對(duì)應(yīng)的情感是投入性的、權(quán)利義務(wù)是擴(kuò)散的、利益目標(biāo)是集體性的、價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)是先賦性的和特殊性的。而相對(duì)應(yīng)的現(xiàn)代社會(huì)則在人格系統(tǒng)、社會(huì)系統(tǒng)和文化系統(tǒng)方面轉(zhuǎn)變?yōu)榍楦械闹辛⑿?、?quán)利義務(wù)的專(zhuān)一性、利益目標(biāo)的個(gè)人性、價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)的自致性和普遍性。，現(xiàn)代化對(duì)傳統(tǒng)社區(qū)的沖擊和轉(zhuǎn)變有哪些內(nèi)容？答：工業(yè)化、城市化、理性化、世俗化、社會(huì)組織的分化與整合四、論述題1．發(fā)展中國(guó)家的現(xiàn)代化有什么特點(diǎn)？它對(duì)發(fā)展中國(guó)家的傳統(tǒng)社區(qū)生活有什么沖擊和改變？答：發(fā)展中國(guó)家現(xiàn)代化的特點(diǎn)：（1）現(xiàn)代化起步比較晚；（2）現(xiàn)代化最初動(dòng)因和最初現(xiàn)代化元素不是內(nèi)生的；（3）現(xiàn)代化過(guò)程是一種認(rèn)為的自覺(jué)努力；（4）現(xiàn)代化手段多數(shù)是借鑒模仿西方國(guó)家的技術(shù)手段基礎(chǔ)上的改進(jìn)和創(chuàng)新；（5）現(xiàn)代化任務(wù)緊迫，對(duì)現(xiàn)代化抱有一定的理想化和盲從的特點(diǎn)。發(fā)展中國(guó)家的后發(fā)外生現(xiàn)代化過(guò)程的特殊性，對(duì)傳統(tǒng)社區(qū)造成沖擊和變動(dòng)包括：（1）外來(lái)現(xiàn)代化國(guó)家的示范效應(yīng)，可能導(dǎo)致發(fā)展中國(guó)家社區(qū)精英積極模仿西方的高消費(fèi)和生活方式，加深和普通民眾的距離，導(dǎo)致社區(qū)經(jīng)濟(jì)關(guān)系的劇烈破壞、社區(qū)經(jīng)濟(jì)條件惡化。（2）現(xiàn)代國(guó)家權(quán)威結(jié)構(gòu)的基層延伸，破壞了傳統(tǒng)社區(qū)里的鄉(xiāng)紳治理方式，但是又無(wú)法迅速建立民主廉潔的村社治理結(jié)構(gòu)，導(dǎo)致基層社區(qū)政治秩序的畸形化。（3）傳統(tǒng)社區(qū)的穩(wěn)定性被打破后，導(dǎo)致社區(qū)的互助合作機(jī)制破壞，難以發(fā)揮社區(qū)的保障作用，而大多數(shù)發(fā)展中國(guó)家的社會(huì)保障體系施行的是城鄉(xiāng)二元分割體制，農(nóng)村社區(qū)的基本生活保障缺乏。（4）農(nóng)民在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，面臨著是保守傳統(tǒng)生產(chǎn)習(xí)慣和生活模式、還是選擇市場(chǎng)機(jī)制下的就業(yè)生活方式的挑戰(zhàn)。社區(qū)治理作業(yè)二一、不定項(xiàng)選擇題1．1954年全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)通過(guò)的《城市街道辦事處組織條例》規(guī)定：街道辦事處是（B）。B．城市基層群眾性自治組織1954年全國(guó)人民代表大會(huì)黨務(wù)委員會(huì)通過(guò)的《城市居民委員會(huì)組織條例》歸定，居民委員會(huì)是（B）B、城市基層群眾居民組織3．1958年之前，我國(guó)農(nóng)村基層實(shí)行的管理體制是（B）。B．鄉(xiāng)（行政村）管理體制4．1998年11月，全國(guó)人大通過(guò)的《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》明確界定了村民委員會(huì)的性質(zhì)為（B）。B．農(nóng)村基層群眾性自治組織5．政府機(jī)構(gòu)具有擴(kuò)張的本性已被（B）所證明。B．帕金森定律6．黨的領(lǐng)導(dǎo)在社區(qū)工