【正文】 第一篇：江蘇省特種設(shè)備安全監(jiān)察條例江蘇省特種設(shè)備安全監(jiān)察條例20070118 09:52: 本信息已瀏覽2657次 【編輯錄入： 】(２００２年１２月１７日江蘇省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十三次會議通過)第一章 總則第一條 為了確保特種設(shè)備的安全運行，保障人民生命、財產(chǎn)安全，有效防范事故發(fā)生，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本條例。第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事特種設(shè)備設(shè)計、制造、銷售、安裝、使用、檢驗、維修、改造等活動的安全監(jiān)察，適用本條例。第三條 本條例所稱的特種設(shè)備，是指各類鍋爐、壓力０．１兆帕以上的壓力容器、輸送介質(zhì)為有毒有害和可燃易爆氣體或者液體的壓力管道、電梯、起重機(jī)械、廠場內(nèi)機(jī)動車輛、游樂設(shè)施、客運索道等容易發(fā)生事故、造成人身傷亡和重大財產(chǎn)損失的危險性較大的設(shè)備。實施安全監(jiān)察的具體特種設(shè)備按照國務(wù)院批準(zhǔn)的目錄執(zhí)行。法律、法規(guī)對建筑施工現(xiàn)場的起重機(jī)械、城市公用燃?xì)鈮毫艿赖忍胤N設(shè)備的安全監(jiān)察另有規(guī)定的，從其規(guī)定。第四條 地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對特種設(shè)備安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，督促各有關(guān)部門依法履行特種設(shè)備安全監(jiān)督管理職責(zé)，協(xié)調(diào)、解決特種設(shè)備安全工作中的重大問題，防止事故發(fā)生。第五條 省特種設(shè)備安全監(jiān)察部門負(fù)責(zé)全省特種設(shè)備安全監(jiān)察工作，設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))特種設(shè)備安全監(jiān)察部門在其職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)本地區(qū)特種設(shè)備安全監(jiān)察工作。經(jīng)貿(mào)、建設(shè)、旅游、交通、公安等有關(guān)部門按照各自職責(zé)做好特種設(shè)備的安全監(jiān)督管理工作。第六條 從事特種設(shè)備各項活動的單位，應(yīng)當(dāng)建立并嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)管理和崗位安全責(zé)任制度，單位的主要負(fù)責(zé)人是本單位特種設(shè)備安全的第一責(zé)任人。第七條 任何單位和個人有權(quán)對違反本條例規(guī)定的行為向特種設(shè)備安全監(jiān)察部門和有關(guān)部門投訴和舉報。接受投訴和舉報的部門應(yīng)當(dāng)為檢舉人保密，對檢舉有功人員，應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定給予獎勵。第二章 安全要求第八條 特種設(shè)備的產(chǎn)品設(shè)計、制造、安裝、使用、檢驗、維修、改造等活動應(yīng)當(dāng)符合相應(yīng)的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。沒有相應(yīng)的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范的，應(yīng)當(dāng)符合保障人體健康、人身財產(chǎn)安全的要求。禁止設(shè)計、制造、銷售、安裝、使用、檢驗、維修、改造國家明令淘汰、禁止制造或者強(qiáng)制報廢的特種設(shè)備。第九條 特種設(shè)備的設(shè)計、制造、安裝、檢驗、維修、改造或者氣瓶充裝和鍋爐、壓力容器化學(xué)清洗的單位，應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定取得相應(yīng)資質(zhì)，并在資質(zhì)范圍內(nèi)從事相關(guān)活動。禁止無資質(zhì)或者超越資質(zhì)范圍從事特種設(shè)備的相關(guān)活動。第十條 特種設(shè)備的設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)對其設(shè)計的特種設(shè)備的安全性能負(fù)責(zé)。鍋爐、氣瓶、醫(yī)用氧艙、客運索道、危險性較大的游樂設(shè)施等特種設(shè)備的設(shè)計圖紙和文件，應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定進(jìn)行審批。第十一條 特種設(shè)備的制造單位應(yīng)當(dāng)對其制造的特種設(shè)備的安全性能負(fù)責(zé)。制造活動應(yīng)當(dāng)符合下列要求：（一）具備保證產(chǎn)品安全性能所需的制造能力、技術(shù)力量和檢驗手段，建立質(zhì)量保證體系和各項規(guī)章制度；（二）按照設(shè)計圖紙和文件制造，其中，國家規(guī)定需要進(jìn)行審批的，應(yīng)當(dāng)事先辦理審批手續(xù)；（三）按照國家規(guī)定接受監(jiān)督檢驗；（四）制造特種設(shè)備及其安全附件、保護(hù)裝置的新產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定經(jīng)過型式試驗或者鑒定合格后，方可批量生產(chǎn)；（五）制造單位變更生產(chǎn)場地生產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)原審批部門審查同意。第十二條 特種設(shè)備的銷售單位應(yīng)當(dāng)對其銷售的特種設(shè)備的合法性負(fù)責(zé)。銷售活動應(yīng)當(dāng)符合下列要求：（一）銷售具有相應(yīng)資質(zhì)單位制造的特種設(shè)備；（二）執(zhí)行特種設(shè)備進(jìn)貨檢查驗收制度，驗明產(chǎn)品的質(zhì)量證明及其他按照國家規(guī)定應(yīng)當(dāng)提供的文件。第十三條 特種設(shè)備的安裝、維修、改造單位應(yīng)當(dāng)對其施工的特種設(shè)備的安全性能負(fù)責(zé)。安裝、維修、改造活動應(yīng)當(dāng)符合下列要求：（一）具備保證安裝、維修、改造質(zhì)量所需的能力、技術(shù)力量和檢測手段，建立質(zhì)量保證體系和各項規(guī)章制度；（二）國家規(guī)定開工前審批的特種設(shè)備安裝、維修、改造項目，應(yīng)當(dāng)經(jīng)當(dāng)?shù)靥胤N設(shè)備安全監(jiān)察部門審批同意后，方可施工；（三）經(jīng)過審批的項目必須按照經(jīng)審查批準(zhǔn)的方案施工，不得擅自變更；（四）安裝、維修、改造項目經(jīng)自檢合格后，應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定向特種設(shè)備安全監(jiān)察部門認(rèn)可的具有 法定資質(zhì)的檢驗機(jī)構(gòu)申請監(jiān)督檢驗，未經(jīng)監(jiān)督檢驗或者監(jiān)督檢驗不合格的，不得交付使用；（五）檢驗合格后，應(yīng)當(dāng)將全部竣工資料移交使用單位。第十四條 特種設(shè)備的使用單位應(yīng)當(dāng)對其特種設(shè)備的使用安全負(fù)責(zé)。使用特種設(shè)備應(yīng)當(dāng)符合下列要求：（一）使用具有相應(yīng)資質(zhì)單位制造的特種設(shè)備和委托有資質(zhì)的單位安裝、維修和改造特種設(shè)備；（二）特種設(shè)備投入使用前，使用單位應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定在規(guī)定期限內(nèi)到當(dāng)?shù)靥胤N設(shè)備安全監(jiān)察部門申請注冊登記，取得特種設(shè)備使用證或者安全檢驗合格標(biāo)志后，方可將特種設(shè)備投入運行；（三）建立特種設(shè)備安全管理和維修保養(yǎng)制度，對設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維修、保養(yǎng)和定期檢測，及時消除事故隱患，制定事故應(yīng)急防范措施；（四）對在用特種設(shè)備，使用單位應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定在規(guī)定期限內(nèi)向具有法定資質(zhì)的檢驗機(jī)構(gòu)申請定期檢驗，未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格的，不得繼續(xù)使用。特種設(shè)備出現(xiàn)故障或者發(fā)生異常情況，使用單位應(yīng)當(dāng)對其進(jìn)行全面檢查，消除安全隱患后，方可重新投入使用。第十五條 客運索道、游樂設(shè)施使用單位在客運索道、游樂設(shè)施每日投入使用前，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行試運行和例行安全檢查。每次使用前，客運索道、游樂設(shè)施操作人員應(yīng)當(dāng)向游客講解安全注意事項，并對安全裝置進(jìn)行檢查確認(rèn)?？瓦\索道、游樂設(shè)施使用單位應(yīng)當(dāng)將客運索道、游樂設(shè)施的安全注意事項和警示標(biāo)志張貼于游客易于注意的明顯位置。第十六條 特種設(shè)備使用單位在機(jī)場、車站、碼頭、商場、學(xué)校、幼兒園、體育場館、娛樂場所、旅游風(fēng)景區(qū)等公眾聚集場所進(jìn)行作業(yè)，可能危及公眾安全的，應(yīng)當(dāng)配備專職人員進(jìn)行現(xiàn)場安全管理，設(shè)置安全隔離區(qū)和明顯的安全標(biāo)志，并應(yīng)當(dāng)采取必要的防范措施，防止事故發(fā)生。第十七條 特種設(shè)備過戶使用應(yīng)當(dāng)由原使用單位到原注冊登記機(jī)構(gòu)辦理注銷手續(xù)后，由過戶后的使用單位向當(dāng)?shù)靥胤N設(shè)備安全監(jiān)察部門申請注冊登記。特種設(shè)備跨地區(qū)使用的，使用單位在使用前應(yīng)當(dāng)?shù)绞褂玫靥胤N設(shè)備安全監(jiān)察部門備案。對達(dá)到使用檢驗周期的特種設(shè)備，使用單位應(yīng)當(dāng)提前向使用地特種設(shè)備檢驗機(jī)構(gòu)申請檢驗。第十八條 特種設(shè)備因故暫停使用半年以上，使用單位應(yīng)當(dāng)?shù)疆?dāng)?shù)靥胤N設(shè)備安全監(jiān)察部門辦理備案手續(xù)。啟用停用一年以上的特種設(shè)備，使用單位應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定進(jìn)行檢驗，檢驗合格后，方可繼續(xù)使用。第十九條 氣瓶的充裝單位應(yīng)當(dāng)對其自有和托管氣瓶的安全狀況負(fù)責(zé)。不得充裝非法制造、未經(jīng)檢驗以及超過檢驗周期的氣瓶，不得充裝非本單位自有或者托管的氣瓶，不得由槽車直接向氣瓶充裝。車用氣瓶的充裝按照國家規(guī)定執(zhí)行。第二十條 鍋爐、壓力容器化學(xué)清洗，應(yīng)當(dāng)經(jīng)當(dāng)?shù)靥胤N設(shè)備安全監(jiān)察部門備案后方可施工。清洗結(jié)束后，清洗單位、鍋爐、壓力容器使用單位應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定申請驗收。第二十一條 在用特種設(shè)備有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)報廢：（一）超過國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者技術(shù)規(guī)范規(guī)定的壽命期限要求的；（二）經(jīng)檢驗不能保證安全運行又無維修價值的。使用單位應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定對報廢的特種設(shè)備進(jìn)行破壞性處理，并向特種設(shè)備安全監(jiān)察部門辦理有關(guān)注銷手續(xù)，對未進(jìn)行破壞性處理的，特種設(shè)備安全監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)現(xiàn)場監(jiān)督其進(jìn)行破壞性處理。第二十二條 特種設(shè)備的作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識和技能，經(jīng)特種設(shè)備安全監(jiān)察部門考核合格后，取得相應(yīng)的資格證書。特種設(shè)備的作業(yè)人員在作業(yè)中應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行特種設(shè)備的操作規(guī)程和有關(guān)的安全規(guī)章制度。特種設(shè)備的作業(yè)人員在作業(yè)過程中發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素，應(yīng)當(dāng)立即向現(xiàn)場安全管理人員和單位有關(guān)負(fù)責(zé)人報告。第三章 監(jiān)督檢查第二十三條 特種設(shè)備安全監(jiān)察部門依法進(jìn)行安全監(jiān)察時，應(yīng)當(dāng)至少有兩名安全監(jiān)察人員參加，并出示執(zhí)法證件。從事特種設(shè)備安全監(jiān)察工作的人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)省級以上特種設(shè)備安全監(jiān)察部門考核合格，取得安全監(jiān)察員證書。第二十四條 對涉及特種設(shè)備相關(guān)活動的行政許可申請，特種設(shè)備安全監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照有關(guān)法律、法規(guī)和國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范規(guī)定的條件和程序進(jìn)行審查。符合條件的，應(yīng)當(dāng)在國家規(guī)定期限內(nèi)辦結(jié)手續(xù)；不符合條件的，不得批準(zhǔn)或者驗收通過。對未依法取得許可或者驗收合格的單位擅自從事相關(guān)活動的，特種設(shè)備安全監(jiān)察部門發(fā)現(xiàn)或者接到舉報后應(yīng)當(dāng)依法予以查處。對已經(jīng)依法取得許可或者驗收合格的單位，負(fù)責(zé)許可的部門發(fā)現(xiàn)其不再具備條件的，應(yīng)當(dāng)撤銷原許可。第二十五條 特種設(shè)備安全監(jiān)察部門對下列情形有權(quán)進(jìn)行現(xiàn)場檢查：（一）接到舉報、投訴或者已取得違法證據(jù)的；（二）使用單位發(fā)生嚴(yán)重事故或者事故頻發(fā)的；（三）使用場所人員密集或者在使用場所開展重大活動的；（四）已取得特種設(shè)備許可，需要進(jìn)行跟蹤檢查的；（五）特種設(shè)備應(yīng)當(dāng)實施檢驗而超期未檢的；（六）上級特種設(shè)備安全監(jiān)察部門或者當(dāng)?shù)厝嗣裾贾玫陌踩珯z查活動。第二十六條 特種設(shè)備安全監(jiān)察部門依法對特種設(shè)備進(jìn)行監(jiān)督檢查時，可以行使下列職權(quán)：（一）進(jìn)入生產(chǎn)、經(jīng)營場所進(jìn)行檢查，查閱、復(fù)制有關(guān)的發(fā)票、合同、文件等資料，向有關(guān)單位和人員了解情況；（二）對檢查中發(fā)現(xiàn)的違法行為，當(dāng)場予以糾正或者要求限期改正；對依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的行為，依照本條例和有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行處罰；（三）對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全事故隱患，應(yīng)當(dāng)發(fā)出《安全監(jiān)察意見通知書》，責(zé)令其限期排除事故隱患；重大事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員，責(zé)令停止使用特種設(shè)備；重大事故隱患排除后，經(jīng)審查同意，方可恢復(fù)使用。監(jiān)督檢查不得影響被檢查單位的正常生產(chǎn)經(jīng)營活動。第二十七條 有下列情形之一的，特種設(shè)備安全監(jiān)察部門可以決定對有關(guān)特種設(shè)備予以查封、扣押，并在查封、扣押后十五日內(nèi)依法作出處理決定：（一）法律、法規(guī)、規(guī)章禁止生