【正文】 第一篇：淺析中國(guó)新型城鎮(zhèn)化的特點(diǎn)轉(zhuǎn)自論文部落論文范文發(fā)表論文發(fā)表淺析中國(guó)新型城鎮(zhèn)化的特點(diǎn)作者：劉寧摘 要：中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變是從以工業(yè)經(jīng)濟(jì)為主要推動(dòng)力轉(zhuǎn)變?yōu)楣I(yè)經(jīng)濟(jì)和城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)共同推動(dòng)的過(guò)程。城鎮(zhèn)化對(duì)于擴(kuò)大內(nèi)需，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有著重要的作用。本文從世界形勢(shì)、國(guó)情因素和體制三個(gè)方面分析了新型城鎮(zhèn)化的特點(diǎn)，這是中國(guó)提出走中國(guó)特色新型工業(yè)化道路和中國(guó)特色城鎮(zhèn)化道路的主要依據(jù)。關(guān)鍵詞：城鎮(zhèn)化； 世界形勢(shì)； 國(guó)情；制度一、中國(guó)城鎮(zhèn)化的世界形勢(shì)和時(shí)代背景經(jīng)濟(jì)全球化（Economic Globalization），經(jīng)濟(jì)全球化是指世界經(jīng)濟(jì)活動(dòng)超越國(guó)界，通過(guò)對(duì)外貿(mào)易、資本流動(dòng)、技術(shù)轉(zhuǎn)移、提供服務(wù)、相互依存、相互聯(lián)系而形成的全球范圍的有機(jī)經(jīng)濟(jì)整體。伴隨著經(jīng)濟(jì)全球化，中國(guó)可以發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)承接發(fā)達(dá)國(guó)家產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移同時(shí)促進(jìn)和帶動(dòng)自身的產(chǎn)業(yè)升級(jí)，創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)促進(jìn)城鎮(zhèn)化的發(fā)展。傳統(tǒng)發(fā)達(dá)國(guó)家城鎮(zhèn)化伴隨著工業(yè)化的進(jìn)程，都是走先污染后治理的老路。其工業(yè)化和城市化進(jìn)程是在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代開(kāi)始的，當(dāng)時(shí)自然資源豐富，煤炭、石油天然氣等化石能源還未開(kāi)始利用或剛被開(kāi)采不久。與之相對(duì)應(yīng)的是，中國(guó)的工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程始于20世紀(jì)末，此時(shí)全球已經(jīng)開(kāi)始面臨化石能源枯竭，環(huán)境不斷惡化的問(wèn)題。當(dāng)今世界正在向信息時(shí)代邁進(jìn)，信息已經(jīng)成為社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“血液”、“潤(rùn)滑劑”；現(xiàn)代信息技術(shù)廣泛地滲透到和改變著人們的生活學(xué)習(xí)和工作；信息產(chǎn)業(yè)正逐步成為全球最大的產(chǎn)業(yè)。首先，信息技術(shù)的發(fā)展深刻的改變著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，第一催生了一些新的行業(yè)，如互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)、信息咨詢行業(yè)等；第二使服務(wù)業(yè)空前繁榮，極大改變了第一、二、三產(chǎn)業(yè)的比重。其次，信息技術(shù)的發(fā)展深刻的影響著城鎮(zhèn)化發(fā)展，如智能城市、數(shù)字城市概念的提出，對(duì)城鎮(zhèn)化的空間布局，網(wǎng)絡(luò)交通都有著一定的要求。二、中國(guó)城鎮(zhèn)化現(xiàn)階段的國(guó)情因素，人均資源占有量少我國(guó)有14億人口，約占世界人口總數(shù)的20%，目前是地球上人口最多的國(guó)家。人口眾多，勞動(dòng)力充足，是一大優(yōu)勢(shì)。但是，我國(guó)人口基數(shù)大，人均資源占有量少。因此，要增強(qiáng)人均意識(shí)，大力節(jié)約各種資源；同時(shí)還應(yīng)有計(jì)劃的對(duì)人中實(shí)行調(diào)節(jié)和控制。因此決定了城鎮(zhèn)化必須是環(huán)境友好型的。，國(guó)民素質(zhì)有待提高處于社會(huì)主義初級(jí)階段的中國(guó)社會(huì)生產(chǎn)力水平低下，科學(xué)技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)和水平和發(fā)達(dá)國(guó)家相比都在較大的差距。因此在很多地方都應(yīng)該引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，并培養(yǎng)相關(guān)人才。同時(shí)，現(xiàn)階段中國(guó)國(guó)民素質(zhì)還有待提高，受教育程度普遍不高，這也制約著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步，所以在新型城鎮(zhèn)化過(guò)程中，一定要注意國(guó)民尤其是農(nóng)民自身素質(zhì)的提高。一般來(lái)說(shuō)城鎮(zhèn)化的發(fā)展是伴隨著工業(yè)化的進(jìn)程而不斷推進(jìn)的，工業(yè)化的進(jìn)程對(duì)于推動(dòng)城鎮(zhèn)化的發(fā)展有著十分重要的意義。發(fā)達(dá)國(guó)家的工業(yè)化進(jìn)程一般經(jīng)歷了三個(gè)階段，第一是工業(yè)化初期，以輕工業(yè)為主導(dǎo)；第二是，工業(yè)化中期，以重工業(yè)為主導(dǎo)；第三是工業(yè)化后期，以服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)。特殊國(guó)情和世界形勢(shì)的原因，我國(guó)的工業(yè)化第一階段是為了鞏固國(guó)防，解除轉(zhuǎn)自論文部落論文范文發(fā)表論文發(fā)表西方世界的威脅和封鎖，因此我國(guó)工業(yè)化的起點(diǎn)是重工業(yè)而非輕工業(yè)；第二階段是改革開(kāi)放以后的輕工業(yè)發(fā)展階段；第三階段是進(jìn)入21 世紀(jì)開(kāi)始的重新重工業(yè)化階段；第四階段是重工業(yè)化以后服務(wù)業(yè)為主發(fā)展階段。雖然打下了比較好的重工業(yè)基礎(chǔ)，但造成“重工業(yè)太重、輕工業(yè)太輕、農(nóng)業(yè)落后、服務(wù)業(yè)太少”的畸形產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和嚴(yán)重的短缺經(jīng)濟(jì)。三、中國(guó)特殊的體制與制度中國(guó)特色社會(huì)主義道路，是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的必由之路，是創(chuàng)造人民美好生活的必由之路。中國(guó)特色社會(huì)主義道路，就是在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，立足基本國(guó)情，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，堅(jiān)持改革開(kāi)放，解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，鞏固和完善社會(huì)主義制度，建設(shè)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)主義民主政治、社會(huì)主義先進(jìn)文化、社會(huì)主義和諧社會(huì)，建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家。這就要求了從根本上不能走和資本主義國(guó)家相同的道路。二元社會(huì)結(jié)構(gòu)”是學(xué)術(shù)界對(duì)中國(guó)城鄉(xiāng)關(guān)系和城鄉(xiāng)格局的概括性表述。它指的是在整個(gè)社會(huì)結(jié)構(gòu)體系中，城市社會(huì)為一元、農(nóng)村社會(huì)為另一元的城鄉(xiāng)分離狀態(tài)。我國(guó)的情況就是如此。二元的城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)是造成城鄉(xiāng)之間發(fā)展不均衡的主要原因之一。首先是城鄉(xiāng)之間的戶籍壁壘，這樣人為的將城市居民與農(nóng)村居民劃分為兩類擁有不同社會(huì)身份的人群，同時(shí)限制了城鄉(xiāng)之間人口的自由流動(dòng)。其次是由于戶籍壁壘帶來(lái)的不公平的資源配置制度，目前國(guó)家每年為城鎮(zhèn)居民提供上千億元的各類社會(huì)保障（養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、救濟(jì)、補(bǔ)助等），而農(nóng)民生老病死傷殘幾乎沒(méi)有任何保障，農(nóng)民還要上交鄉(xiāng)村統(tǒng)籌為五保戶、烈軍屬提供補(bǔ)助救濟(jì)。新中國(guó)成立以后，我國(guó)采用的是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體強(qiáng)調(diào)行政指令在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的作用，而忽視市場(chǎng)和價(jià)格規(guī)律，帶來(lái)的平均主義和大鍋飯等問(wèn)題，致使經(jīng)濟(jì)發(fā)展的無(wú)效率。改革開(kāi)放以后，新一代領(lǐng)導(dǎo)集體，開(kāi)始有計(jì)劃的進(jìn)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的改革，實(shí)行中國(guó)特色的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度，發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的作用，經(jīng)濟(jì)有了長(zhǎng)足的發(fā)展。目前，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制中既存在政府對(duì)微觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)干預(yù)仍然過(guò)多的問(wèn)題，也存在政府宏觀調(diào)控的科學(xué)性、有效性、權(quán)威性需要提高的問(wèn)題，深化經(jīng)濟(jì)體制改革要更加尊重市場(chǎng)規(guī)律，進(jìn)一步發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的基礎(chǔ)性作用，同時(shí)要更好發(fā)揮政府作用，進(jìn)一步完善政府的宏觀調(diào)控，把政府和市場(chǎng)的作用更好地結(jié)合起來(lái)。參考文獻(xiàn)：[1]：21世紀(jì)中國(guó)城市化發(fā)展理念[J].經(jīng)濟(jì)地理，2001，（6）.[2]：我國(guó)發(fā)展知識(shí)經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)實(shí)選擇[J].城市研究，1999，（5）.[3][A].載現(xiàn)代國(guó)外經(jīng)濟(jì)學(xué)說(shuō)論文選[C].：商務(wù)印書館，1984.[4]“三農(nóng)問(wèn)題”[M].武漢：武漢大學(xué)出版社，2005.[5]簡(jiǎn)新華，[J].世界經(jīng)濟(jì)，1998.（4）第二篇：中國(guó)新型城鎮(zhèn)化六大內(nèi)涵中國(guó)新型城鎮(zhèn)化六大內(nèi)涵2012年11月29日，中共中央總書記習(xí)近平在參觀中國(guó)國(guó)家博物館“復(fù)興之路”展覽現(xiàn)場(chǎng)提出了“中國(guó)夢(mèng)”的說(shuō)法。就在一天前，中國(guó)國(guó)務(wù)院副總理李克強(qiáng)會(huì)見(jiàn)會(huì)見(jiàn)世界銀行官員時(shí)說(shuō)：“未來(lái)幾十年最大的發(fā)展?jié)摿υ诔擎?zhèn)化”。他尤其強(qiáng)調(diào)，這有利于中國(guó)成功跨越中等收入陷阱。之后的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，積極穩(wěn)妥推進(jìn)城鎮(zhèn)化，著力提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量。要把生態(tài)文明理念和原則融入城鎮(zhèn)化全過(guò)程，走集約、智能、綠色、低碳的新型城鎮(zhèn)化道路。新型城鎮(zhèn)化的設(shè)想是多樣的，各種流派和觀點(diǎn)各有側(cè)重、有些甚至是互相排斥的，但無(wú)論怎樣，新型城鎮(zhèn)化的核心離不開(kāi)“創(chuàng)新、和諧、公平、自由”等詞匯。新型城鎮(zhèn)化的核心歸根到底是人的城鎮(zhèn)化，其能否托起“中國(guó)夢(mèng)”，關(guān)鍵取決于能否深層次地理清和解決好以下六個(gè)問(wèn)題，這些也是新型城鎮(zhèn)化的深層路徑內(nèi)涵：第一，從硬件環(huán)境建設(shè)到軟件政策創(chuàng)新與提升的變遷新型城鎮(zhèn)化到底包含什么？?jī)H僅是城市基礎(chǔ)設(shè)施加強(qiáng)和城區(qū)生態(tài)環(huán)境的改善這些硬件建設(shè)？如果是這樣的話，那是舊式城鎮(zhèn)化的升級(jí)版和“鬼城”的初級(jí)版。毫無(wú)疑問(wèn)，新型城鎮(zhèn)化還包括其他重要內(nèi)容：經(jīng)濟(jì)、人口和社會(huì)等方方面面的協(xié)調(diào)發(fā)展，最終形成新型城鎮(zhèn)化的過(guò)程。可以想象，新型城鎮(zhèn)化的鋪開(kāi)將帶來(lái)史上最大最廣泛的政策創(chuàng)新時(shí)期。在打破城鄉(xiāng)兩元方面，新型城鎮(zhèn)化必然要逐步完成：首先是城鄉(xiāng)空間一體化；其次是城鄉(xiāng)市場(chǎng)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)一體化；最后是城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化這三個(gè)階段。農(nóng)村政策創(chuàng)新方面著重體現(xiàn)在與城市的全要素對(duì)接：如公共服務(wù)的均等化、城鄉(xiāng)規(guī)劃統(tǒng)一化、機(jī)制體制的一體化等。從合并鄉(xiāng)鎮(zhèn)，到擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)，再到撤鎮(zhèn)設(shè)市，包括浙江在內(nèi)的不少地區(qū)一直在探索小城市發(fā)展的思路，試圖找到鎮(zhèn)域城鎮(zhèn)化發(fā)展模式的路徑。政策創(chuàng)新一直在探索，未來(lái)的趨勢(shì)應(yīng)該是將區(qū)域中心城市和大城市發(fā)展成為城市群，把有條件的東部地區(qū)中心鎮(zhèn)、中西部地區(qū)縣城和重要邊境口岸逐步發(fā)展成為中小城市。數(shù)據(jù)顯示，全國(guó)20多個(gè)城市群、180多個(gè)地級(jí)以上城市和1萬(wàn)多個(gè)城鎮(zhèn)的建設(shè)發(fā)展都將與新型城鎮(zhèn)化關(guān)聯(lián)。在新型城鎮(zhèn)化過(guò)程中，現(xiàn)行的土地和戶籍管理制度是兩個(gè)主要的障礙。戶籍制度和土地制度改革應(yīng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，戶籍上，讓農(nóng)民工就地市民化并和城市市民享受同樣的社會(huì)保障體系；土地上，提高農(nóng)村征地補(bǔ)償達(dá)到同級(jí)城市的參考標(biāo)準(zhǔn)，逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)土地同權(quán)同價(jià)。在新型城鎮(zhèn)化下，應(yīng)該重新反省已有的土地財(cái)政政策的種種弊端，要把財(cái)政體制改革的突破口放在土地財(cái)政改革上，著眼點(diǎn)就是讓土地的成本大幅下降，讓城市土地真正成為外來(lái)人口落戶的載體，使其安居樂(lè)業(yè)，只有這樣，城市發(fā)展才能享受中國(guó)人力資源的巨大紅利，抑制“劉易斯拐點(diǎn)”的過(guò)早到來(lái)。沒(méi)有土地財(cái)政的改革，新型城鎮(zhèn)化過(guò)程就會(huì)被牽絆并止步不前。第二，從身份天壤之別到幸福以人為本的體現(xiàn)未來(lái)，新一屆政府的思路可能不僅包含新型城鎮(zhèn)化，還有民生幸福的概念，而城鎮(zhèn)化的最終目的必然是以人為本，以注重和提高人的發(fā)展和幸福感知為訴求，這是相輔相成的。上海世博會(huì)的主題是“城市，讓生活更美好！”然而，具有諷刺意義的是，中國(guó)的城鎮(zhèn)化發(fā)展中有太多的反其道行之的現(xiàn)象，如在城市中，年輕人的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)環(huán)境惡劣，“官二代”、“富二代”這些名詞凸顯出社會(huì)公平競(jìng)爭(zhēng)的問(wèn)題嚴(yán)峻，這足以說(shuō)明平等公平透明的環(huán)境是何等重要，如果年輕人沒(méi)有上升的通道，必然引發(fā)不公，激發(fā)社會(huì)矛盾。包括個(gè)人所得稅在內(nèi)，目前的很多政策是打擊踏