【正文】 第一篇：河南省實(shí)施《中華人民共和國義務(wù)教育法》辦法河南省實(shí)施《中華人民共和國義務(wù)教育法》辦法第一章 總則第一條 為了保障適齡兒童、少年接受義務(wù)教育的權(quán)利，保證義務(wù)教育的實(shí)施，提高公民素質(zhì)，根據(jù)《中華人民共和國義務(wù)教育法》等法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。第二條 本省實(shí)行九年義務(wù)教育制度。義務(wù)教育是全省適齡兒童、少年必須接受的教育，是各級人民政府必須予以保障的公益性事業(yè)。實(shí)施義務(wù)教育，不收學(xué)費(fèi)、雜費(fèi)、教科書費(fèi)?？h級以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定建立和完善義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，保證義務(wù)教育制度實(shí)施。第三條 義務(wù)教育必須貫徹國家的教育方針，實(shí)施素質(zhì)教育，提高教育質(zhì)量，使適齡兒童、少年在品德、智力、體質(zhì)、審美、心理等方面全面發(fā)展，為培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的社會主義建設(shè)者和接班人奠定基礎(chǔ)。第四條 義務(wù)教育實(shí)行省人民政府統(tǒng)籌規(guī)劃實(shí)施，縣級人民政府為主管理的體制。縣級以上教育行政部門具體負(fù)責(zé)義務(wù)教育實(shí)施工作。發(fā)展改革、財政、人力資源社會保障、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、國土資源等部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)義務(wù)教育實(shí)施工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的職責(zé)做好義務(wù)教育實(shí)施工作。第五條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將義務(wù)教育事業(yè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，合理配置教育資源，縮小城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間、學(xué)校之間辦學(xué)條件和辦學(xué)水平的差距，促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展?？h級以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，保障農(nóng)村地區(qū)、民族地區(qū)實(shí)施義務(wù)教育，保障家庭經(jīng)濟(jì)困難、殘疾的適齡兒童、少年和進(jìn)城務(wù)工人員子女中的適齡兒童、少年平等接受義務(wù)教育。第六條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對實(shí)施義務(wù)教育工作的領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制，把實(shí)施義務(wù)教育的情況作為對政府及其部門負(fù)責(zé)人年度和任期考核的重要內(nèi)容。第七條 縣級以上人民政府教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)對義務(wù)教育工作執(zhí)行法律法規(guī)情況、教育教學(xué)質(zhì)量以及義務(wù)教育均衡發(fā)展?fàn)顩r等進(jìn)行督導(dǎo)，督導(dǎo)報告向社會公布。第八條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門對在義務(wù)教育工作中做出突出貢獻(xiàn)的學(xué)校、教育工作者和其他社會組織、個人，給予表彰、獎勵。第二章 學(xué)生第九條 凡年滿六周歲的兒童，其父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)送其入學(xué)接受并完成義務(wù)教育；條件不具備的地區(qū)的兒童，經(jīng)縣級以上教育行政部門批準(zhǔn)，入學(xué)年齡可以推遲到七周歲。適齡兒童、少年因身體狀況需要延緩入學(xué)或者休學(xué)的，其父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)提出申請，由戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者縣級教育行政部門批準(zhǔn)。延緩入學(xué)、休學(xué)的期限不得超過一年，期限屆滿后仍需要延緩入學(xué)或者休學(xué)的，應(yīng)當(dāng)重新提出申請。第十條 適齡兒童、少年免試入學(xué)。學(xué)校不得采取或者變相采取考試、測試等形式選拔學(xué)生，不得將各種競賽成績、獎勵、證書作為入學(xué)的條件和依據(jù)。學(xué)校舉辦的體育、音樂、美術(shù)等特長班，經(jīng)省教育行政部門批準(zhǔn)，可以舉行專業(yè)技能測試。第十一條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)保障適齡兒童、少年在戶籍所在地學(xué)校就近入學(xué)。縣級以上教育行政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)適齡兒童、少年數(shù)量和分布狀況合理確定公辦學(xué)校接收學(xué)生的區(qū)域范圍和人數(shù)，并向社會公布。公辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照教育行政部門的規(guī)定接收學(xué)生，不得跨學(xué)區(qū)、區(qū)域組織招生。第十二條 隨同父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人在非戶籍所在地居住的接受義務(wù)教育的適齡兒童、少年，由其父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人持本人身份證明、就業(yè)證明、居住證明以及戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校出具的外出就讀證明材料，到居住地所在縣級教育行政部門申請就讀。居住地所在縣級教育行政部門應(yīng)當(dāng)按照相對就近入學(xué)的原則，劃定服務(wù)學(xué)區(qū)或者定點(diǎn)學(xué)校，以公辦學(xué)校為主，統(tǒng)籌安排就讀。第十三條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)執(zhí)行學(xué)籍管理制度，不得拒絕本學(xué)區(qū)適齡兒童、少年入學(xué)，不得責(zé)令學(xué)生留級、停學(xué)、退學(xué)或者開除學(xué)生。父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)配合學(xué)校對適齡兒童、少年進(jìn)行教育和管理，不得使其監(jiān)護(hù)的接受義務(wù)教育的學(xué)生輟學(xué)。學(xué)校、村（居）民委員會發(fā)現(xiàn)適齡兒童、少年未入學(xué)或者輟學(xué)的，應(yīng)當(dāng)及時向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處報告。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)與縣級教育行政部門、學(xué)校采取措施，共同做好適齡兒童、少年的入學(xué)和輟學(xué)學(xué)生的復(fù)學(xué)工作。第十四條 禁止用人單位招用應(yīng)當(dāng)接受義務(wù)教育的適齡兒童、少年。根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)批準(zhǔn)招收適齡兒童、少年進(jìn)行文藝、體育等專業(yè)訓(xùn)練的社會組織，應(yīng)當(dāng)保證所招收的適齡兒童、少年接受義務(wù)教育；自行實(shí)施義務(wù)教育的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定將招生情況、辦學(xué)條件、師資配備、經(jīng)費(fèi)保障、課程設(shè)置和教學(xué)計(jì)劃等，報縣級教育行政部門批準(zhǔn)。第十五條 司法行政部門和教育行政部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)，對未完成義務(wù)教育的未成年犯和被采取強(qiáng)制性教育措施的未成年人實(shí)施義務(wù)教育，所需經(jīng)費(fèi)由人民政府予以保障。未成年犯管教機(jī)構(gòu)和未成年人強(qiáng)制性教育機(jī)構(gòu)按照有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)組織實(shí)施義務(wù)教育的教育教學(xué)活動。第三章 學(xué)校第十六條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和本行政區(qū)域內(nèi)居住的適齡兒童、少年的數(shù)量和分布狀況、地理環(huán)境、交通條件等因素，制定、調(diào)整學(xué)校設(shè)置規(guī)劃，并組織實(shí)施。第十七條 省教育行政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家和本省規(guī)定，制定具體的學(xué)校設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)?？h級人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)學(xué)校設(shè)置規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)，制定學(xué)校設(shè)置、調(diào)整方案，統(tǒng)籌安排建設(shè)經(jīng)費(fèi)，依法劃撥建設(shè)用地，建設(shè)、配備教育教學(xué)設(shè)施設(shè)備。第十八條 城市新區(qū)開發(fā)或者新建、改建、擴(kuò)建居民區(qū)時，省轄市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要配套建設(shè)學(xué)校，并與居民區(qū)同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步交付使用。第十九條 縣級以上人民政府及其教育行政部門應(yīng)當(dāng)促進(jìn)學(xué)校均衡發(fā)展，不得將學(xué)校分為重點(diǎn)學(xué)校和非重點(diǎn)學(xué)校。學(xué)校應(yīng)當(dāng)均衡配置校內(nèi)教育資源，不得分設(shè)重點(diǎn)班和非重點(diǎn)班。未經(jīng)省教育行政部門批準(zhǔn)，不得設(shè)立實(shí)驗(yàn)班。鼓勵有條件的學(xué)校推行小班化教學(xué)。第二十條 縣級以上人民政府及其教育行政部門應(yīng)當(dāng)在教育教學(xué)設(shè)施設(shè)備的配置上對農(nóng)村學(xué)校和薄弱學(xué)校給予扶持，組織對口支援，改善農(nóng)村學(xué)校和薄弱學(xué)校的辦學(xué)條件。教育行政部門應(yīng)當(dāng)推動城鄉(xiāng)之間和區(qū)域內(nèi)教育設(shè)施和設(shè)備、課程、人才等資源共享，提高資源使用效益。第二十一條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)殘疾適齡兒童、少年的數(shù)量和分布狀況設(shè)置特殊教育學(xué)校（班），保障殘疾兒童、少年接受并完成義務(wù)教育。特殊教育學(xué)校（班）應(yīng)當(dāng)具備適應(yīng)殘疾兒童、少年學(xué)習(xí)、康復(fù)、生活特點(diǎn)的場所和設(shè)施。普通學(xué)校應(yīng)當(dāng)接收具有接受普通教育能力的殘疾適齡兒童、少年隨班就讀，并為其學(xué)習(xí)、生活、康復(fù)提供幫助。第二十二條 縣級人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要設(shè)置寄宿制學(xué)校，保障居住分散、偏遠(yuǎn)的適齡兒童、少年入學(xué)接受義務(wù)教育。寄宿制學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立健全崗位責(zé)任制和學(xué)校安全管理、生活管理、衛(wèi)生管理等制度，配備必要的管理人員，保障寄宿制學(xué)生的人身安全和身心健康。第二十三條 學(xué)校建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合國家和省規(guī)定的辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、選址要求和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，確保符合消防安全和防汛、抗震以及防御其他自然災(zāi)害的要求?？h級以上住房城鄉(xiāng)建設(shè)等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對學(xué)校工程設(shè)計(jì)和工程質(zhì)量的監(jiān)督管理?？h級以上人民政府應(yīng)當(dāng)定期對學(xué)校校舍進(jìn)行安全檢查；對需要維修、改造的，及時予以維修、改造。第二十四條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門、學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立健全學(xué)校產(chǎn)權(quán)登記制度，明確產(chǎn)權(quán)關(guān)系，加強(qiáng)資產(chǎn)管理，防止學(xué)校國有資產(chǎn)流失。未經(jīng)依法批準(zhǔn)，任何單位和個人不得改變學(xué)校土地使用性質(zhì)，不得將校舍、場地和教育教學(xué)設(shè)施轉(zhuǎn)讓、出租或者改變用途。任何單位和個人不得侵占、破壞學(xué)校的校舍、場地和教育教學(xué)設(shè)施設(shè)備。第二十五條 縣級以上人民政府及其教育行政部門不得以任何名義改變或者變相改變公辦學(xué)校的性質(zhì)。公辦學(xué)校不得違反法律、法規(guī)規(guī)定舉辦民辦學(xué)校。第二十六條 各級人民政府及其有關(guān)部門，應(yīng)當(dāng)依法維護(hù)學(xué)校周邊秩序，保護(hù)學(xué)生、教師、學(xué)校的合法權(quán)益，為學(xué)校提供安全保障。公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定在學(xué)校門前的路段設(shè)置限制速度標(biāo)志、交通信號和安全設(shè)施；在發(fā)生交通堵塞時，及時做好交通疏導(dǎo)。第二十七條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立健全安全管理制度，加強(qiáng)對師生的安全教育，制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案并定期組織師生進(jìn)行逃生自救、互救和緊急疏散避險等應(yīng)急演練，及時消除安全隱患，預(yù)防發(fā)生事故。對校園內(nèi)發(fā)現(xiàn)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件隱患，學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定，及時向當(dāng)?shù)厝嗣裾嘘P(guān)部門報告。傳染病暴發(fā)、流行時，學(xué)校應(yīng)當(dāng)協(xié)助當(dāng)?shù)厝嗣裾嘘P(guān)部門、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)做好疫情信息收集、人員分散隔離、公共衛(wèi)生措施的落實(shí)工作。第二十八條 禁止任何單位和個人在學(xué)校周邊從事下列活動：（一）建設(shè)產(chǎn)生環(huán)境污染的企業(yè)；（二）設(shè)置易燃、易爆、劇毒、放射性、腐蝕性等危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用的場所或者設(shè)施；（三）在中小學(xué)校園周邊二百米以內(nèi)設(shè)置互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所；（四）在中小學(xué)校園周邊二百米以內(nèi)新建、擴(kuò)建或者改建營業(yè)性歌舞娛樂場所、營業(yè)性游藝娛樂（電子游戲）場所；（五）其他不適宜在中小學(xué)校園周邊設(shè)立的場所或者攤點(diǎn)。第二十九條 未經(jīng)縣級以上人民政府批準(zhǔn)，禁止任何單位和個人在正常教學(xué)期間 到學(xué)校檢查。第三十條 任何單位和個人不得向?qū)W校攤派或者非法收取費(fèi)用。學(xué)校和教師不得違反國家和本省有關(guān)規(guī)定向?qū)W生收取費(fèi)用；不得以向?qū)W生推銷或者變相推銷商品、服務(wù)等方式謀取利益；不得組織學(xué)生參加商業(yè)性演出、慶典等活動。第三十一條 學(xué)校實(shí)行校長負(fù)責(zé)制。教育行政部門應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定完善校長任職資格標(biāo)準(zhǔn)體系和校長持證上崗制度，加強(qiáng)對校長的培訓(xùn)，建設(shè)培訓(xùn)信息資源庫和培訓(xùn)質(zhì)量監(jiān)控與評估體系，提高校長依法辦學(xué)、民主治校、科學(xué)管理和組織實(shí)施素質(zhì)教育的能力。第三十二條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立健全教職工（代表）大會制度，實(shí)行民主管理、民主監(jiān)督。學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立健全與家長、社區(qū)的聯(lián)系制度，建立家長委員會，為家庭教育提供指導(dǎo)。對涉及學(xué)生利益的重要決策事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)聽取家長委員會的意見并接受其監(jiān)督。第四章 教師第三十三條 全社會應(yīng)當(dāng)尊重教師?？h級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取措施，保障教師合法待遇，維護(hù)教師合法權(quán)益。第三十四條 教師應(yīng)當(dāng)取得國家規(guī)定的教師資格，遵守職業(yè)道德。招聘教師應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，遵循公開、平等、競爭的原則擇優(yōu)錄用。學(xué)校不得聘任未取得教師資格的人員從事教育教學(xué)工作。第三十五條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)學(xué)校教育教學(xué)工作的實(shí)際需要，按照國家和省有關(guān)規(guī)定，核定中小學(xué)教師編制，并實(shí)行動態(tài)管理?？h級教育行政部門和學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照核定的編制和崗位配備教師，保證學(xué)校教育教學(xué)工作正常開展。任何單位不得占用、挪用教師編制，不得安排教師從事與教育教學(xué)無關(guān)的工作。第三十六條 省、省轄市教育行政部門應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃本行政區(qū)域內(nèi)教師隊(duì)伍建設(shè)，推動城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間、學(xué)校之間校長、教師的合作交流與合理流動。縣級教育行政部門應(yīng)當(dāng)均衡配置本行政區(qū)域內(nèi)學(xué)校教師資源，建立校長、教師合作和定期交流制度，在教師配備、培訓(xùn)等方面向農(nóng)村學(xué)校和其他師資力量相對薄弱的學(xué)校傾斜。縣級以上教育行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建設(shè)，制定教師繼續(xù)教育規(guī)劃和培訓(xùn)計(jì)劃，定期組織教師培訓(xùn)，提高教師職業(yè)素質(zhì)。第三十七條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)保障教師工資福利和社會保險待遇，保證教師的平均工資水平不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員的平均工資水平，并確保教師工資按時足額發(fā)放。在特殊教育學(xué)校（班）和普通學(xué)校從事特殊教育工作的教師，享受國家規(guī)定的特殊崗位補(bǔ)助津貼。在邊遠(yuǎn)地區(qū)和農(nóng)村工作的教師應(yīng)當(dāng)享有補(bǔ)助津貼。第三十八條 縣級以上教育行政部門應(yīng)當(dāng)建立符合教育教學(xué)規(guī)律和教師職業(yè)特點(diǎn)的教師評價體系，對教師進(jìn)行全面評價。學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立教師績效考核制度，對教師遵守職業(yè)道德、履行崗位職責(zé)、完成教育教學(xué)和培訓(xùn)任務(wù)等情況進(jìn)行全面考核?？己私Y(jié)果作為教師崗位聘任、職務(wù)晉升、績效工資分配、實(shí)施獎懲的重要依據(jù)。對不能勝任教育教學(xué)工作的教師，由縣級教育行政部門組織培訓(xùn)；經(jīng)培訓(xùn)仍不能勝任教育教學(xué)工作的，應(yīng)當(dāng)調(diào)離教師崗位或者解除聘用關(guān)系。學(xué)校不得單純以學(xué)科考試成績評價或者考核教師，不得按升學(xué)率高低對教師進(jìn)行排名和獎懲。第三十九條 教師應(yīng)當(dāng)遵守職業(yè)道德規(guī)范，履行教育教學(xué)職責(zé)，平等對待學(xué)生，關(guān)注學(xué)生的個體差異，因材施教，促進(jìn)學(xué)生的充分發(fā)展。教師應(yīng)當(dāng)尊重學(xué)生人格、不得歧視學(xué)生，不得對學(xué)生實(shí)施體罰、變相體罰或者其他侮辱人格尊嚴(yán)的行為，不得侵害學(xué)生合法權(quán)益。在職教師不得從事有償補(bǔ)習(xí)活動，不得動員、組織學(xué)生接受有償補(bǔ)習(xí)。第五章 教育教學(xué)第四十條 教育教學(xué)工作應(yīng)當(dāng)符合教育規(guī)律和學(xué)生身心發(fā)展特點(diǎn)，面向全體學(xué)生，教書育人，將德育、智育、體育、美育等有機(jī)統(tǒng)一在教育教學(xué)活動中，注重培養(yǎng)學(xué)生的學(xué)習(xí)能力、獨(dú)立思考能力、創(chuàng)新能力和實(shí)踐能力，提高學(xué)生綜合素質(zhì)，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。第四十一條 省教育行政部門根據(jù)國家義務(wù)教育課程方案和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要，具體確定教育教學(xué)內(nèi)容和課程設(shè)置。學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)素質(zhì)教育的要求，按照確定的教育教學(xué)內(nèi)容和課程設(shè)置開展教育教學(xué)活動，合理科學(xué)安排學(xué)生的課業(yè)，保證學(xué)生每天體育鍛煉時間不少于1小時。學(xué)校不得隨意調(diào)整課程或者增加、減少課時，不得占用寒暑假、公休日、課余時間組織學(xué)生上課，不得按照考試成績公布學(xué)生排名，不得組織或者變相組織學(xué)生參加校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)舉辦的文化課補(bǔ)習(xí)班。第四十二條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照素質(zhì)教育的要求，組織學(xué)生開展體育、藝術(shù)和綜合實(shí)踐的教學(xué)活動，參觀博物館、科技館、紀(jì)念館和愛國主義教育基地等場館。機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)為學(xué)生社會實(shí)踐活動提供便利。各類學(xué)生校外活動場所和公共文化體育設(shè)施，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對學(xué)生免費(fèi)或者優(yōu)惠開放，支持學(xué)校開展素質(zhì)教育。第四十三條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持育人為本、德育為先，寓德育于教育教學(xué)之中，以學(xué)生日常行為規(guī)范教育為基礎(chǔ)，進(jìn)行社會公德、傳統(tǒng)美德和遵紀(jì)守法教育，培養(yǎng)學(xué)生良好的思想品德和行為習(xí)慣，形成健康人格。學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)義務(wù)教育階段學(xué)生的特點(diǎn)，開展心理健康教育，為學(xué)生提供心理咨詢服務(wù)。第四十四條 學(xué)生父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造良好、和睦的家庭環(huán)境，依法履行監(jiān)護(hù)職責(zé)，保障學(xué)生的人身安全，并配合學(xué)校落實(shí)有關(guān)安全管理制度和安全保護(hù)措施。學(xué)生父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)正確履行家庭教育職責(zé)，配合學(xué)校實(shí)施素質(zhì)教育，促進(jìn)學(xué)生全面、健康發(fā)展。第四十五條 縣級以上教育行政部門應(yīng)當(dāng)建立、完善以素質(zhì)教育為導(dǎo)向的義務(wù)教育質(zhì)量保障體系、監(jiān)測評價體系和教學(xué)研究指導(dǎo)體系，推進(jìn)實(shí)施素質(zhì)教育。學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立以綜合素質(zhì)為主要指標(biāo)的學(xué)生評價制度，綜合考察和評價學(xué)生的學(xué)