【正文】 第一篇：榆林市靖邊縣鞏固退耕還林成果后續(xù)產(chǎn)業(yè)生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目可研報(bào)告榆林市靖邊縣鞏固退耕還林成果后續(xù)產(chǎn)業(yè)生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制單位（加蓋公章）二0一一年三月第一章 總論一、項(xiàng)目概要：（一）項(xiàng)目名稱：榆林市靖邊縣鞏固退耕還林成果后續(xù)產(chǎn)業(yè)生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目（二）項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)：陜西省榆林市靖邊縣海則灘鄉(xiāng)（三）項(xiàng)目法人名稱：靖邊縣富海良種豬養(yǎng)殖場(chǎng)（四）項(xiàng)目法人代表：劉志高（五）項(xiàng)目主管單位：靖邊縣發(fā)展和改革局（六）項(xiàng)目性質(zhì)：改（擴(kuò)）建（七）項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)項(xiàng)目建成后，達(dá)到存欄良種母豬380頭，給退耕還林農(nóng)戶供應(yīng)優(yōu)良仔豬3600頭，出欄商品豬7600頭，帶動(dòng)退耕還林農(nóng)戶300戶。（八）項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模引進(jìn)優(yōu)良種豬100頭，購進(jìn)產(chǎn)床50套，裝設(shè)監(jiān)控設(shè)備1套，布臵40平方米展室1處。（九）項(xiàng)目建設(shè)期及進(jìn)度：本項(xiàng)目從2012年3月開始實(shí)施，2012年12月結(jié)束，建設(shè)期限為10個(gè)月。（十）項(xiàng)目投資規(guī)模與資金來源本項(xiàng)目總投資90萬元，申請(qǐng)鞏固退耕還林成果后續(xù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目補(bǔ)助資金65萬元，企業(yè)自籌25萬元。（十一）項(xiàng)目效益該項(xiàng)目投產(chǎn)后年可實(shí)現(xiàn)純收入 萬元，使300戶退耕還林戶可獲 萬元的純收入，戶均 元，占退耕還林戶年總收入的比例占退耕戶年總收入的 %，可使300個(gè)退耕還林農(nóng)民就業(yè)。（十二）編制單位 靖邊縣富海養(yǎng)殖有限公司二、可研報(bào)告編寫依據(jù)（一）《關(guān)于申報(bào)2011年榆林市鞏固退耕還林成果后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目的同志》（榆政發(fā)改?2011?258號(hào)）（二）項(xiàng)目承擔(dān)單位的有關(guān)資料三、可行性研究結(jié)論靖邊縣富海良種豬養(yǎng)殖場(chǎng)鞏固退耕還林成果后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展補(bǔ)助資金項(xiàng)目基礎(chǔ)條件好，帶動(dòng)能力強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)效益顯著，符合國家產(chǎn)業(yè)政策和項(xiàng)目建設(shè)要求。第二章 項(xiàng)目建設(shè)背景和必要性一、項(xiàng)目建設(shè)背景與由來退耕還林工程是黨中央、國務(wù)院已經(jīng)啟動(dòng)的七大生態(tài)工程當(dāng)中規(guī)模最大、投資最多的一項(xiàng)生態(tài)工程，涉及20多個(gè)省區(qū)，通過多年的努力，取得了巨大成就，促進(jìn)了我國生態(tài)環(huán)境的明星改善，但如何鞏固和保持，就必須讓退耕還林農(nóng)民轉(zhuǎn)移到國家政策鼓勵(lì)、在當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)中來，生豬產(chǎn)業(yè)正是有這種良好發(fā)展?jié)摿Φ霓r(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)。靖邊縣富海良種豬養(yǎng)殖場(chǎng)位于靖邊縣北部風(fēng)沙灘地區(qū)，空氣、土壤、水源極少污染，建設(shè)綠色無公害養(yǎng)殖基地條件優(yōu)越。養(yǎng)殖業(yè)是靖邊縣傳統(tǒng)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)之一，全縣約有70%以上的農(nóng)戶從事家庭養(yǎng)豬，養(yǎng)豬業(yè)收入是農(nóng)民家庭收入的重要來源。海則灘鄉(xiāng)作為全縣重要的生豬生產(chǎn)基地，2011年底，全鄉(xiāng)生豬飼養(yǎng)量達(dá)106663頭，，農(nóng)民人均養(yǎng)殖業(yè)收入10300元，占農(nóng)民人均純收入的37%，養(yǎng)豬業(yè)生產(chǎn)在農(nóng)民家庭收入中占有重要地位，但是由于缺乏龍頭企業(yè)帶動(dòng)，退耕還林農(nóng)戶發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)一是缺乏良種仔豬源，效益相對(duì)低下；二是缺乏標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)化飼養(yǎng)意識(shí)，技術(shù)落后，嚴(yán)重制約著養(yǎng)豬業(yè)的發(fā)展；三是缺乏疾病防疫技術(shù)，很難抵制疫病的風(fēng)險(xiǎn)；靖邊縣富海良種豬養(yǎng)殖場(chǎng)用規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)建設(shè)豬場(chǎng)，利用現(xiàn)代化科學(xué)技術(shù)推動(dòng)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展，提高退耕還林農(nóng)民收入，鞏固退耕還林成果。二、項(xiàng)目建設(shè)必要性（一）項(xiàng)目建設(shè)是適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展和市場(chǎng)需求的需要 靖邊縣富海養(yǎng)殖有限公司是我縣生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展的省級(jí)龍頭企業(yè)，該場(chǎng)與300多戶退耕還林農(nóng)戶已簽訂了長期優(yōu)良仔豬供應(yīng)合同，育肥豬銷售合同，該場(chǎng)目前的生產(chǎn)能力尚不能滿足市場(chǎng)需求。因此，實(shí)施鞏固退耕還林成果后續(xù)產(chǎn)業(yè)生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目是適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展和滿足市場(chǎng)需求的需要。（二）項(xiàng)目建設(shè)鞏固退耕還林成果的有效方法退耕區(qū)由于自然條件差，經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，人口仍較快增長狀態(tài)，加之退耕區(qū)有著很強(qiáng)的墾荒動(dòng)力，因而從長遠(yuǎn)來看，退耕還林成果的保持受到威脅，退耕區(qū)農(nóng)戶退出林地后，除了外出務(wù)工，基本沒有較好的致富項(xiàng)目，生豬產(chǎn)業(yè)作為靖邊縣的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)之一，是退耕還林農(nóng)戶轉(zhuǎn)產(chǎn)增收的最佳選擇。但農(nóng)戶家庭養(yǎng)殖，豬的品種較差，育肥期長，防疫做的不到位，利潤低、風(fēng)險(xiǎn)高，我場(chǎng)為退耕還林農(nóng)戶提供優(yōu)良的仔豬和技術(shù)服務(wù)，指導(dǎo)農(nóng)戶防疫，同意協(xié)調(diào)購進(jìn)飼料獸藥，統(tǒng)一組織銷售育肥豬，通過“仔豬→技術(shù)服務(wù)→防疫→育肥豬→銷售”一條龍的服務(wù)形式，分工協(xié)作，精細(xì)管理，降低了成本和風(fēng)險(xiǎn)，提高了養(yǎng)殖業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，解決了退耕區(qū)勞動(dòng)力過剩問題，引導(dǎo)退耕區(qū)農(nóng)戶養(yǎng)殖致富，促進(jìn)了退耕還林成果的鞏固。（三）項(xiàng)目順應(yīng)靖邊縣生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃靖邊縣富海良種豬養(yǎng)殖場(chǎng)的項(xiàng)目建設(shè)，在企業(yè)獲得經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，也能夠?yàn)槲铱h的生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供大量的優(yōu)良仔豬，同時(shí)帶動(dòng)了周邊退耕還林覆蓋區(qū)養(yǎng)殖業(yè)的迅猛發(fā)展?？梢?，項(xiàng)目建設(shè)順應(yīng)了靖邊縣及靖邊縣的生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，是十分可行和必要的。第三章 項(xiàng)目建設(shè)條件一、項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)狀（一）地理位臵與范圍靖邊縣富海良種豬養(yǎng)殖場(chǎng)位于海則灘鄉(xiāng)海則灘村，占地200目，距張巴公里200米，四周均為草地，周圍1000米內(nèi)沒有居民點(diǎn)及廠、礦企業(yè)。（二）自然條件海則灘鄉(xiāng)地處毛烏素沙漠之中，距縣城20公里，距古大夏國遺址白城則40公里，因境內(nèi)遍布內(nèi)陸湖泊、海則而得名。地貌屬風(fēng)沙灘地區(qū)，平均海拔1320米，位居?xùn)|經(jīng)37176。45′″，北緯108176。53′″。氣候?qū)俑珊祪?nèi)陸季風(fēng)氣候，年平均氣溫18攝氏度，年平均降水量360毫米，無霜期130天。區(qū)內(nèi)交通便利，榆靖高速、陜蒙公路橫貫全鄉(xiāng)。四季分明，雨量充沛，光照充足，非常適合發(fā)展養(yǎng)豬業(yè)。早在東漢時(shí)期（129年）給皇帝的奏折中呈這里“水草豐美、土宜畜牧、牛馬銜尾、羊群塞道”?？梢姡?dāng)時(shí)這里是一片宜糧、宜牧的沃野。公元413年，匈奴首領(lǐng)赫連勃勃出游時(shí)來到這里，為這里的美景所迷戀，發(fā)出“美哉斯阜，臨光澤而帶清流。吾行地多矣，未見若斯之美?！钡母袊@，這里曾是有名的、富饒的“臥馬草地”。（三）社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況海則灘鄉(xiāng)位于靖邊縣城北20公里，南接張家畔鎮(zhèn)、楊橋畔鎮(zhèn)，東連橫山縣塔灣鄉(xiāng)，北至紅墩界鎮(zhèn)、黃蒿界鄉(xiāng)，西界內(nèi)蒙古烏審旗河南鄉(xiāng)。，居全縣第二大鄉(xiāng)鎮(zhèn)。轄7個(gè)行政村，56個(gè)村民小組，2380戶，9560人。,農(nóng)民人均純收入12511元，全鄉(xiāng)生豬飼養(yǎng)量106663只，高居全縣生豬飼養(yǎng)量第一位。（三）勞動(dòng)力資源全鄉(xiāng)總?cè)丝?560人，其中農(nóng)業(yè)人口9423人，%，全鄉(xiāng)勞動(dòng)力8027人，富余勞動(dòng)力約2000人，為畜牧業(yè)發(fā)展提供了可靠的勞動(dòng)力保障。（四）退耕還林狀況，林草覆蓋率達(dá)56%以上。實(shí)施退耕還林工程以來，我鄉(xiāng)對(duì)25度以上的坡耕地全部退耕還林，累計(jì)完成退耕還林2824畝。通過退耕還林，退耕區(qū)生態(tài)環(huán)境得到明顯改善，水土流失得到初步遏制。（五）基礎(chǔ)設(shè)施榆靖高速、陜蒙公里橫貫全鄉(xiāng)，水利設(shè)施不斷完善，農(nóng)網(wǎng)升級(jí)改造工程逐步實(shí)施，廣播電視率先實(shí)現(xiàn)。二、土地資源權(quán)屬現(xiàn)狀項(xiàng)目建設(shè)用地為200畝，由海則灘村劃撥給靖邊縣富海良種豬養(yǎng)殖場(chǎng)的。三、項(xiàng)目實(shí)施的有利條件靖邊縣和海則灘鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施完備，交通方便，通訊發(fā)達(dá)。廣闊的土地，豐富的水資源，悠久的養(yǎng)豬傳統(tǒng)，先進(jìn)的養(yǎng)殖技術(shù)，便捷的交通，充沛的電力，非常適宜生豬生長繁育。農(nóng)作物以玉米、馬鈴薯、蔬菜為主，25度以上的坡耕地全部退耕還林，為生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了豐富的飼料資源。靖邊縣委、縣政府把生豬產(chǎn)業(yè)作為縣域經(jīng)濟(jì)的重要支柱產(chǎn)業(yè)，先后出臺(tái)了《關(guān)于大力發(fā)展生豬產(chǎn)業(yè)的決定》和《關(guān)于鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策規(guī)定》，為生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了可靠的政策保證。該項(xiàng)目是在靖邊縣富海良種豬養(yǎng)殖場(chǎng)內(nèi)建設(shè)，無需辦理征地、拆遷等手續(xù)，道路、水電設(shè)施齊全。該場(chǎng)在生豬繁育、養(yǎng)殖、銷售等方面積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，有良好的商業(yè)信譽(yù)及先進(jìn)的經(jīng)營管理經(jīng)驗(yàn)，規(guī)范的技術(shù)操作程序和健全的市場(chǎng)營銷網(wǎng)絡(luò)為本項(xiàng)目的實(shí)施奠定了基礎(chǔ)。四、存在的問題和對(duì)策項(xiàng)目建設(shè)中涉及退耕還林農(nóng)戶，分布于全鄉(xiāng)7個(gè)村委，退耕還林農(nóng)戶飼養(yǎng)水平不高，養(yǎng)豬技術(shù)掌握不全，養(yǎng)殖數(shù)量參差不齊，為此靖邊縣富海良種豬養(yǎng)殖場(chǎng)成立了專門的技術(shù)服務(wù)部，解決退耕還林農(nóng)戶的養(yǎng)殖技術(shù)難題，引導(dǎo)退耕還林農(nóng)戶進(jìn)行適度規(guī)模養(yǎng)殖，提高養(yǎng)豬經(jīng)濟(jì)效益。第四章 項(xiàng)目建設(shè)方案一、指導(dǎo)思想以確保退耕還林工程“穩(wěn)得住，不反彈，能致富”為目的，通過建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)，以標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)為中心，充分發(fā)揮項(xiàng)目實(shí)施單位的品種、技術(shù)、市場(chǎng)銷售優(yōu)勢(shì)，為退耕還林農(nóng)戶提供優(yōu)良仔豬和技術(shù)、防疫指導(dǎo)，統(tǒng)一回收育肥豬，降低退耕還林養(yǎng)豬戶的飼養(yǎng)成本和防疫風(fēng)險(xiǎn)，提供退耕還林養(yǎng)豬戶的經(jīng)濟(jì)效益，解決退耕戶經(jīng)濟(jì)收入沒有保障的后顧之憂。二、建設(shè)原則項(xiàng)目建設(shè)要做到選址適宜、布局合理，設(shè)施完善、設(shè)備配套，防疫嚴(yán)格、管理規(guī)范，廢污利用、排放達(dá)標(biāo)的原則，達(dá)到安全、生態(tài)、高效、環(huán)保的要求。第五章 項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模一、項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)項(xiàng)目建成后，達(dá)到存欄良種母豬380頭，給退耕還林農(nóng)戶供應(yīng)優(yōu)良仔豬3600頭，出欄商品豬7600頭，帶動(dòng)退耕還林農(nóng)戶300戶。二、項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模引進(jìn)優(yōu)良種豬100頭，購進(jìn)產(chǎn)床50套，裝設(shè)監(jiān)控設(shè)備布臵40平方米展室1處。1套，第六章 環(huán)境影響評(píng)價(jià)、勞