【正文】 第一篇：市長在全市政府系統(tǒng)廉政工作會議上的講話同志們：今天我們召開全市政府系統(tǒng)廉政工作會議，主要任務是深入學習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，全面落實中紀委二次全會、國務院廉政工作會議及省紀委二次全會、省政府廉政工作會議精神，按照市紀委三次全會和今年政府工作報告部署要求，全面總結2017年全市政府系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作，安排部署今年重點任務。會議專門邀請興民同志到會指導。剛才，會議書面?zhèn)鬟_學習了中央和省市有關會議精神，湟中縣政府和市農牧局、市衛(wèi)計委、市財政局分別結合工作實際作了很好的發(fā)言。下面，我再強調兩點意見。一、肯定成績，全市政府系統(tǒng)廉政建設成效顯著去年以來，全市政府系統(tǒng)堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的十九大精神，按照黨中央和省委、市委全面從嚴治黨決策部署，牢固樹立“四個意識”，不斷堅定“四個自信”，忠實踐行“兩個絕對”，深化源頭治理，強化正風肅紀，狠抓督查問責，廉政建設和反腐敗工作取得顯著成績。一是全面深化改革，權力運行更加規(guī)范。堅持把簡政放權作為反腐敗的治本之策，繼續(xù)深化“放管服”改革，在建立“一目錄五清單”基礎上，制定全市公共事項服務清單，將市級36個部門、270個服務事項和縣區(qū)178個部門、1504個服務事項全部納入清單管理，全市公共服務水平明顯提升。持續(xù)優(yōu)化審批流程，積極推進“互聯網+政務服務”，建設“一網多端”網上審批大廳，搭建完成“掌上審批系統(tǒng)”，市級審批事項網上審批率達到85%，辦理時效整體提速45%。著力降低制度性交易成本，取消停征環(huán)境監(jiān)測服務費等11項涉企行政事業(yè)性收費，有效激發(fā)了市場發(fā)展活力，%。二是持續(xù)轉變作風，行政效能明顯提升。始終把作風建設作為一項重要政治任務，堅持重大事項請示報告制度，全面推行“710”及重點工作清單式管理，以干在實處、走在前列的精神狀態(tài)打好三場硬仗，圍繞打贏創(chuàng)建全國文明城市攻堅戰(zhàn)，堅持省市共建、接續(xù)奮斗，贏得了全國文明城市這塊“金字招牌”；圍繞打好環(huán)保督查攻堅戰(zhàn)，堅持一個問題一套方案，持續(xù)開展“美麗夏都清潔西寧”品牌建設行動，推動環(huán)境整治向鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農村延伸，累計整改群眾信訪舉報問題1386件，并問責101名整改工作不力人員；圍繞打好精準扶貧攻堅戰(zhàn)，對重點項目推進、扶貧資金使用效率、駐村干部履職等進行全方位監(jiān)督檢查，全面整改異地搬遷不到位、產業(yè)發(fā)展不精準等9大類41個方面117項具體問題，對侵害群眾利益的8起典型案例進行通報，形成了持續(xù)震懾。嚴格落實中央八項規(guī)定和省市作風建設要求，在全市范圍內開展“不擔當、不作為”問題專項治理、“小金庫”專項整治，累計問責31人，有力遏制了“四風”問題反彈。加強和規(guī)范預算管理。全市一般性支出壓減5%，“三公”%，發(fā)文辦會數量明顯減少。三是突出依法行政，廉政根基持續(xù)穩(wěn)固。堅持以法治思維和法治方式推進廉政建設，進一步深化城管體制改革，探索相對集中執(zhí)法權，建立街道綜合執(zhí)法指揮中心，全面實行“街長制”，推動管理重心下移職能下沉。加強執(zhí)法監(jiān)督，在市食藥監(jiān)局等5家行政執(zhí)法單位推行行政執(zhí)法全過程記錄制度，委托第三方對13家執(zhí)法部門執(zhí)法案卷進行隨機抽查，有效防止了權力濫用、私用，全市法治政府建設能力和質量繼續(xù)位居西北省會城市第一。大力推行陽光政務，通過政府網站、政務微信平臺等載體，主動公開財政預決算、重大建設項目、環(huán)境保護、“三公經費”。充分發(fā)揮市政府公開電話、微信平臺作用，對群眾意見較大、媒體反映較多的問題進行“全收集、全反饋、全處理”，社會和輿論監(jiān)督作用明顯增強。四是狠抓正風肅紀，執(zhí)紀監(jiān)督不斷拓展。始終把監(jiān)察審計監(jiān)督作為懲治腐敗的利器，對市民政局等16個部門、19個縣區(qū)單位、21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）開展政治巡查。全面推進重大工程項目專項審計和黨政主要領導干部經濟責任審計，在落實國家重大政策、民生資金等重點領域開展各類審計37項，查處違規(guī)資金1548萬元、管理不規(guī)范資金7365萬元，并全部進行整改。全年受理信訪舉報1010件，立案202件，結案185件，給予黨紀政紀處分281人，組織處理29人，反腐敗壓倒性態(tài)勢持續(xù)鞏固。在肯定成績的同時，也要清醒的認識到，全市政府系統(tǒng)廉政建設還存在一些突出問題：一是個別干部在困難和挑戰(zhàn)面前缺乏一往無前的魄力和敢打敢拼的精氣神，在一些工作上行動慢、執(zhí)行力不強；二是“放管服”改革還需深化，部分審批事項辦理時限依然過長；三是“四風”問題尚未完全杜絕，部分干部執(zhí)行中央八項規(guī)定還不夠嚴格徹底。對于這些問題，需要我們更加重視，更加警醒，堅持“靶向治療”，以更深、更細、更實的舉措加以解決。二、突出重點，努力開創(chuàng)新時代黨風廉政建設新局面黨的十九大明確提出新時代黨的建設總要求，對堅定不移全面從嚴治黨作出新的戰(zhàn)略部署，開啟了新時代全面從嚴治黨新征程。在中紀委二次全會上，習近平總書記強調，要重整行裝再出發(fā)，以永遠在路上的執(zhí)著把全面從嚴治黨引向深入，為我們做好政府系統(tǒng)廉政工作提供了根本遵循。按照國務院、省政府廉政工作會議和市紀委三次全會安排部署，今年全市政府系統(tǒng)廉政工作的總體要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，牢固樹立“四個意識”，不斷堅定“四個自信”，始終做到“三個一以貫之”和“五個過硬”，按照省委“四個深刻領會”和市委“六個堅持”要求，圍繞打造綠色發(fā)展樣板城市、建設幸福西寧總目標，扎實推進“兩個絕對”具體化，深化改革、轉變職能，管好資金、確保安全，緊盯重點、懲治腐敗，改進作風、依法行政，努力建設人民滿意的法治創(chuàng)新廉潔服務型政府。第一，旗幟鮮明講政治，加強黨對一切工作的領導。一要進一步加強學習。各級政府系統(tǒng)領導干部要重視學習、善于學習，通過學習吃透上級會議、文件精神，切實提高抓好貫徹落實的思想和行動自覺。會后，各地區(qū)、各部門要立即召開專題會議，組織干部職工認真學習中紀委全會、國務院廉政工作會議和省紀委全會、省政府廉政工作會議及市紀委全會精神，對本地區(qū)、本部門和本行業(yè)黨風廉政建設工作進行安排部署，明確目標要求，提出具體措施，推動各項工作取得實效。二要扎實推進“兩個絕對”具體化。全市政府系統(tǒng)要切實把推進“兩個絕對”具體化作為當前重要的政治任務，作為加強廉政建設最根本的政治紀律，按照市委部署要求，落實好各自制定的實施方案，明確踐行標準，制定“三張清單”，迅速掀起踐行“兩個絕對”具體化的新高潮，教育引導廣大黨員干部堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統(tǒng)一領導，堅決貫徹執(zhí)行中央和省市各項決策部署，推動政府工作始終沿著正確方向前進。三要嚴格落實“一崗雙責”。各地區(qū)、各部門要始終把加強領導班子建設作為重要內容，切實把廉政建設抓在手里、扛在肩上，須臾不得放松?！耙话咽帧币喂虡淞⒆ズ命h風廉政建設是本職、不抓是失職的意識，管好班子、帶好隊伍；其他班子成員要主動抓好分管部門、分管領域廉政建設，真正做到工作職責管到哪里，廉政建設的職責就延伸到哪里，形成從嚴管黨治黨、加強政府系統(tǒng)廉政建設的強大合力。第二，深化改革優(yōu)服務，進一步轉變政府職能。一要在真“放”上下功夫。按照前天國務院常務會議安排部署，持續(xù)推進“先照后證”“多證合一”和“證照分離”，各類證能減則減、能合則合，穩(wěn)步開展企業(yè)登記全程電子化和電子營業(yè)執(zhí)照應用，除特別規(guī)定外對企業(yè)名稱不再實行預先核準，確保企業(yè)開辦時間壓縮一半以