【正文】 加強(qiáng)對固定資產(chǎn)投資政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，建立新開工項目管理聯(lián)動機(jī)制，嚴(yán)肅查處違反固定資產(chǎn)投資項目管理法律法規(guī)和政策規(guī)定的問題，重點查處違反國家產(chǎn)業(yè)政策和區(qū)域發(fā)展政策的行為。監(jiān)督檢查醫(yī)療機(jī)構(gòu)170戶（次），取締無證經(jīng)營1戶，查處違法經(jīng)營戶75戶（次），給予警告或責(zé)令限期改正83戶（次），查處非法行醫(yī)、假劣藥品和醫(yī)療器械、違規(guī)廣告等問題18件（次），處以罰款7戶。(二)強(qiáng)化責(zé)任，黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制得到有效落實。同志們，當(dāng)前全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展形勢嚴(yán)峻，任務(wù)重、壓力大。要堅持以黨章為根本遵循，嚴(yán)格落實《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，堅持民主集中制，堅持“三會一課”等黨的組織生活各項制度，用好批評和自我批評的武器，增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性，以健康的黨內(nèi)政治生活促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變和廉政建設(shè)，著力營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。各部門主要負(fù)責(zé)人要切實擔(dān)負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)和管黨治黨第一責(zé)任人責(zé)任，在管好班子、帶好隊伍的同時，也要管好家屬、親友、身邊工作人員。三要嚴(yán)格監(jiān)督查處。我們的政府系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則，率先垂范，凡是要求下級做到的，縣政府和各部門必須首先做到；凡是要求工作人員做到的，領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部必須首先做到，努力用自身的模范行動，帶動政風(fēng)和社會風(fēng)氣的好轉(zhuǎn)。我們“**發(fā)布”的微博正在積極籌備中。一要推進(jìn)政務(wù)公開。三、政令要暢通。所以，縣直各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦回去以后，都要主動地想一想，照照鏡子，厘清本單位在廉政建設(shè)上還存在哪些問題、應(yīng)采取什么措施，今年必須要有所動作。我認(rèn)為，我們共產(chǎn)黨的干部必須要做到“為官三政（正）”，即廉政、勤政、公正。希望大家集中精力，只爭朝夕，切實把心思放在抓發(fā)展上，把精力用在抓落實上，把項目一個一個抓實，把事情一件一件辦好，確保上半年“雙過半”各項目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。動員千遍，不如問責(zé)一次。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)，全面從嚴(yán)治黨，關(guān)鍵要抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”。今年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展壓力不斷加大，黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)艱巨。四是始終把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，堅決懲治扶貧、民生保障、重大項目實施等領(lǐng)域及侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題，立案審查黨員和公職人員違紀(jì)違法案件X件X人，有力遏制了新“四風(fēng)”問題反彈和蔓延。四要全面推進(jìn)政務(wù)公開。認(rèn)真落實中央八項規(guī)定實施細(xì)則和省委、市委貫徹措施，抓早抓小抓苗頭，高度關(guān)注“四風(fēng)”隱形變異、改頭換面等新表現(xiàn)，嚴(yán)肅查處公車私用、亂發(fā)津補(bǔ)貼、公款吃喝、違規(guī)操辦婚喪喜慶事宜等突出問題。二要嚴(yán)格落實各項惠民政策。三要強(qiáng)化預(yù)算績效管理。推進(jìn)實體政務(wù)大廳與網(wǎng)上服務(wù)平臺融合發(fā)展，探索建立“不見面”審批制度，開通“手機(jī)app”網(wǎng)上辦事模塊，年內(nèi)網(wǎng)上實質(zhì)性審批率達(dá)到90%以上。在投資審批、工程建設(shè)等領(lǐng)域推動流程優(yōu)化和標(biāo)準(zhǔn)化，精簡審批、分類管理、壓縮流程，力爭工程建設(shè)項目審批時間壓縮一半以上。二要扎實推進(jìn)“兩個絕對”具體化。對于這些問題，需要我們更加重視，更加警醒，堅持“靶向治療”，以更深、更細(xì)、更實的舉措加以解決。加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，在市食藥監(jiān)局等5家行政執(zhí)法單位推行行政執(zhí)法全過程記錄制度，委托第三方對13家執(zhí)法部門執(zhí)法案卷進(jìn)行隨機(jī)抽查，有效防止了權(quán)力濫用、私用，全市法治政府建設(shè)能力和質(zhì)量繼續(xù)位居西北省會城市第一。二是持續(xù)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，行政效能明顯提升。會議專門邀請興民同志到會指導(dǎo)。堅持把簡政放權(quán)作為反腐敗的治本之策，繼續(xù)深化“放管服”改革，在建立“一目錄五清單”基礎(chǔ)上，制定全市公共事項服務(wù)清單，將市級36個部門、270個服務(wù)事項和縣區(qū)178個部門、1504個服務(wù)事項全部納入清單管理，全市公共服務(wù)水平明顯提升。全市一般性支出壓減5%，“三公”%，發(fā)文辦會數(shù)量明顯減少。全面推進(jìn)重大工程項目專項審計和黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計，在落實國家重大政策、民生資金等重點領(lǐng)域開展各類審計37項，查處違規(guī)資金1548萬元、管理不規(guī)范資金7365萬元，并全部進(jìn)行整改。一要進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)。第二，深化改革優(yōu)服務(wù)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能。突出政務(wù)窗口服務(wù)質(zhì)量、壟斷性服務(wù)行業(yè)、政策落實“最后一公里”等重點領(lǐng)域，深入開展?fàn)I商環(huán)境專項整治行動，著力解決服務(wù)效率不高、不履行有效合約、妨礙市場公平競爭等突出問題，構(gòu)建規(guī)范有序的市場環(huán)境。大力倡儉治奢，持續(xù)減少各類經(jīng)費(fèi)支出,嚴(yán)格控制預(yù)算調(diào)整和預(yù)算追加事項，確保今年全市“三公”經(jīng)費(fèi)只減不增，一般性支出壓減5%以上，切實把有限的資金更多的用在改善民生、推動發(fā)展上。第四，緊盯重點強(qiáng)監(jiān)管，堅決預(yù)防和懲治腐敗。按照省政府工作要求，深入開展工程項目違規(guī)招投標(biāo)專項治理行動，著力解決工程項目招投標(biāo)及政府采購活動中存在的不招標(biāo)、虛假招標(biāo)、暗箱操作、履約不嚴(yán)等問題，建立健全長效機(jī)制，最大限度消除權(quán)力尋租空間。三要堅持依法行政。2019年主要開展了六個方面工作：一是扎實開展主題教育，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對甘肅重要講話和指示精神，對標(biāo)對表查找黨風(fēng)廉政建設(shè)方面存在的突出問題，建臺賬、抓整改、促落實，確保政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作向縱深推進(jìn)。二是個別窗口服務(wù)單位工作人員在辦理證件、審批手續(xù)時還存在拖著不辦、辦了不發(fā)，等著要態(tài)度、要表示的現(xiàn)象，企業(yè)和群眾辦事難的問題依然存在。各部門主要負(fù)責(zé)人要切實擔(dān)負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)和管黨治黨第一責(zé)任人責(zé)任，在管好班子、帶好隊伍的同時，也要管好家屬、親友、身邊工作人員。要堅持以黨章為根本遵循，嚴(yán)格落實《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，堅持民主集中制，堅持“三會一課”等黨的組織生活各項制度，用好批評和自我批評的武器，增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性，以健康的黨內(nèi)政治生活促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變和廉政建設(shè)，著力營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。要按照中央及省委、市委、縣委關(guān)于進(jìn)一步激勵廣大干部新時代新?lián)?dāng)新作為的有關(guān)部署要求，著力營造鼓勵干事、寬容失敗的良好氛圍，決不能讓工作中的“領(lǐng)頭羊”成為失誤的“替罪羊”，切實保護(hù)好干事者的積極性和創(chuàng)造性，讓敢于擔(dān)當(dāng)、奮發(fā)有為的好干部消除后顧之憂，挺直腰桿、甩開膀子、邁開步子，全身心投入到經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展中去。下面我講五點意見：一、形勢要認(rèn)清。去年以來，全縣政府系統(tǒng)認(rèn)真貫徹中、省、市有關(guān)精神，嚴(yán)格按照縣委政府的統(tǒng)一部署，以提高行政能力為目標(biāo)，以反腐倡廉教育為抓手，以制度建設(shè)為核心，以解決損害群眾利益的突出問題為重點，堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防，全面推進(jìn)政府系統(tǒng)廉政建設(shè)，切實維護(hù)了政府清廉、為民、務(wù)實的良好形象。要深入推進(jìn)行政審批制度改革，進(jìn)一步清理和削減行政審批項目，推進(jìn)“兩集中兩到位”改革，加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。今年，縣監(jiān)察局和政府辦公室就各部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政效率和執(zhí)行力、領(lǐng)導(dǎo)批辦件、部門交辦件、群眾信訪件以及重點工作任務(wù)落實情況要進(jìn)行專項督察和跟蹤督辦，確保政令暢通。所以希望大家重視起來，盡快更新完善內(nèi)容。我們今后要嚴(yán)格落實，并嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院向社會承諾的“約法三章”，求真務(wù)實，勤儉從政。二要嚴(yán)治重點領(lǐng)域。一是強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，深入推進(jìn)政府系統(tǒng)廉政建設(shè)。要認(rèn)真遵守《準(zhǔn)則》《條例》，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個人事項報告制度和述廉述責(zé)制度，認(rèn)真落實中央及省市各項規(guī)定要求，潔身自好，率先垂范，要求別人做到的自己要先做到，要求別人不做的自己堅決不做，切實發(fā)揮好示范表率作用。各級各部門一定要警醒起來，堅