【正文】 鞏固治理公路“三亂”成果，全縣公路基本無(wú)“三亂”現(xiàn)象，暢通“綠色通道”。(一)認(rèn)真履職，依法行政行風(fēng)建設(shè)得到有效加強(qiáng)。今天在座的各位都是“關(guān)鍵少數(shù)”，要切實(shí)發(fā)揮表率作用，帶頭守紀(jì)律、講規(guī)矩，不碰紀(jì)律規(guī)矩紅線，嚴(yán)格依照法定權(quán)限和程序履行職責(zé)，運(yùn)用法治思維和方式解決問(wèn)題。要繼續(xù)推進(jìn)綜合預(yù)算管理，深化部門預(yù)算、國(guó)庫(kù)集中收付改革，嚴(yán)格公共財(cái)政支出預(yù)算，嚴(yán)格執(zhí)行辦公用房建設(shè)規(guī)定，嚴(yán)格“三公”經(jīng)費(fèi)支出；要全面完成會(huì)計(jì)集中核算向國(guó)庫(kù)集中支付制度轉(zhuǎn)軌，按照上級(jí)規(guī)定，今年要啟動(dòng)公務(wù)卡結(jié)算制度改革，健全完善政府采購(gòu)制度體系；要強(qiáng)化政府投資的事前、事中、事后監(jiān)督，確保資金安全使用。網(wǎng)站是一個(gè)單位的形象，就像你的臉面，群眾從你單位的網(wǎng)站就能看出這個(gè)單位的工作作風(fēng)怎么樣。我們要按照上級(jí)的有關(guān)要求落實(shí)好，進(jìn)一步理順職責(zé)關(guān)系，簡(jiǎn)政放權(quán)，推進(jìn)政企、政資、政事、政社分開，加快建立權(quán)限清晰、分工合理、責(zé)權(quán)一致、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、法治保障的組織架構(gòu)和職能體系。剛才，縣監(jiān)察局、財(cái)政局、古陶鎮(zhèn)3個(gè)單位的負(fù)責(zé)同志分別作了很好的發(fā)言，我完全同意，請(qǐng)大家結(jié)合實(shí)際抓好落實(shí)。三是嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩，切實(shí)筑牢廉潔從政底線。一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和村社、社縣服務(wù)群眾職能作用發(fā)揮不夠到位，一些干部工作能力不強(qiáng)，服務(wù)態(tài)度消極，缺乏敢于攻堅(jiān)克難開拓創(chuàng)新的勇氣和擔(dān)當(dāng)。繼續(xù)推進(jìn)“710”工作法和重點(diǎn)工作清單式管理，堅(jiān)持市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)督導(dǎo)督辦制度，對(duì)省委、省政府交辦和市委決定的事，不等不靠、不打折扣、迅速落實(shí)，堅(jiān)決防止推諉扯皮、辦事拖拉、應(yīng)付了事等散漫行為，對(duì)引起重大后果的要嚴(yán)肅追責(zé)，持續(xù)釋放崇尚實(shí)干、艱苦奮斗的正能量，以強(qiáng)大的執(zhí)行力推動(dòng)中央和省市決策部署落地生根。充分發(fā)揮好審計(jì)“監(jiān)督員”作用，聚焦“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”和市委、市政府重點(diǎn)工作，對(duì)重大政策落實(shí)、財(cái)政預(yù)算執(zhí)行、重大項(xiàng)目投資等關(guān)鍵領(lǐng)域?qū)嵭腥^(guò)程監(jiān)督，做到審深審?fù)笇彍?zhǔn)，實(shí)現(xiàn)審計(jì)全覆蓋。全面推進(jìn)社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)，對(duì)市場(chǎng)主體失信行為及時(shí)曝光，著力建設(shè)“信用西寧”。第一，旗幟鮮明講政治，加強(qiáng)黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)和規(guī)范預(yù)算管理。剛才，會(huì)議書面?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)了中央和省市有關(guān)會(huì)議精神，湟中縣政府和市農(nóng)牧局、市衛(wèi)計(jì)委、市財(cái)政局分別結(jié)合工作實(shí)際作了很好的發(fā)言。大力推行陽(yáng)光政務(wù)，通過(guò)政府網(wǎng)站、政務(wù)微信平臺(tái)等載體，主動(dòng)公開財(cái)政預(yù)決算、重大建設(shè)項(xiàng)目、環(huán)境保護(hù)、“三公經(jīng)費(fèi)”。全市政府系統(tǒng)要切實(shí)把推進(jìn)“兩個(gè)絕對(duì)”具體化作為當(dāng)前重要的政治任務(wù)，作為加強(qiáng)廉政建設(shè)最根本的政治紀(jì)律，按照市委部署要求，落實(shí)好各自制定的實(shí)施方案，明確踐行標(biāo)準(zhǔn)，制定“三張清單”，迅速掀起踐行“兩個(gè)絕對(duì)”具體化的新高潮，教育引導(dǎo)廣大黨員干部堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行中央和省市各項(xiàng)決策部署，推動(dòng)政府工作始終沿著正確方向前進(jìn)。開展“減證便民”專項(xiàng)行動(dòng)，全面清理取消煩擾群眾的各種無(wú)謂證明，上半年向社會(huì)公布取消證明事項(xiàng)目錄。圍繞城鄉(xiāng)低保、醫(yī)療救助、危舊房改造等重點(diǎn)惠民領(lǐng)域，加強(qiáng)政策執(zhí)行全程監(jiān)管，通過(guò)加強(qiáng)村務(wù)公開、開展民意測(cè)評(píng)、加大審計(jì)監(jiān)督等多種形式，推動(dòng)關(guān)口前移，堅(jiān)決查處優(yōu)親厚友和虛報(bào)冒領(lǐng)、截留私分民生保障資金等侵害群眾利益的“微腐敗”，真正讓困難群眾享受到政策紅利。充分發(fā)揮各級(jí)、各部門政府網(wǎng)站、新聞媒體等載體，進(jìn)一步拓展政務(wù)公開的領(lǐng)域和深度，做到應(yīng)公開事項(xiàng)全面公開，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)陽(yáng)光曬權(quán)。我們要充分做好打硬仗的準(zhǔn)備，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委四次全會(huì)上的重要講話精神，全面貫徹落實(shí)省紀(jì)委十三屆四次全會(huì)、市紀(jì)委四屆五次全會(huì)和縣紀(jì)委四屆五次全會(huì)精神，進(jìn)一步增強(qiáng)信心、決心和恒心，加大干勁、拼勁和闖勁，堅(jiān)持一手抓經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，一手抓黨風(fēng)廉政建設(shè)，堅(jiān)決懲處腐敗問(wèn)題、整肅庸政懶政怠政行為，以黨風(fēng)廉政建設(shè)的成效促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。中央和省委、市委、縣委反復(fù)強(qiáng)調(diào)要強(qiáng)化責(zé)任追究，紀(jì)委監(jiān)委“一案雙查”已成為常態(tài)。這是為官的底限，也就是說(shuō)，只有做到了這“三政（正）”，才說(shuō)明我們是一個(gè)合格的干部。“痛則不通,通則不痛”,這是中醫(yī)學(xué)上的重要原理,把這條原理應(yīng)用在時(shí)下的政府工作中,同樣顯得至關(guān)重要。下一步，我們將在全縣推開政務(wù)微博建設(shè)，我在這里先點(diǎn)一下，希望大家能夠積極配合，及時(shí)公布信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)注，全力做好政務(wù)微博這項(xiàng)工作。要圍繞全縣“兩會(huì)”精神，盡快出臺(tái)責(zé)任分解文件，抓好對(duì)重點(diǎn)工作、重大建設(shè)項(xiàng)目和重要民生工程的監(jiān)督檢查，重點(diǎn)按照“六位一體”要求，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)行全過(guò)程跟蹤、全過(guò)程服務(wù)和全過(guò)程監(jiān)督，確保各部門為項(xiàng)目建設(shè)提供高效服務(wù)，確保工程優(yōu)質(zhì)、實(shí)用惠民，確保干部廉潔、不出問(wèn)題。要認(rèn)真落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，堅(jiān)持民主生活會(huì)、述責(zé)述廉等黨內(nèi)監(jiān)督制度，自覺(jué)主動(dòng)接受監(jiān)督，做到有權(quán)必有責(zé)、有責(zé)要擔(dān)當(dāng)，用權(quán)受監(jiān)督、失責(zé)必追究?？h人民政府始終堅(jiān)持廉政建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)兩手抓兩手硬，堅(jiān)持反腐倡廉與中心工作同安排、同部署、同檢查、同考核、同落實(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)化了廉政建設(shè)在政府工作中的重要地位。深入開展商業(yè)賄賂專項(xiàng)治理，嚴(yán)厲打擊商業(yè)賄賂犯罪行為，全年共查處商業(yè)賄賂案件7件，涉案單位6個(gè)，涉案人員7人，涉及單位負(fù)責(zé)人2人，涉案金額59700元。繼續(xù)糾正醫(yī)藥購(gòu)銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)，重點(diǎn)治理醫(yī)療服務(wù)中開單提成、索要、收受“紅包”、非法行醫(yī)和醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)混亂等問(wèn)題。要按照中央及省委、市委、縣委關(guān)于進(jìn)一步激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的有關(guān)部署要求，著力營(yíng)造鼓勵(lì)干事、寬容失敗的良好氛圍，決不能讓工作中的“領(lǐng)頭羊”成為失誤的“替罪羊”，切實(shí)保護(hù)好干事者的積極性和創(chuàng)造性，讓敢于擔(dān)當(dāng)、奮發(fā)有為的好干部消除后顧之憂，挺直腰桿、甩開膀子、邁開步子，全身心投入到經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展中去。政府各部門黨組要有強(qiáng)烈的政治擔(dān)當(dāng)意識(shí)，把政府系統(tǒng)、行業(yè)部門黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任擔(dān)起來(lái)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)廉政建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的行為，堅(jiān)決查處違紀(jì)違法問(wèn)題，做到責(zé)任落實(shí)到位，確保事有專管之人、人有明確之責(zé)、責(zé)有限定之期，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的良好氛圍。要大興調(diào)查研究之風(fēng)，積極踐行“一線工作法”，繼續(xù)扎實(shí)開展好“解民憂、辦實(shí)事”、包案下訪、住村包增收等活動(dòng)，深入基層調(diào)查研究、解決問(wèn)題。大家都知道，環(huán)境是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生命線，一個(gè)地方發(fā)展的快慢，在很大程度上取決于發(fā)展環(huán)境的優(yōu)劣，只有創(chuàng)造一個(gè)最具吸引力的環(huán)境，才能推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的更快發(fā)展。當(dāng)前我縣正處在轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的黃金機(jī)遇期，我們要謀求新的更大的跨越，就決不能容忍這些問(wèn)題繼續(xù)存在下去。做好當(dāng)前政府工作，加強(qiáng)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，我們重任在肩、責(zé)無(wú)旁貸。二是聚焦“關(guān)鍵少數(shù)”，持續(xù)推動(dòng)黨風(fēng)政風(fēng)轉(zhuǎn)變。三是堅(jiān)持把簡(jiǎn)政放權(quán)作為反腐敗的治本之策，努力清除阻礙發(fā)展的“堵點(diǎn)”和政務(wù)服務(wù)的“盲點(diǎn)”，深入推進(jìn)審批服務(wù)便民化，大力推行局長(zhǎng)進(jìn)大廳和“六個(gè)一”政務(wù)服務(wù)新模式，群眾即辦件辦結(jié)率達(dá)100%；積極推進(jìn)商事制度改革，全面推行“二十四證合一”登記模式，新增市場(chǎng)主體X戶。一要防止“四風(fēng)”問(wèn)題反彈。強(qiáng)化存量資金定期清理機(jī)制，對(duì)市本級(jí)結(jié)轉(zhuǎn)一年內(nèi)未形成實(shí)際支出或支出進(jìn)度不足30%的項(xiàng)目資金，統(tǒng)一收回用于重大設(shè)施建設(shè)；對(duì)財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)占當(dāng)年財(cái)政撥款預(yù)算超過(guò)10%的部門，按一定比例核減其下年度項(xiàng)目支出規(guī)模，嚴(yán)防資金閑置、趴在賬上。按照前天國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議安排部署，持續(xù)推進(jìn)“先照后證”“多證合一”和“證照分離”，