【正文】 第一篇：對我縣招商引資工作的思考對我縣招商引資工作的思考隨著經(jīng)濟(jì)全球化和社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和完善，經(jīng)濟(jì)的融合程度越來越高，開放型、互補(bǔ)型經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的時(shí)代潮流。利用招商引資、借助外力大力培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，是促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效途徑。本文擬通過考察我縣招商引資近幾年的工作，分析當(dāng)前存在的問題，并提出一些意見和建議。一、我縣招商引資工作存在的問題近年來，我縣在招商引資過程中也探索了不少好的途徑，如充分利用人緣關(guān)系的親情招商；動(dòng)員已在我縣投資興業(yè)的老板引薦新的投資者滾動(dòng)發(fā)展的以商招商；對客商說到做到，表里如一的以誠招商；優(yōu)化環(huán)境，營造一種“敬商、親商、富商、安商”的環(huán)境招商等，都取得了明顯成效。但是站在經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的角度來考察，可以發(fā)現(xiàn)我縣招商引資工作還存在一些不容忽視的問題。主要表現(xiàn)在以下幾方面：重視引資過程，忽略長遠(yuǎn)發(fā)展招商引資是拉動(dòng)一個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的強(qiáng)大引擎，堅(jiān)定不移地走科學(xué)型、增量型、吸納式發(fā)展道路是優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的有效途徑，這是被成功實(shí)踐所證明的一條真理。然而，在招商引資的過程中，我們注意到一些部門和基層領(lǐng)導(dǎo)只注重眼前利益而忽視長遠(yuǎn)利益，把追求短期利益最大化作為底線，最終導(dǎo)致一些科技含量高且有市場前景的項(xiàng)目流失，喪失了不少很好的發(fā)展機(jī)遇。在招商引資中以眼前利益取代長遠(yuǎn)利益，實(shí)際上是一種為了追求政績而采取的急功近利做法，是拿后輩賴以生存的物質(zhì)基礎(chǔ)來滿足今人的貪婪與虛榮，如此“超前消費(fèi)”所造成的“嚴(yán)重透支”，無疑會(huì)給經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)騰飛帶來深層次的負(fù)面影響，更是對子孫后代的犯罪。重視引資數(shù)量，忽略招商質(zhì)量招商引資工作中一些硬性指標(biāo)的規(guī)定，容易導(dǎo)致片面追求數(shù)量而忽視招商質(zhì)量的現(xiàn)象發(fā)生?？v觀我縣自上世紀(jì)九十年代中期以來，每年的招商引資工作都不可謂辦得不轟轟烈烈，但細(xì)細(xì)檢視，目前為止，有幾個(gè)項(xiàng)目真正開花結(jié)果？這不能不引起我們的深思。片面重視數(shù)量引起的最大問題是外商獲取了最大的實(shí)惠，為了留住外商，各級政府都紛紛做工作，結(jié)果土地可能免交出讓金貨或租金，優(yōu)惠政策不斷突破國家政策底線，嚴(yán)重破壞了市場的公正原則。重視資本引進(jìn)，忽略人才引進(jìn)我們在重視資本和技術(shù)引進(jìn)的同時(shí)，對人才的引進(jìn)和培養(yǎng)顯得力度不夠。一是資金投入不足。在人才的住房、社會(huì)保險(xiǎn)等基本生活保障方面投入嚴(yán)重不足，導(dǎo)致引進(jìn)人才留不住或不安心工作。在培訓(xùn)方面，黨政人才培訓(xùn)力度較大，其他各類專業(yè)人才因經(jīng)費(fèi)限制，組織培訓(xùn)的機(jī)會(huì)很少，針對性不強(qiáng)，極大地制約了人才整體素質(zhì)的提高。二是對各類人才的跟蹤服務(wù)不夠。主要對各類人才特別是高層次人才或?qū)＜业淖》?、社?huì)保險(xiǎn)、職稱評定、醫(yī)療保障等沒有形成長效機(jī)制，致使這些人才有后顧之憂。三是人員進(jìn)口不暢。受編制和“凡進(jìn)必考”等政策的限制，每年招考專業(yè)技術(shù)人才的名額極其有限，使大量擁有專業(yè)技術(shù)的大中專畢業(yè)生不能被使用。四是急需人才緊缺。企業(yè)中懂市場、精金融、善管理的人才奇缺，制約企業(yè)持續(xù)發(fā)展。創(chuàng)新型人才極少，影響地方核心競爭力的提升。二、招商引資工作要堅(jiān)持的理念招商引資是一個(gè)地區(qū)發(fā)展的輔助性手段，不能成為一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)，開展招商引資工作必須明確以下幾個(gè)問題。一是招什么商、引什么資？二是如何引進(jìn)來？三是引進(jìn)來怎么發(fā)展？第一個(gè)問題，我們現(xiàn)在應(yīng)當(dāng)變招商引資為招商選資，全面提高招商引資質(zhì)量和效益。第二個(gè)問題，如何引進(jìn)來？當(dāng)然要?jiǎng)?chuàng)造環(huán)境，要出臺(tái)政策，市場經(jīng)濟(jì)在本質(zhì)上來說，有自動(dòng)配置資源的功能，這是說資本在市中必然會(huì)自動(dòng)流向利潤高的行業(yè)和地區(qū)，但是由于我們社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)不完善，因此有必要加以引導(dǎo)。但政府的政策和承諾要切合實(shí)際，不能光承諾不兌現(xiàn)或者承諾無法兌現(xiàn)等情況的發(fā)生。我省某縣政府招商計(jì)劃，武漢投資商投資6000萬建設(shè)某國道服務(wù)區(qū)，建成后，政府竟稱該項(xiàng)目不能運(yùn)營。而在項(xiàng)目初期，該縣政府許下各種口頭承諾，包括加油站規(guī)劃布點(diǎn)許可的手續(xù)由政府職能部門來解決等問題，都表現(xiàn)出了足夠的誠意。但現(xiàn)在面臨開發(fā)商自己花錢一手建成的服務(wù)區(qū)，竟要被拍賣。某經(jīng)濟(jì)學(xué)家表示，縣政府這種口頭亂開支票，之后不能兌現(xiàn)的行為無疑給潛在投資商的心理一記重?fù)?，一千多年來，山西晉商一直以信用二字走遍全中國，如今某縣政府卻在這個(gè)問題上栽跟頭，實(shí)屬不該。第三個(gè)問題，引進(jìn)來要如何發(fā)展。當(dāng)我們在呼吁實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，追求企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展，建設(shè)百年企業(yè)的時(shí)候，放眼望去，無不是企業(yè)各領(lǐng)風(fēng)騷三五年的局面，一開始轟轟烈烈，不久變銷聲匿跡。我縣也在一定程序上存在這種現(xiàn)象。而在一衣帶水的日本，據(jù)一份調(diào)查報(bào)告顯示，日本創(chuàng)業(yè)時(shí)間超過100年的“長壽企業(yè)”達(dá)到了2萬余家。其中歷史最悠久的企業(yè)已有1431年歷史。三、招商引資的一些對策和措施全縣各級各部門一定要站在全局的戰(zhàn)略高度，站在實(shí)施科教興縣和可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委的重大決策上來，把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到招商引資、改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要工作部署上來，齊心協(xié)力使招商引資工作健康有序發(fā)展。樹立全新理念，使思想觀念實(shí)現(xiàn)徹底轉(zhuǎn)變要用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)招商引資工作，轉(zhuǎn)變招商引資觀念。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立正確的招商觀，堅(jiān)持從實(shí)際出行，充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，調(diào)動(dòng)各方面的積極性，形成“領(lǐng)導(dǎo)帶頭、部門聯(lián)動(dòng)、企業(yè)主動(dòng)、全民參與”的良好招商氛圍。要提高各級領(lǐng)導(dǎo)招商引資工作的能力，實(shí)現(xiàn)思想觀念轉(zhuǎn)變的新飛躍，在全縣各級干部中廣泛開展強(qiáng)化招商引資工作的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，邀請專家、學(xué)者，舉辦以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)招商引資全局的專題報(bào)告會(huì)，組織有關(guān)部門和部分骨干企業(yè)赴先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)或境外進(jìn)行專項(xiàng)考察，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)的招商引資思維理念和運(yùn)作方式。舉辦招商引資經(jīng)驗(yàn)交流大會(huì)，樹立典型，交流經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮示范效應(yīng)和典型引路的作用。營造良好氛圍，創(chuàng)造適合經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境和土壤 招商引資的環(huán)境代表著一個(gè)地區(qū)的整體形象，是吸引客商投資的決定性因素。招商引資的競爭實(shí)際上是環(huán)境的競爭，沒有良好的硬環(huán)境，客商招不進(jìn)來，而沒有良好的軟環(huán)境，客商招進(jìn)來也留不住。因此，要采取有效措施，創(chuàng)造適合招商引資發(fā)展的環(huán)境和土壤，做到軟環(huán)境硬抓，硬環(huán)境狠抓，營造大氣侯，改善大環(huán)境，促進(jìn)大發(fā)展。一是要打造優(yōu)越的基礎(chǔ)環(huán)境，要以改變我縣交通、電力等整體水平落后狀況為重點(diǎn)，解決制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“瓶頸”問題。加快住房、供水、供熱、排污等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，滿足招商引資發(fā)展的需求。加快物流、金融、餐飲等第三產(chǎn)業(yè)和文化、教育、衛(wèi)生、體育等事業(yè)的發(fā)展，努力為客商提供滿意的商務(wù)、消費(fèi)和居住環(huán)境，提供良好的教育、醫(yī)療和娛樂環(huán)境。二是要打造優(yōu)良的政務(wù)環(huán)境。重點(diǎn)是簡化行政審批程序，提高辦事效率，堅(jiān)持“一站式”審批，實(shí)行招商引資項(xiàng)目審批由有關(guān)部門或單位全程代理制。各種行政性收費(fèi)能免則免，能減則減，嚴(yán)禁以各種方式和名義向企業(yè)拉贊助、亂推銷和搭車收費(fèi)。設(shè)立外商投訴、舉報(bào)電話，對損害外商合法權(quán)益的行為進(jìn)行嚴(yán)肅追究。三是打造優(yōu)惠的政策環(huán)境。既要執(zhí)行已經(jīng)出臺(tái)的招商引資各項(xiàng)優(yōu)惠政策，又要結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性地制定和完善更加具有靈活性和操作性的優(yōu)惠政策。如對符合我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求的大優(yōu)項(xiàng)目，要在土地供給、配套服務(wù)等方面，應(yīng)給予特殊的吸引扶持政策。四是打造優(yōu)質(zhì)的金融環(huán)境。縣政府和有關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)建立中小企業(yè)信用體系建設(shè)，向銀行等機(jī)構(gòu)提供企業(yè)信用信息，通過建設(shè)企業(yè)信用制度，提升企業(yè)融資能力。要按照市場化運(yùn)作，成立中小企業(yè)貸款擔(dān)保公司，解決企業(yè)貸款難問題。五是打造優(yōu)秀的治安環(huán)境。公安機(jī)關(guān)要加大對破壞招商引資環(huán)境行為的打擊和查處