關于開展打擊黑車等非法營運專項整治行動的實施方案(已修改)
2025-10-30 17:26 本頁面
【正文】 第一篇：關于開展打擊黑車等非法營運專項整治行動的實施方案中華人民共和國建設部等部門關于印發(fā)《關于開展打擊“黑車”等非法營運專項整治行動的實施方案》的通知建城[2006]121號各省、自治區(qū)、直轄市人民政府：目前，出租汽車行業(yè)非法營運車輛（以下簡稱“黑車”）問題日益突出，嚴重侵害了出租汽車從業(yè)人員的合法權益，影響了行業(yè)與社會的穩(wěn)定，社會和人民群眾反映強烈。根據中央領導同志關于打擊“黑車”等非法營運工作的重要批示，按照《國務院辦公廳關于進一步規(guī)范出租汽車行業(yè)管理有關問題的通知》（國辦發(fā)[2004]81號）要求，為加強出租汽車市場監(jiān)管，維護出租汽車行業(yè)秩序，保障從業(yè)人員和廣大群眾的合法權益，經研究，決定于2006年5月至11月在全國范圍內集中開展打擊“黑車”等非法營運專項整治行動?，F將《關于開展打擊“黑車”等非法營運專項整治行動的實施方案》印發(fā)給你們，請組織有關部門認真貫徹執(zhí)行。中華人民共和國建設部中華人民共和國公安部中華人民共和國監(jiān)察部 國務院糾正行業(yè)不正之風辦公室中華人民共和國國家工商行政管理總局中華人民共和國交通部二○○六年五月二十三日建設部、公安部、監(jiān)察部、國務院糾風辦、國家工商總局、交通部關于開展打擊“黑車”等非法營運專項整治行動的實施方案為加強出租汽車市場監(jiān)管，維護出租汽車行業(yè)秩序，保障從業(yè)人員和廣大群眾的合法權益，經研究決定，自2006年5月至11月在全國范圍內集中開展打擊“黑車”等非法營運專項整治行動（以下簡稱“專項整治行動”）。現提出以下工作方案:一、指導思想以“三個代表”重要思想為指導，按照全面落實科學發(fā)展觀和構建社會主義和諧社會的要求，堅持“疏堵結合、標本兼治、綜合治理、依法監(jiān)管”的原則，認真落實國辦發(fā)[2004]81號文件要求，加大對“黑車”等非法營運的打擊力度，改善出租汽車營運環(huán)境，保障從業(yè)人員和廣大群眾合法權益，建立健全長效工作機制，促進出租汽車行業(yè)健康發(fā)展。二、主要任務和目標（一）全面清除非法營運的轎車、摩托車、客貨兩用車、無營運證照、偽造營運證照客運車輛、駐點營運的異地出租汽車和其他從事非法營運的社會車輛；（二）堅決查處和打擊有組織的“黑車”營運團伙；（三）嚴肅查處利用職權徇私舞弊、私養(yǎng)“黑車”、充當“黑車”“保護傘”的公務人員；（四）建立健全打擊“黑車”等非法營運執(zhí)法隊伍和工作長效機制，使出租汽車營運環(huán)境和客運市場秩序明顯改觀。三、實施步驟各地要集中開展打擊“黑車”專項整治行動。加大對重點地區(qū)“黑車”的查處力度，改善經營環(huán)境，保障出租汽車從業(yè)人員的合法權益。專項整治行動分宣傳發(fā)動、全面整治、檢查驗收、鞏固成果四個階段。各省、自治區(qū)、直轄市要對本省（區(qū)、市）內的打擊“黑車”專項整治行動進行全面部署和督查，并將整治情況及時上報全國打擊“黑車”專項整治行動工作辦公室。全國打擊“黑車”專項整治行動工作辦公室，將對各省、自治區(qū)、直轄市規(guī)范出租汽車行業(yè)管理專項治理工作的情況進行督查。對于督查不合格的地區(qū)，全國打擊“黑車”專項整治行動工作辦公室將下達整改通知書，責令限期整改，逾期不予整改或經檢查仍不合格的，將通報批評，并依法依紀追究有關領導責任。四、部門分工與職責建設（城管）部門：負責牽頭組織開展打擊“黑車”專項整治行動，負責對黑車、非法營運等違法行為依據相關法規(guī)依法予以處罰。公安機關：協助有關部門開展打擊“黑車”專項整治行動。負責打擊非法運營黑惡勢力，規(guī)范交通管理執(zhí)法行為，維護出租汽車交通秩序；對阻礙執(zhí)法人員依法執(zhí)行職務以及發(fā)生的暴力抗法行為，依據相關法律、法規(guī)予以處罰。監(jiān)察、糾風部門：負責查處政府公務人員徇私舞弊、私養(yǎng)“黑車”、謀取私利、充當非法運營“保護傘”等違紀違法行為；會同有關部門對各地區(qū)、各部門開展打擊非法運營專項整治行動的情況進行監(jiān)督檢查。工商行政管理部門：依法確認出租汽車行業(yè)的各類市場主體資格，查處違反工商行政管理法規(guī)的經營行為，依法取締無照經營。交通部門：參與開展打擊“黑車”專項整治行動，對黑車非法營運等違法行為依據相
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