【正文】 第一篇：隊(duì)伍管理淺談當(dāng)前消防部隊(duì)隊(duì)伍管理中存在的薄弱環(huán)節(jié)及對(duì)策措施消防部隊(duì)擔(dān)負(fù)著防火、滅火、搶險(xiǎn)救援等任務(wù)，保持部隊(duì)穩(wěn)定才能有戰(zhàn)斗力，才能打勝仗。近年來(lái)，隨著新勢(shì)的不斷發(fā)展變化和兵役制度的改革，部隊(duì)管理出現(xiàn)許多新的情況，新的問(wèn)題，對(duì)提高戰(zhàn)斗能力產(chǎn)生極大影響，加強(qiáng)部隊(duì)的管理工作，全面加強(qiáng)部隊(duì)正規(guī)化建設(shè)，是擺在當(dāng)前部隊(duì)管理教育中的一件大事，必須抓緊抓好。當(dāng)前，全省消防部隊(duì)正在加強(qiáng)部隊(duì)管理，嚴(yán)格落實(shí)“五條禁令”，將為解決部隊(duì)管理中存在的突出問(wèn)題，促進(jìn)部隊(duì)正規(guī)化建設(shè)起到有十分重要的作用。一、當(dāng)前部隊(duì)管理教育存在的薄弱環(huán)節(jié)一是管理工作時(shí)緊時(shí)松，效果時(shí)好時(shí)差。有些單位抓部隊(duì)管理象在拉橡皮筋，在上級(jí)強(qiáng)調(diào)或要求時(shí)，就把部隊(duì)管理教育工作擺到議事日程，抓住不放，上級(jí)不要求，不強(qiáng)調(diào)時(shí)，就把管理工作放在邊，或者就放松管理，長(zhǎng)此以住，一些官兵摸清了部隊(duì)管理的規(guī)律，鉆管理的空子，使部隊(duì)出現(xiàn)這樣或那樣的問(wèn)題。如不假外出、逾假不歸、酒后駕車(chē)、拖哨誤哨與地方群眾發(fā)生糾紛等。二是部隊(duì)管理基礎(chǔ)不牢，經(jīng)常性工作成效不明顯?！盎A(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖”。部隊(duì)的管理工作貴在經(jīng)常，也難在經(jīng)常，管理的規(guī)律性是在平時(shí)管理教育的實(shí)踐中總結(jié)摸索出來(lái)的，但有些單位的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)部隊(duì)管理不是靠平時(shí)打牢固基礎(chǔ)，而是突擊抓。出了事就抓一陣子，不出事就放松下來(lái)?！邦^痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳”，有些單位抓部隊(duì)管理，作風(fēng)不實(shí)，圖的是形式，上級(jí)檢查突然發(fā)現(xiàn)問(wèn)題時(shí)，就抓緊一陣，時(shí)間一長(zhǎng)，干起別的工作來(lái)，又放到一邊，致使部隊(duì)管理松懈、紀(jì)律松弛、作風(fēng)松散，嚴(yán)重影響部隊(duì)的戰(zhàn)斗力。突擊抓，對(duì)一些平時(shí)懶散的戰(zhàn)士來(lái)說(shuō)，肯定受不了，有時(shí)可能造成官兵矛盾，部隊(duì)管理的效果不會(huì)太明顯。三是管理工作沒(méi)有真正被重視，沒(méi)有經(jīng)常抓的思想。有些單位領(lǐng)導(dǎo)口頭上說(shuō)的對(duì)部隊(duì)管理抓的緊，抓的實(shí)，可部隊(duì)還是不斷出事，領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)他們，還感到委屈。實(shí)際上，出事就說(shuō)明管理教育工作沒(méi)有抓好，至少說(shuō)沒(méi)有抓到位。特別是受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的影響，一些單位為了官兵的福利，為了部隊(duì)的硬件建設(shè)，投入大部分官兵從事防火業(yè)務(wù)，進(jìn)行創(chuàng)收，一心想錢(qián)，而忽視對(duì)部隊(duì)的管理。四是兵兵關(guān)系緊張。隨著兵役制度的改革，目前的兵員結(jié)構(gòu)發(fā)生了較大變化，有士官，有上等兵，有列兵，而且士官的比例越來(lái)越大。老兵欺壓新兵的情況一直存在，有時(shí)矛盾還會(huì)進(jìn)一步激化，引發(fā)打架斗毆事件的發(fā)生。二、當(dāng)前部隊(duì)管理教育存在的薄弱環(huán)節(jié)的原因一是對(duì)管理工作的重視程度不夠，“經(jīng)常抓，抓經(jīng)?！闭J(rèn)識(shí)不清，意識(shí)不強(qiáng)。機(jī)關(guān)指揮基層，基層處在執(zhí)勤備戰(zhàn)的最前線，如果機(jī)關(guān)抓部隊(duì)管理的作風(fēng)不實(shí)，勢(shì)必影響到基層抓部隊(duì)管理的能力。消防部隊(duì)的機(jī)關(guān)都處在比基層中隊(duì)較繁華的城市中，機(jī)關(guān)不給基層作表率，基層中隊(duì)官兵就會(huì)仿效。機(jī)關(guān)應(yīng)付的事情多，加上消防部隊(duì)與地方接觸多，沒(méi)有正規(guī)部隊(duì)那樣要求嚴(yán)格，在一些領(lǐng)導(dǎo)干部和基層指揮員身上不同程度地存在這種思想?，F(xiàn)在一些機(jī)關(guān)對(duì)防火工作比較重視，對(duì)部隊(duì)的管理教育放松，兩者反差較大，有的領(lǐng)導(dǎo)在抓部隊(duì)管理上，沒(méi)有一盤(pán)棋思想，想起什么抓什么、看到什么干什么。有的單位把“教育整頓”當(dāng)作能醫(yī)百病的靈丹妙藥，部隊(duì)沒(méi)發(fā)生問(wèn)題，就把管理工作高高掛起，一旦發(fā)生了問(wèn)題，就來(lái)一次教育整頓，希望一蹴而就，立竿見(jiàn)影，致使管理工作缺乏自覺(jué)性和經(jīng)常性。二是部分干部的管理素質(zhì)跟不上部隊(duì)建設(shè)發(fā)展的要求，直接影響著管理工作的實(shí)效。當(dāng)前，部分管理干部不想管、不敢管、不善管的問(wèn)題仍未得到有效解決。有些基層干部，沒(méi)有把心思用在部隊(duì)常性管理工作上，而是考慮個(gè)人問(wèn)題多，關(guān)心部隊(duì)建設(shè)少，缺乏事業(yè)心和責(zé)任感。把不發(fā)生問(wèn)題當(dāng)做唯一目標(biāo)，該管的不管，該抓的不抓，只求過(guò)得去，不求過(guò)得硬，得過(guò)且過(guò)，滿足于把條令和制度貼在墻上，喊在嘴上。有的作風(fēng)不深入，工作不具體，管理不經(jīng)常，不愿意接觸下屬，高高在上，不發(fā)生問(wèn)題不做工作，不找上門(mén)來(lái)，不去過(guò)問(wèn)，成了身在兵中不知兵的“離兵”干部。有些剛畢業(yè)的基層年輕干部，缺乏管理部隊(duì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，不會(huì)做思想工作，遇到問(wèn)題，不知該如何處理，常常管不到點(diǎn)子上去，靠感情管理。有的以“罰”代管，動(dòng)輒處分或變相體罰。管理不嚴(yán)，制度不落實(shí)，導(dǎo)致嚴(yán)重違紀(jì)和重大事故時(shí)有發(fā)生，打罵體罰戰(zhàn)士，侵占戰(zhàn)士利益的現(xiàn)象屢禁不止，這些問(wèn)題雖然發(fā)生在少數(shù)單位和個(gè)別人身上，危害很大，影響部隊(duì)建設(shè)和戰(zhàn)斗力生成。三是學(xué)習(xí)貫徹條令和“五條禁令”不堅(jiān)決，不徹底。學(xué)習(xí)條令條例的目的就是運(yùn)用條例條令來(lái)規(guī)范官兵的行為，來(lái)塑造部隊(duì)的形象，但在現(xiàn)實(shí)的部隊(duì)管理中，不執(zhí)行條令條例，不按照條令條例辦事，超越條令條例辦事的現(xiàn)象在一些地方，單位還時(shí)常存在。有些單位在條令條例的學(xué)習(xí)上搞一陣風(fēng)，在上級(jí)部署和檢查時(shí)，突擊學(xué)，突擊考或者只看考試成績(jī)，不管實(shí)效，使之流于形式；有的單位不善于把貫徹落實(shí)條令同抓部隊(duì)管理統(tǒng)一起來(lái)，不能把條令的具體要求滲透到管理工作中去，致使管理工作隨意性大，標(biāo)準(zhǔn)不高。四是兵兵關(guān)系緊張的主要原因還是干部在引導(dǎo)和思想工作做得不深不細(xì)，沒(méi)有充分發(fā)揮戰(zhàn)士的興趣和特長(zhǎng)，加上有的父母是怕孩子在地方學(xué)壞，強(qiáng)制性送到部隊(duì)上“保險(xiǎn)”。上等兵上面有士官，許多事情班長(zhǎng)安排下來(lái)后，他們轉(zhuǎn)手安排給列兵，并附加了一些苛刻條件，以促進(jìn)此項(xiàng)工作的落實(shí)，孰知，適得其反。有些中隊(duì)，列兵經(jīng)常受上等兵欺侮，年復(fù)一年，歪風(fēng)盛行。有些上等兵，平時(shí)不注意、檢點(diǎn)，工作上常常以班長(zhǎng)自居，生活上經(jīng)常侵占列兵利益，列兵非常怨恨但毫無(wú)辦法。另外，列兵的服從意識(shí)差，能吃苦耐勞的列兵在逐年減少。有些新兵從穿軍裝起，就受到了來(lái)自各方面的關(guān)懷，優(yōu)越感極強(qiáng)，對(duì)班長(zhǎng)、老兵的批評(píng)和建議當(dāng)作耳邊風(fēng)，服從意識(shí)差，工作、訓(xùn)練拈輕怕重。由于怕出事故，怕跑兵，列兵在新訓(xùn)期間就疏于嚴(yán)格管理，甚至連緊急集合都不敢多搞，助長(zhǎng)了新兵的嬌氣。下隊(duì)后，面對(duì)各業(yè)務(wù)和技能訓(xùn)練，列兵有畏難懷緒或逃避心理，成績(jī)上不去，老兵對(duì)其看不慣，導(dǎo)致關(guān)系緊張。三、當(dāng)前部隊(duì)管理存在的薄弱環(huán)節(jié)的對(duì)策與措施一是提高對(duì)加強(qiáng)管理教育工作的認(rèn)識(shí)。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建立，社會(huì)環(huán)境，兵員成份以及官兵的思想觀念，價(jià)值取向，行為方式，發(fā)生著深刻的變化。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)必須對(duì)部隊(duì)管理引起高度重視，切實(shí)樹(shù)立一手抓業(yè)務(wù)建設(shè)，一手部隊(duì)管理，“兩手抓，兩手都要硬”的思想，只有部隊(duì)穩(wěn)定了，戰(zhàn)斗力提高了，才抓住了根本。管理工作貫穿于消防部隊(duì)防火、滅火救援、正規(guī)化建設(shè)的各個(gè)方面，涉及到所有單位和成員，是消防部隊(duì)建設(shè)中一項(xiàng)打基礎(chǔ)、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的工作。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和基層干部必須牢固樹(shù)立“經(jīng)常意識(shí)”，對(duì)管理工作要經(jīng)常抓、抓經(jīng)常，反復(fù)抓，抓反復(fù)，一刻也不能放松，不能間斷。二是提高干部抓部隊(duì)管理工作的能力。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是基層干部，既是部隊(duì)管理工作的組織者、領(lǐng)導(dǎo)者，又是實(shí)施者和督促者，其管理素質(zhì)的高低，管理能力的強(qiáng)弱，直接關(guān)系到部隊(duì)管理的水平。因此，要通過(guò)加強(qiáng)思想教育，優(yōu)化政治素質(zhì)，使之堅(jiān)定理想信念和“為官一隊(duì)、振興一隊(duì)”的雄心壯志，增強(qiáng)革命事業(yè)和責(zé)任心。上級(jí)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要時(shí)刻關(guān)心他們的成長(zhǎng)進(jìn)步和家庭困難，特別是對(duì)交流干部，一定要主動(dòng)幫助其解決實(shí)際問(wèn)題，使之無(wú)后顧之憂，全身投入到部隊(duì)建設(shè)中來(lái)。要通過(guò)在職輪訓(xùn)、經(jīng)常培訓(xùn)和實(shí)際鍛煉，幫助他們提高管理素質(zhì)。使其成為精通條令、貫徹落實(shí)條令和禁令的帶頭人；組織指揮的能手，科學(xué)管理的標(biāo)兵，真正建立起一支想管、敢管、善管，素質(zhì)高、形象好、作風(fēng)硬的干部骨干隊(duì)伍。三是嚴(yán)抓細(xì)摳條令條例。條令條例是部隊(duì)管理的法寶，是全軍建設(shè)部隊(duì)的準(zhǔn)則，是實(shí)施管理的核心問(wèn)題。近年來(lái)，部隊(duì)每年都在部隊(duì)開(kāi)展條例教育，但效果不好，在偏遠(yuǎn)的基層單位表現(xiàn)的尤為明顯。這主要是沒(méi)有掌握條令，貫徹條令，學(xué)習(xí)條令不實(shí)造成的。學(xué)習(xí)貫徹條令條例 是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程，各級(jí)管理者，要嚴(yán)格執(zhí)行條令條例，做官兵的模范，堅(jiān)決廢除“土政策”； 要從點(diǎn)滴入手，在抓養(yǎng)成上下功夫，嚴(yán)摳細(xì)抓，使部隊(duì)養(yǎng)成自覺(jué)按條令條例行動(dòng)的良好習(xí)慣。四是加強(qiáng)工作指導(dǎo)，狠抓管理落實(shí)。部隊(duì)管理工作是一種動(dòng)態(tài)管理，現(xiàn)階段，部隊(duì)的管理工作會(huì)出現(xiàn)許多新情況、新問(wèn)題，對(duì)管理工作產(chǎn)生極大的影響。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)要深入基層調(diào)查研究，掌握部隊(duì)的真實(shí)情況，有針對(duì)性地搞好指導(dǎo)。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)經(jīng)常性管理的研究，對(duì)抓機(jī)關(guān)與抓基層、抓思想工作與抓管理工作，抓