【正文】 第一篇：重巖村一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作總結(jié)重巖村一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作總結(jié)發(fā)布時(shí)間:20101028 來(lái)源:原創(chuàng) 發(fā)布組織:萬(wàn)州區(qū)瀼渡鎮(zhèn)重巖村黨支部2009年借著瀼渡鎮(zhèn)開(kāi)展村級(jí)公共事業(yè)一事一議獎(jiǎng)補(bǔ)政策的機(jī)會(huì)，重巖村申請(qǐng)了新修黃桶梁石合堰的項(xiàng)目，按照上級(jí)的要求，我們村對(duì)一事一議工作的總體情況、進(jìn)展情況及實(shí)施項(xiàng)目進(jìn)行了總結(jié)。重巖村2009年申請(qǐng)一事一議的項(xiàng)目為新修黃桶梁石合堰3500米項(xiàng)目，該項(xiàng)目位于重巖村2組內(nèi)，交通方便，沿途有農(nóng)戶(hù)居住，便于存放物資，沿途為巖砂層，基礎(chǔ)牢固，原料豐富，完成后可灌溉農(nóng)田442畝，受益戶(hù)數(shù)314戶(hù)，受益人數(shù)為1400人，總投資115510元，村民自籌資金29605元，村集體投入19905元，社會(huì)捐贈(zèng)及其他整合資金為10000元，上級(jí)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)為56000元。該項(xiàng)目于2009年10月20日開(kāi)工，2010年2月28日完工。結(jié)合我村以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主，無(wú)專(zhuān)業(yè)灌溉大堰而使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受到極大影響，群眾要求新修黃桶梁石合大堰的呼聲極高的情況，該項(xiàng)目的修建能極大改善我村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的條件，夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，經(jīng)濟(jì)效益十分明顯。關(guān)于該項(xiàng)目的順利實(shí)施和修建，我們總結(jié)如下：具體做法是，堅(jiān)持以財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)為引導(dǎo)，以農(nóng)民一事一議籌資籌勞為基礎(chǔ)，解決村民迫切需要并直接受益的公共事業(yè)，優(yōu)先解決最迫切的問(wèn)題，議事并尊重村民意愿，使大多數(shù)村民能直接受益，加強(qiáng)宣傳，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民籌資籌勞積極性。其次，按照《萬(wàn)州區(qū)村級(jí)公益事業(yè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)會(huì)議精神》的要求，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，即：2009年“一事一議”籌資上限標(biāo)準(zhǔn)為15元，酬勞上限標(biāo)準(zhǔn)為每個(gè)勞動(dòng)力投勞的數(shù)量不得超過(guò)5個(gè)標(biāo)準(zhǔn)工作日，以勞折資每人每天為15元。第三，嚴(yán)格按照“一事一議”籌資籌勞申報(bào)和審批程序操作。該項(xiàng)目由鎮(zhèn)政府把關(guān)審核，以村為主體，充分討論研究該項(xiàng)目的規(guī)模和籌資籌勞標(biāo)準(zhǔn)、占地和青苗損失補(bǔ)償?shù)葐?wèn)題，對(duì)項(xiàng)目的工程進(jìn)度和資金管理等相關(guān)情況進(jìn)行定期公布，并選舉成立村民質(zhì)量監(jiān)督小組和理財(cái)小組，通過(guò)村民的努力，確保項(xiàng)目按期保質(zhì)保量的完成。關(guān)于黃桶梁石合堰項(xiàng)目我們總結(jié)的經(jīng)驗(yàn)是：一、加強(qiáng)宣傳力度，把與村民利益息息相關(guān)的項(xiàng)目交給村民，是村民了解到項(xiàng)目的意義，從而做到廣大村民自覺(jué)主動(dòng)參與村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)的一事一議活動(dòng)。二、加強(qiáng)民主決策。一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)，按照“誰(shuí)積極、誰(shuí)主動(dòng)、誰(shuí)受益”的原則，嚴(yán)格執(zhí)行一事一議籌資籌勞管理辦法，遵循“村民自愿、直接受益、民主決策”等原則，明確議事范圍，細(xì)化管理措施，從而做到工程項(xiàng)目的順利進(jìn)行，做到村級(jí)公益事業(yè)項(xiàng)目切切實(shí)實(shí)為民服務(wù)的原則。重巖村民委員會(huì) 2010年7月15日第二篇：一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)農(nóng)村稅費(fèi)改革后，村內(nèi)興辦集體公益事業(yè)所需資金，已不再固定向農(nóng)民收取，而是通過(guò)開(kāi)展“一事一議”的辦法籌資籌勞解決。但是在一些地方，農(nóng)村“一事一議”還存在不少問(wèn)題。個(gè)別村干部獨(dú)斷專(zhuān)行，不按議事規(guī)則辦事，只由少數(shù)人甚至個(gè)人說(shuō)了算，隨意收取和支付費(fèi)用。有的村干部由于在群眾中威信不高，導(dǎo)致村內(nèi)的“一事一議”形成“事難議、議難決、決難行”的現(xiàn)象。此外，還有一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)給村里下任務(wù)，按“一事一議”最高標(biāo)準(zhǔn)每人平均15元落實(shí)到每個(gè)農(nóng)戶(hù)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一收取、開(kāi)支，嚴(yán)重違反了農(nóng)村稅費(fèi)改革政策，使村級(jí)議事程序流于形式。開(kāi)展“一事一議”，必須遵循“量力而行、群眾受益、民主決策、上限控制、使用公開(kāi)”的原則，在召開(kāi)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議時(shí)，應(yīng)有本村18周歲以上村民的半數(shù)參加或者有本村2/3以上農(nóng)戶(hù)代表參加，所作決定要經(jīng)到會(huì)人員的半數(shù)通過(guò)才能有效。為了防止“有事不議，無(wú)事亂議”等現(xiàn)象的發(fā)生，各級(jí)稅改辦和農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理部門(mén)，要嚴(yán)把政策關(guān)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村“一事一議”的監(jiān)督和指導(dǎo)，并建立健全相關(guān)規(guī)章制度，規(guī)范議事程序，真正體現(xiàn)大家事，大家議，大家定。一、“一事一議”議事會(huì)進(jìn)入議事程序的前提條件“一事一議”議事會(huì)的發(fā)起人即議事會(huì)的組織者，召開(kāi)議事會(huì)必須有一名或多名發(fā)起人。如宜都市聶家河鎮(zhèn)柑子園村第二組24戶(hù)村民舉行的一次“一事一議”議事會(huì)，會(huì)議的發(fā)起人是一名村民。在他的倡導(dǎo)下，兩個(gè)小時(shí)議定了本組自來(lái)水工程建設(shè)的投工、投資、責(zé)任人等7件事，參會(huì)村民根據(jù)會(huì)議形成的決議，各戶(hù)均等投資、投工，鋪設(shè)管道1200m，建成了自己的供水工程，82名群眾吃上了自來(lái)水。議事會(huì)發(fā)起者的人數(shù)和身份在各地情況各異，有的議事會(huì)的發(fā)起人只有一個(gè)，有的是一人倡議，數(shù)人支持。發(fā)起人中有基層干部，也有群眾。但無(wú)論發(fā)起人多少或身份如何，有一個(gè)以上的發(fā)起人是“一事一議”議事會(huì)進(jìn)入議事程序的必備條件。群眾有要求是“一事一議”議事會(huì)啟動(dòng)的動(dòng)因。成功的議事會(huì)之所以群眾參會(huì)踴躍，意見(jiàn)統(tǒng)一快，是因?yàn)槿罕妼?duì)議題有強(qiáng)烈的要求。如前例中的村民多年受無(wú)水吃的困擾，對(duì)解決飲水困難非常關(guān)心，所以群眾對(duì)這樣的議事會(huì)積極響應(yīng)，所有接到通知的農(nóng)戶(hù)都按時(shí)參加了會(huì)議。“一事一議”議事會(huì)的范圍無(wú)論是大于或者小于行政區(qū)，只要屬于受益范圍，這個(gè)范圍內(nèi)的群眾很容易形成共識(shí)。這是議事會(huì)成功的重要條件。二、“一事一議”議事會(huì)的原則召開(kāi)“一事一議”議事會(huì)，一般是發(fā)起人在發(fā)出通知時(shí)就向各農(nóng)戶(hù)說(shuō)明：愿意參與的就到會(huì)，不愿參與的不強(qiáng)求，不加任何強(qiáng)制觀(guān)點(diǎn)。群眾知道不參加會(huì)議就不會(huì)受益，會(huì)仔細(xì)考慮發(fā)起人通知的內(nèi)容，自己決定取舍。這種會(huì)議雖然屬自愿參加，但大多數(shù)議事會(huì)召開(kāi)時(shí)，被通知的對(duì)象會(huì)全部參加。、義務(wù)一致成功的“一事一議”議事會(huì)，參會(huì)村民都遵循“誰(shuí)受益、誰(shuí)負(fù)擔(dān)”的權(quán)利、義務(wù)一致原則。這個(gè)原則有兩層含義：一方面，想受益就必須投工投資；另一方面，誰(shuí)不投工、不投資，就不能受益。正是“權(quán)利、義務(wù)一致”的原則把意見(jiàn)一致的農(nóng)戶(hù)凝聚在一起，把持有不同意見(jiàn)的農(nóng)戶(hù)排開(kāi)在外，這是意見(jiàn)很容易統(tǒng)一的重要原因。這個(gè)原則也并非使那些當(dāng)初不同意參會(huì)的農(nóng)戶(hù)永遠(yuǎn)不能受益，只要他們同意繳納議事會(huì)確定的投工投資份額，仍然可以加入到受益體中。在義務(wù)分?jǐn)偡矫妫r(nóng)戶(hù)投入一般實(shí)行“按受益戶(hù)均等”或“按受益人均等”分?jǐn)?。有些地方因條件特殊，議事會(huì)上也作出一些有針對(duì)性的特殊條款。三、“一事一議”的基本特征小型水利工程建設(shè)采用“一事一議”形式后，不僅議事會(huì)在召開(kāi)的形式上與過(guò)去行政決定分配義務(wù)工的方式有區(qū)別，所議事項(xiàng)的內(nèi)容也有自身的特點(diǎn)。1.“一事一議”與行政決定在形式上的區(qū)別(1)體現(xiàn)群眾意見(jiàn)程度不同“一事一議”是群眾自愿做什么就做什么；而行政決定是以村、組等組織機(jī)構(gòu)的意見(jiàn)為主。雖然村、組也代表著群眾的意見(jiàn)，但“一事一議”的代表性表現(xiàn)得更直接。(2)形成決議的方式不同“一事一議”形成決議須在參加議事的全體受益群眾中通過(guò)，而行政決定是按“少數(shù)服從多數(shù)”的原則在多數(shù)群眾中通過(guò)或在群眾代表中通過(guò)即可。(3)組織者不同“一事一議”會(huì)議有基層干部組織的，也有普通群眾發(fā)起的；而行政決定只能由行政組織作出。2.“一事一議”議定事項(xiàng)的特點(diǎn)(1)用工采用貨幣決算“一事一議”中出現(xiàn)的“貨幣決算”與過(guò)