【正文】 第一篇：社會主義新農(nóng)村文化建設探討社會主義新農(nóng)村文化建設探討論文摘要中央辦公廳、國務院辦公廳近期出臺了《關于進一步加強農(nóng)村文化建設的意見》。這是當前加強我國農(nóng)村文化建設的一個指導性文件。農(nóng)村的文化建設問題倍受關注，廣大農(nóng)民在物質(zhì)生活條件富裕之后，面臨著對精神文化生活的極大需求和渴望，提出要解決基層農(nóng)村農(nóng)民的“文化饑渴”的現(xiàn)實問題。本文結(jié)合我市農(nóng)村基層文化工作實際，闡述了建設社會主義新農(nóng)村工作迫在眉睫，責無旁貸。文章從具體操作角度，提出農(nóng)村文化建設重在實踐探索的問題，以改變當前農(nóng)村文化建設宏觀管理、中觀管理的分析比較透析，而在微觀管理方面的分析較薄弱的現(xiàn)狀。關 鍵 詞實踐農(nóng)村文化我國是農(nóng)業(yè)大國，在經(jīng)濟社會發(fā)展過程中，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題始終是重點和難點問題。黨的十六大以來，中央提出科學發(fā)展觀的重大戰(zhàn)略思想，提出構(gòu)建和諧社會的重大歷史任務，要求加快全面建設小康社會的進程。在這個過程中，解決好“三農(nóng)”問題無疑具有十分關鍵的作用。可以說，沒有農(nóng)業(yè)的穩(wěn)定，就沒有國民經(jīng)濟的穩(wěn)定；沒有農(nóng)村的發(fā)展，就沒有國家的真正的發(fā)展；沒有農(nóng)民的富足，就沒有國家的持久繁榮。應該看到，改革開放以來，雖然我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟獲得了巨大發(fā)展，農(nóng)民溫飽問題基本解決，但農(nóng)村文化建設卻相對滯后，農(nóng)村文化生活比較貧乏，城鄉(xiāng)文化發(fā)展水平差距較大，這不僅制約著農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展、農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和農(nóng)民增收，也制約著全面建設小康社會的進程。黨的十六屆五中全會立足新的發(fā)展實踐，立足全面建設小康社會、構(gòu)建和諧社會的戰(zhàn)略高度，作出了建設社會主義新農(nóng)村的戰(zhàn)略部署，對農(nóng)村文化建設提出了新的更高要求。一、社會主義新農(nóng)村文化建設是事關全局的戰(zhàn)略性舉措。2005年11月份，中辦、國辦出臺了《關于進一步加強農(nóng)村文化建設意見》，這是當前加強我國農(nóng)村文化建設的一個指導性文件?！兑庖姟返闹贫ǎ秦瀼攸h的十六大和十六屆三中、四中、五中全會精神，進一步樹立和落實科學發(fā)展觀的一項具體舉措，是解決“三農(nóng)”問題的一個重要著力點?！兑庖姟返膶嵤瑢τ谶M一步發(fā)展和繁榮農(nóng)村文化，滿足廣大農(nóng)民群眾多層次多方面的精神文化需求；對于推動農(nóng)村經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，促進社會主義新農(nóng)村建設，具有十分重要的意義。近年來，我市文化部門認真踐行“三個代表”重要思想，落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞全市大局和中心工作，市、縣（市）區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街辦三級整體聯(lián)動，認真謀劃、積極實踐、大膽創(chuàng)新，基礎建設得到改善，城鄉(xiāng)基層文化活動不斷豐富，較好地滿足了人民群眾的文化需求，為地方經(jīng)濟和社會事業(yè)的快速發(fā)展作出了積極貢獻。2001年，市文化局響亮提出“把先進文化送進千家萬戶”的口號，緊緊抓住市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村四級網(wǎng)絡，開展了豐富多彩的文化活動。被省委宣傳部、省文化廳等部門聯(lián)合表彰為省“三下鄉(xiāng)”先進集體。2004年開始，南通市文化局在全市組織開展文化活動“百千萬”工程，即市區(qū)組織較高水準的文化活動一百場?？h（市）區(qū)組織有一定影響的文化活動一千場。鄉(xiāng)村因地制宜組織各類文化活動一萬場。據(jù)統(tǒng)計，2004年全年市級重點文化活動128場次，縣（市）區(qū)有影響文化活動1026場次，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村（社區(qū)）各類小型文化活動17060場次，受眾面超過708萬人次。二、農(nóng)村文化建設面臨諸多新情況不容忽視。農(nóng)村文化建設中出現(xiàn)了許多新情況，面臨大量新問題，存在諸多亟待解決的新矛盾?；鶎游幕ㄔO存在不容忽視的困難和問題。農(nóng)村基層文化建設很不平衡，在一些地區(qū)，某些層面上，基層文化建設正面臨著嚴峻形勢。（一）經(jīng)費投入嚴重不足。2002年，我市出臺的《關于進一步發(fā)展我市文化事業(yè)的幾點意見》（即文化經(jīng)濟政策），在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道沒有能夠得到很好地貫徹落實。絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政僅保證文化站工作人員的人頭經(jīng)費，文化站辦公經(jīng)費和業(yè)務經(jīng)費微乎其微，或者完全靠自籌，遠未達到市規(guī)定的“每年對文化事業(yè)撥款的增長幅度高于當年財政預算增長幅度的1－2個百分點”的要求。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入逐年有所增加，但文化經(jīng)費卻在逐年減少。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化經(jīng)費每年也是列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預算的，但在實際操作中卻沒有得到落實。（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站陣地流失、蛻化情況比較嚴重。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖保留文化陣地，但分散在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關各處，逐步蛻變?yōu)猷l(xiāng)鎮(zhèn)機關內(nèi)部文化活動場所，喪失了作為基層文化活動中心的地位和作用。不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站陣地破落，沒有經(jīng)費整修。農(nóng)村文化活動項目單調(diào)，活動器材陳舊老化，對群眾吸引力不強。圖書室形同虛設。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站圖書室以前屬于萬冊圖書室，但多年未購進新書，圖書陳舊不堪，基本無人問津。（三）基層文化人才匱乏。近5年間，鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位的改革，為基層文化工作輸送了一批年富力強、具有一定科學文化素質(zhì)的年輕干部，但新上來的文化站長大多數(shù)在文化工作的組織能力、專業(yè)素養(yǎng)方面存在著相當?shù)牟罹?。有個鎮(zhèn)文化站長兼鎮(zhèn)征兵、團委、規(guī)費征收等3項工作。有個鎮(zhèn)文化站長身兼包括屠宰等5項工作。有的鎮(zhèn)文化站要完成數(shù)萬元征收任務，才能拿到全額工資。有些文化站工作人員沒有拿到今年的工資。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站工作同志的保險金沒有完全落實。有的鎮(zhèn)文化站站長四項保險從來沒有辦過。（四）農(nóng)村文化基礎設施落后。由于各縣（市）區(qū)經(jīng)濟條件的制約、領導重視程度等原因，基層文化設施建設極不平衡。南三縣（市）鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設情況普遍高于北三縣（市）。各縣（市）區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間發(fā)展情況也區(qū)別很大。海門市海門鎮(zhèn)、三和鎮(zhèn)、麒麟鎮(zhèn)都擁有設施齊全、環(huán)境一流的文化活動中心，這與不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)缺乏文化設施形成鮮明反差。廣大農(nóng)村地區(qū)的文化建設滯后于城市。只有半數(shù)的行政村建有綜合活動室，其中大部分只有場地，沒有相應的活動條件，缺乏正常的文化活動。（五）文化產(chǎn)品質(zhì)量的提高滯后于人民群眾欣賞水平的提高。為農(nóng)民提供的化共文化產(chǎn)品、文化服務總量偏少、質(zhì)量不高。特別是全國文化系統(tǒng)藝術表演團體深入農(nóng)村演出場次越來越少。在基層，特別是在農(nóng)村，為農(nóng)民創(chuàng)作的作品實在很少。在許多地方出現(xiàn)了群眾文化需要不斷增長與公共文化服務不足的矛盾。群眾喜歡的、需要的文化服務，基層文化站不能提供?；鶎游幕咎峁┑模罕姴幌矚g。（六）基層文化管理體制不順。農(nóng)村文化建設的體制不順、機制不活，現(xiàn)有文化資源尚未得到有效利用，基層文化單位的作用沒有得到充分發(fā)揮。文化館、文化站業(yè)務經(jīng)費和活動經(jīng)費得不到保障，縣級圖書館購書費用占經(jīng)費總支出的比重逐年下降。許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化工作者待遇問題難落實，隊伍不穩(wěn)定。我市一些地方在撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)時，或?qū)⑽幕九c廣播電視合并為廣播電視文化服務站，或?qū)⑽幕九c黨校合并為文化服務站，極少數(shù)的甚至將文化站與黨校合署辦公又掛靠廣播電視服務站。由于上一級機構(gòu)仍履行原有職能，造成交叉領導，各自為政，條線不清，職能不清，工作十分被動。造成了宏觀難調(diào)、微觀失控的局面。三、社會主義新農(nóng)村文化建設重在于實踐。中共中央、國務院《關于深化文化體制改革的若干意見》指出，要“加大農(nóng)村文化基礎設施建設的投入，逐步解決農(nóng)村文化產(chǎn)品和服務相對缺乏的問題，豐富農(nóng)民群眾精神文化生活?！痹诮ㄔO社會主義新農(nóng)村進程中，按照既鼓農(nóng)民“錢袋”又富農(nóng)民“腦袋”的思路，重視維護農(nóng)民的文化權益，尊重農(nóng)民的精神追求，致力解決農(nóng)民的“文化溫飽”，加強農(nóng)村文化建設。（一）構(gòu)建文化體系，發(fā)展農(nóng)村文化事業(yè)。傳統(tǒng)文化的“根”在農(nóng)村，貼近實際、貼近生活、貼近群眾是社會主義先進文化建設強健的生命基因，所以，發(fā)展農(nóng)村先進文化，要充分利用其內(nèi)在因素，促進“內(nèi)生先進”。構(gòu)建農(nóng)村文化網(wǎng)絡體系。要將農(nóng)村文化建設納入農(nóng)村社會總體發(fā)展規(guī)劃，要建立由主要領導任主任的社會文化工作委員會，協(xié)調(diào)指導全市的農(nóng)村文化工作，發(fā)揮宣傳、文化、科技、教育、婦聯(lián)、團委等市直部門和群眾團體的只能作用，實行上下聯(lián)動，齊抓共促；鎮(zhèn)級成立文體站，建立文化活動中心，配置工作農(nóng)村文化大市。經(jīng)過努力，要形成市、鎮(zhèn)、村三級文化網(wǎng)絡體系，為農(nóng)村文化建設提供了組織保證。建立農(nóng)村文化責任體系。要將農(nóng)村文化建設的任務細化、量化，作為市、鎮(zhèn)領導任期責任目標和干部考核的重要內(nèi)容，做到獎懲兌現(xiàn)。各鎮(zhèn)、村把農(nóng)村文化工作同農(nóng)村干部的工資、獎金掛鉤，實行文化工作與經(jīng)濟工作一起布置、一起檢查、一起考核、一起驗收，為推動農(nóng)村文化建設提供了制度保證。健全農(nóng)村文化投入機制。發(fā)展農(nóng)村文化事業(yè)，投入是難點，也是關鍵。要堅持兩條腿走路，一方面建立以政府投入為主的投資保障機制，每年從財政預算中劃撥專項資金用于農(nóng)村文化設施建設和活動經(jīng)費支出，確保農(nóng)村文化建設資金不低于當年財政總支出的2%；另一方面，積極探索市場化運作、多元化投入的新模式，鼓勵、引導社會力量參與農(nóng)村文化建設，為農(nóng)村文化建設提供物質(zhì)保障。（二）堅持三級聯(lián)動，搭建農(nóng)村文化載體。文化設施落后、文化陣地匱乏，是農(nóng)村文化單調(diào)乏味的主要原因。要堅持市、鎮(zhèn)、村三級聯(lián)動，為農(nóng)民參加文化活動提供場所、搭建載體。市級發(fā)揮輻射帶動作用，重點抓好一批為農(nóng)服務的文化設施龍頭。為農(nóng)民傳送科技致富信息，提供服務，捐贈物品。表演以科技致富、科技興農(nóng)為內(nèi)容，貼近農(nóng)村、貼近群眾的文藝節(jié)目。鎮(zhèn)級強化示范引導職能，重點建好文化站的文化活動中心。要結(jié)合小城鎮(zhèn)建設，按照因地制宜、量力而行的原則，要求每一個鎮(zhèn)規(guī)劃建設一處包括影劇院、圖書館、農(nóng)民夜校和各類游藝室在內(nèi)的綜合性文化活動場所。抓好隊伍建設。要有幾支素質(zhì)高、拉得出的文化隊伍。沒有隊伍就沒有活動。文化站除了自己直接組織、培養(yǎng)的“正規(guī)部隊”外，更應有眾多的、分散的廠礦、企業(yè)、學校中的“地方部隊”，要經(jīng)常深入基層，采取多種形式培訓基層文體骨干，利用這些“地方部隊”，做到資源共享。文化站的根一定要扎在基層，扎在群眾，才能擁有召之即來、來之能戰(zhàn)的骨干隊伍，才能開展熱熱鬧鬧的文化活動。村級突出經(jīng)濟實用原則，重點管好“兩網(wǎng)、一院、一室”?！皟删W(wǎng)”是指有線電視網(wǎng)和遠程教育網(wǎng)。高起點、高標準、高質(zhì)量地建設有線電視網(wǎng)，有線電視進村率達到100％。市電視臺開辦農(nóng)科頻道，定期播放政策、農(nóng)技、衛(wèi)生保健等方面的節(jié)目。充分利用遠程教育網(wǎng)，在村（居）全部建起遠程教育實施，實現(xiàn)資源共享、一網(wǎng)多用?！耙辉骸笔且谌修r(nóng)村開展創(chuàng)建文化大院的活動。一到農(nóng)閑季節(jié)，讓農(nóng)民自發(fā)聚集到大院，看戲跳舞，打球下棋，吹拉彈唱。“一室”是指建立農(nóng)村圖書室，旨在倡導全民讀書活動，設立家庭圖書角，培養(yǎng)知識型農(nóng)民，鼓勵群眾“少抽一盒煙，少喝一瓶酒，多買一本書，多學一點科學文化知識”。（三）開展文化活動，豐富農(nóng)村文化生活。要滿足群眾日趨多樣化的精神文化需求，采取一系列行之有效的措施，激發(fā)農(nóng)民參與農(nóng)村文化建設的熱情。以組織大型文化活動為抓手。定期舉辦群眾文化節(jié)、農(nóng)民文藝匯演、農(nóng)民運動會等大型文體活動，文化、婦聯(lián)、體育等部門經(jīng)常組織民間藝術展、家庭文化展、棋類比賽、：“十佳文化大院”、“十佳圖書館”、“十佳藏書家”系列創(chuàng)建活動。發(fā)動市直機關為農(nóng)民送文化。根據(jù)“三下鄉(xiāng)”要求，常年組織文化下鄉(xiāng)活動，通過舉辦培訓、現(xiàn)場咨詢、發(fā)放資料、組織演出等形式，為農(nóng)民送去科學技術、衛(wèi)生知識和文藝節(jié)目。鼓勵農(nóng)民自編自演。讓群眾登臺唱主角、當明星。第二篇：淺談社會主義新農(nóng)村文化建設淺談社會主義新農(nóng)村文化建設摘要：當今時代，文化越來越成為綜合國力的競爭因素，豐富精神文明生活也越來越成為全國人民的熱切盼望。建設社會主義新農(nóng)村是我國新時期的戰(zhàn)略部署，也是擺在各級黨委、政府面前一項長期的歷史任務。而社會主義新農(nóng)村文化建設就是其中一個龐大的系統(tǒng)工程，任重道遠?，F(xiàn)階段，新農(nóng)村文化建設重要性與農(nóng)村文化建設的現(xiàn)狀成為在社會主義新農(nóng)村建設中的主要矛盾，如何解決好這一對矛盾，對推進社會主義新農(nóng)村建設的順利進行具有十分重要的意義。關鍵詞：社會主義新農(nóng)村 文化建設 矛盾解決總書記在講話中充分肯定了社會主義文化建設所取得的成績。他指出，要充分認識文化建設的重要意義，只有加快文化建設，才能深入實施“八八戰(zhàn)略”，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展基礎上的社會全面進步和人的全面發(fā)展，在全面落實科學發(fā)展觀方面走在前列；不斷鞏固精神支撐，在構(gòu)建社會主義和諧社會方面走在前列；才能提高黨領導文化發(fā)展方面的能力，進一步推進文化精神的與時俱進，鞏固黨執(zhí)政的文化基礎，在加強黨的先進性建設方面走在前列。總書記強調(diào)：齊心協(xié)力加快推進文化大省建設, 號召全黨要為把我國建設成為社會主義文化強國而努力奮斗。人是文化的創(chuàng)造者，是文化的享有者、傳承者。建設中國特色社會主義文化，歸根到底是為了滿足人民群眾以益增長的文化需要，不斷豐富人們的精神世界，增長人們的精神力量，促進人的全面發(fā)展。建設中國特色社會主義文化的根本任務，就是以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和三個代表重要思想為指導，全面貫徹科學發(fā)展觀，著力培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀律的公民，切實提高全民族的思想道德素質(zhì)和科學文化素質(zhì)。人的思維和態(tài)度決定著今后的發(fā)展方向。而文化建設且主要傾向于人們的思維與認識，屬于新農(nóng)村建設的核心。事實上，科學發(fā)展新農(nóng)村文化建設，為建設新農(nóng)村提供了智力支持與精神動力。一旦缺乏了文化建設，必然不能夠?qū)崿F(xiàn)新農(nóng)村建設的目標。當然，文化建設并不是片面的建設運行場、圖書室、唱唱歌及跳跳舞，而是要繼承傳統(tǒng)的文化，有效提升農(nóng)民的致富本領推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展?？偠灾?，文化建設就是新農(nóng)村建設發(fā)展的關鍵，有效的滿足了農(nóng)民的精神文化生活，為社會的和諧穩(wěn)定提供了基本條件。根據(jù)2010年中國人口普查的數(shù)據(jù)顯示：大陸31個省、自治區(qū)、直轄市和現(xiàn)役軍人的人口中，居住在城鎮(zhèn)的人口為665575306人，%；居住在鄉(xiāng)村的人口為674149546人，%。從這些數(shù)據(jù)中可以看出，中國現(xiàn)階段人口還