【正文】 第一篇：淺議計劃生育優(yōu)質服務計劃生育優(yōu)質服務開展計劃生育優(yōu)質服務，使計劃生育工作寓管理于服務之中。圍繞群眾生育服務、生產服務和生活服務三大系列做好優(yōu)質服務，讓實行計劃生育的家庭得到實實在在的利益，使計劃生育事業(yè)真正成為造福于人民的事業(yè)。一、計劃生育優(yōu)質服務的現實意義計劃生育優(yōu)質服務就是通過深化宣傳，向廣大群眾傳播科學的生育、節(jié)育和不育知識，樹立文明進步的婚育觀念。把技術服務從單純落實節(jié)育措施拓展到避孕節(jié)育全程服務、優(yōu)生優(yōu)育服務、生殖保健服務，牢固樹立“以人為本”，以人的全面發(fā)展為中心，以最廣大人民群眾利益和需要為出發(fā)點，以服務和管理相結合的系統(tǒng)為依托，寓管理于服務之中，實現工作思路和工作方法的轉變，建立適應社會主義市場經濟體制的人口與計劃生育工作新機制。（一）計劃生育優(yōu)質服務，是實現計劃生育工作思路和工作方法“兩個轉變”的重要途徑。目前，人口與計劃生育工作的主要任務是穩(wěn)定低生育水平和提高出生人口素質，如果仍然單純依靠行政手段來完成這一項任務就難以奏效，勢必使黨群、干群關系緊張，計劃生育工作的路子也越走越窄。為此，必須解放思想，更新觀念，開展計劃生育優(yōu)質服務，加快計劃生育工作思路和工作方法“兩個轉變”，將政府的決策與群眾的利益有機結合起來，從過去以政府的計劃和決策者的要求為中心開展計劃生育工作，逐步轉變到以群眾利益和需求為重點，以人的全面發(fā)展為中心開展計劃生育工作，在工作方式上、思路上、觀念上實現根本轉變，變“管理”為“服務、”變“制約”為“激勵”，完全樹立“服務”意識。（二）計劃生育優(yōu)質服務，是計劃生育工作堅持依法行政和維護公民權益的必然要求?！耙匀藶楸尽笔乾F代行政管理的鮮明特點，公民維權意識的不斷增強要求行政管理必須向依法行政和寓管理于服務轉變。落實計劃生育基本國策，做好計劃生育優(yōu)質服務，就必須在保證公民合法權益的前提下開展工作。既要避免侵權行為的發(fā)生，又要采取具體措施保證公民享受到自己的權利。一要維護公民的生存權，包括生命權和健康權。各級計劃生育服務機構要把預防出生缺陷、保障生殖健康和加強婦幼保健等任務列入工作日程。二要維護公民的人身權，包括名譽權和申訴權。計劃生育干部必須摒棄簡單粗暴、強迫命令的工作方式，嚴格執(zhí)行《計劃生育法》、《計劃生育條例》和“七不準”規(guī)定，堅持以政策引導人、以道理說服人、以服務感化人。三要維護公民的參與權。使公民自我管理、自我服務、自我掌握健康狀況和自主選擇避孕方法的要求得到充分滿足。在市場經濟條件下，只有通過主動服務，全面推行“以人為本”的優(yōu)質服務工作，使公民基本權益得到有效維護，實現好、維護好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益，才能使計劃生育基本國策具有堅實的群眾基礎和長久的生命力。二、計劃生育優(yōu)質服務的重點工作開展計劃生育優(yōu)質服務，維護其合法權益，全面推進避孕節(jié)育優(yōu)質服務、出生缺陷干預、生殖道感染干預“三大工程”。（一）實施避孕節(jié)育優(yōu)質服務工程，廣泛推行避孕節(jié)育知情選擇。避孕節(jié)育知情選擇是指需要采取避孕措施的已婚育齡夫妻在計劃生育服務人員的指導下，比較充分地了解多種避孕方法的優(yōu)點、缺點、使用方法、注意事項等知識的基礎上，根據自身情況，自主地選擇適合自己的，安全、有效適宜的避孕節(jié)育方法的活動。避孕節(jié)育知情選擇充分體現了以人為本的思想，尊重育齡群眾計劃生育的權利，是計劃生育優(yōu)質服務的主要內容。目的是幫助育齡群眾更好地控制生育、保障身體健康，使他們成為計劃生育的主人。通過宣傳、培訓、咨詢及技術服務等多種途徑來提高廣大育齡婦女的自身保健意識，并充分調動他們的積極性和主動性，自覺主動地去接受計劃生育各項服務。（二）以查環(huán)查孕查病（“三查”）治療為切入點，實施生殖道感染干預工程。結合“三查”服務，普及防病知識，開展婦女生殖道疾病和其它常見婦女病普查和防治工作。在確保避孕節(jié)育措施落實的基礎上，與衛(wèi)生部門密切合作，形成預防與防治相結合的防治體系，努力減少生殖道感染對育齡婦女健康的不良影響，促進避孕節(jié)育措施和出生人口素質的提高。通過“三查”服務，使廣大育齡婦女得到更多的實惠，才能充分調動她們的積極性和主動性，從而使以技術服務為重點的優(yōu)質服務得到全面的開展。（三）積極實施“出生缺陷干預工程”，提高出生人口素質?！霸趯崿F人口再生產類型轉變之后，人口與計劃生育工作的主要任務將轉向穩(wěn)定低生育水平，提高人口素質”。要以農村地區(qū)為重點，以可以預防的嚴重、高發(fā)的先天性疾病為突破口，加強遺傳與優(yōu)生咨詢、婚前教育與檢查、孕產期保健、產前診斷與篩查、新接生法、新生兒疫病篩查等工作，提倡住院分娩，進一步降低嬰兒死亡率、孕產婦死亡率、出生缺陷發(fā)生率，全面提高我縣出生人口素質。三、計劃生育優(yōu)質服務的保證條件開展計劃生育優(yōu)質服務工作一靠領導重視，二靠工作作風，三靠隊伍素質。（一）爭取領導重視。一是爭取黨政領導把計劃生育優(yōu)質服務工作列入“三個文明”建設總體規(guī)劃，列入重要議事日程，把優(yōu)質服務列入計劃生育工作重要內容；并制定開展優(yōu)質服務工作目標和目標管理責任制列入考核內容，認真兌現獎懲。二是爭取黨委、政府加強部門配合，提高服務水平。堅持以優(yōu)質服務為方向，以育齡婦女為中心，實行政府牽頭，計劃生育部門主管，相關部門配合、規(guī)范服務、群眾參與的管理和服務體制。三是爭取政府提供財力保障，將經費投入納入黨委、政府領導目標管理考核內容，加大計劃生育事業(yè)費的投入，改善和抓好服務網絡建設，滿足育齡群眾避孕節(jié)育、生殖保健和優(yōu)生優(yōu)育的需求。（二）轉變工作作風。計劃生育轉變工作方法，在很大程度上是一個工作作風的轉變問題。為此，必須重點抓好以下三項工作：一是要認真落實領導干部廉潔從政的各項規(guī)定，實行黨風廉政建設責任制和責任追究制度。領導班子、領導干部要作表率人，一級抓一級，一級給一級看，把黨風廉政建設的各項任務落到實處。要把抓行風，樹形象作為機關作風轉變的關鍵，深入開展黨的宗旨、職業(yè)道德、依法行政和廉潔自律教育，大力實施“民心工程”，使計生干部不斷增強群眾觀念、服務觀念、法制觀念和創(chuàng)新觀念。二是要認真貫徹落實計劃生育“一法三規(guī)一條例”做到依法行政、文明執(zhí)法?！吨腥A人民共和國人口與計劃生育法》、《社會撫養(yǎng)費征收管理辦法》、《流動人口計劃生育管理辦法》、《計劃生育技術服務管理條例》和《甘肅省人口與計劃生育條例》（簡稱“一法三規(guī)一條例”）的先后頒布實施，使計劃生育各項工作步入了依法管理、規(guī)范服務的法制化軌道。我們要以貫徹落實“一法三規(guī)一條例”為契機依法行政，文明執(zhí)法，進一步做好以技術服務為重點的計劃生育優(yōu)質服務工作。三是要切實轉變機關工作作風。計劃生育系統(tǒng)要從機關工作作風抓起，重新樹立講奉獻、講業(yè)績、求實效的工作作風，竭力反