【正文】 第一篇：教師公招 公共基礎(chǔ)知識(shí)筆記一、鄧小平理論的形成和發(fā)展鄧小平理論的形成過(guò)程：（1）從黨的十一屆三中全會(huì)到黨的十二大，重新確定解放思想、實(shí)事求是的思想路線，將工作中心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來(lái)，并及時(shí)提出堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，初步形成“一個(gè)中心，兩個(gè)基本單”的思想；（2）以鄧小平南方談話和黨的十四大為標(biāo)志，建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義理論成熟鄧小平理論的精髓：解放思想、實(shí)事求是鄧小平理論形成和發(fā)展的時(shí)代依據(jù)（當(dāng)代世界的新變化）三個(gè)代表思想形成的現(xiàn)實(shí)依據(jù)是（系統(tǒng)的闡述了社會(huì)主義初級(jí)階段理論）毛澤東思想、鄧小平理論都是中國(guó)化的馬克思主義，它們都（1）體現(xiàn)了馬克思主義的基本原理（2）包含了中國(guó)共產(chǎn)黨人的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)鄧小平理論產(chǎn)生的理論基礎(chǔ)是（馬列主義、毛澤東思想）社會(huì)主義初級(jí)階段理論、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)論、社會(huì)主義本質(zhì)論是鄧小平理論的內(nèi)容二、社會(huì)主義初級(jí)階段社會(huì)主義初級(jí)階段主要矛盾：人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要同落后生產(chǎn)力間矛盾 1987年黨的十三大明確概括闡述黨的初級(jí)階段基本路線：（1）把我國(guó)建設(shè)成為富強(qiáng)、民主、文明的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家，這是基本路線所規(guī)定的黨和人民社會(huì)主義初級(jí)階段的奮斗目標(biāo)；（2）領(lǐng)導(dǎo)和團(tuán)結(jié)全國(guó)人民；（3）以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)持思想基本原則，堅(jiān)持改革開(kāi)放一國(guó)兩制構(gòu)想的提出，是從解決臺(tái)灣問(wèn)題開(kāi)始的和平共處五項(xiàng)原則的倡導(dǎo)國(guó)：中國(guó)、印度、緬甸三、社會(huì)主義根本任務(wù)發(fā)展生產(chǎn)力是社會(huì)主義的根本任務(wù)；鄧小平，三個(gè)有利于；生產(chǎn)力標(biāo)準(zhǔn)是衡量社會(huì)進(jìn)步的根本尺度四、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)商品經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在屬性市場(chǎng)具有一定的自發(fā)性、盲目性和滯后性計(jì)劃?rùn)C(jī)制作為調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的方法和手段，具有自覺(jué)性、事先性、整體性和宏觀性特點(diǎn)計(jì)劃?rùn)C(jī)制的長(zhǎng)處：（1）集中必要財(cái)力物力進(jìn)行重點(diǎn)建設(shè)；（2）進(jìn)行經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)，在宏觀上規(guī)劃資源配置；（3）合理調(diào)節(jié)收入分配，兼顧效率公平；（4）兼顧經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境的協(xié)調(diào)黨的十五屆四中全會(huì)指出：建立現(xiàn)代企業(yè)制度；我國(guó)要建立的現(xiàn)代企業(yè)制是以“產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)分明、政企分開(kāi)、管理科學(xué)”為基本特征現(xiàn)代企業(yè)制度的形式（1）個(gè)人業(yè)主企業(yè)（2）合伙制企業(yè)（3）公司制企業(yè)，有限責(zé)任公司，兩個(gè)以上股東以出資面額為限對(duì)公司負(fù)責(zé)；股份制企業(yè)，指注冊(cè)資本由等額股份構(gòu)成，通過(guò)發(fā)行股票或股權(quán)等籌集資本商品市場(chǎng)、資本市場(chǎng)、勞動(dòng)力市場(chǎng)是市場(chǎng)體系的基本內(nèi)容，是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)三大支柱貨幣市場(chǎng)，指融資期在一年以內(nèi)的資本市場(chǎng)；資本市場(chǎng)是指融資期在一年以上的市場(chǎng)金融市場(chǎng)包括：貨幣市場(chǎng)、資本市場(chǎng)、證券市場(chǎng)、外匯市場(chǎng)宏觀調(diào)控的必要性：（1）社會(huì)化大生產(chǎn)的客觀要求；（2）我國(guó)存在多種經(jīng)濟(jì)成分；（3）是建立和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的客觀要求1市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下政府的經(jīng)濟(jì)職能：（1）保障職能（2）參數(shù)調(diào)節(jié)職能（3）間接的資源配置職能1政府職能轉(zhuǎn)表的根本途徑是實(shí)現(xiàn)政企分開(kāi)1政府機(jī)構(gòu)改革的基本原則是精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、效能1宏觀調(diào)控的基本原則：（1）宏觀指導(dǎo)性原則；（2）計(jì)劃指導(dǎo)原則；（3）集中和重點(diǎn)原則；（4）以經(jīng)濟(jì)手段為主的綜合配套原則1宏觀調(diào)控的基本手段：（1）經(jīng)濟(jì)手段，主要有財(cái)政政策、貨幣政策、產(chǎn)業(yè)政策、收入分配政策；（2）法律手段；（3）行政手段，行政手段具有直接、強(qiáng)制和速效的特點(diǎn)1市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，市場(chǎng)配置資源的核心是機(jī)制是價(jià)格機(jī)制1當(dāng)通貨膨脹率上升時(shí)，失業(yè)率下降1我國(guó)貨幣政策的最終目標(biāo)是保持貨幣幣值穩(wěn)定并以此促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)1社會(huì)保障是通過(guò)國(guó)民收入再分配所形成一種分配關(guān)系 最早出現(xiàn)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)集團(tuán)化的組織是經(jīng)濟(jì)互助委員會(huì)五、社會(huì)主義初級(jí)階段的所有制結(jié)構(gòu)和分配制度以公有制為主體、多種所有制形式共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度公有制占主體地位是由公有制自身性質(zhì)及其在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的作用決定的公有制是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度的基本特征，是社會(huì)主義本質(zhì)的內(nèi)在要求按勞分配以外的其他分配形式：（1）福利性分配，銷售公有制企業(yè)福利待遇而形成的收入，貨幣形式如物價(jià)補(bǔ)貼，實(shí)物形式如住房、公費(fèi)醫(yī)療等；（2）資產(chǎn)性分配，投資于股票或債券得到的股息、利息、紅利以及銀行存款利息，租金；（3）經(jīng)營(yíng)性分配，（4）按生產(chǎn)要素分配，生產(chǎn)要素包括資本、勞動(dòng)力、土地、技術(shù)、信息黨的十五大提出，要堅(jiān)持“效率優(yōu)先、兼顧公平”的原則；十六大進(jìn)一步提出“堅(jiān)持初次分配注重效率，再次注重公平”分配原則社會(huì)保障制度的基本內(nèi)容：（1）社會(huì)保險(xiǎn)：最大項(xiàng)目和核心內(nèi)容，是基本綱領(lǐng)；（2）社會(huì)救助，最低綱領(lǐng)；（3）社會(huì)福利，最高綱領(lǐng)；（4）社會(huì)優(yōu)撫，特殊綱領(lǐng)；（5）社會(huì)互助和個(gè)人儲(chǔ)蓄積累，補(bǔ)充綱領(lǐng)六、建設(shè)社會(huì)主義基本理論改革是社會(huì)主義發(fā)展動(dòng)力我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)是建立和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制；我國(guó)政治體制改革是發(fā)展社會(huì)主義民主政治堅(jiān)持思想基本原則是立國(guó)之本，是社會(huì)主義建設(shè)的政治保證我國(guó)對(duì)外政策和外交戰(zhàn)略：（1）反對(duì)霸權(quán)主義，是我國(guó)對(duì)外政策主要目標(biāo)；（2）獨(dú)立自主，是我國(guó)外交政策的根本原則；（3）和平共處五項(xiàng)原則，是我國(guó)處理國(guó)家關(guān)系的基本原則（4）加強(qiáng)同第三世界的團(tuán)結(jié)和合作，是我國(guó)對(duì)外工作的基本立足點(diǎn) 三個(gè)代表思想從根本上回答了“建設(shè)一個(gè)什么樣的黨”的問(wèn)題，是立黨之本、執(zhí)政之基、力量之源三個(gè)代表思想的偉大意義（1）共產(chǎn)黨新時(shí)期的理論旗幟（2）全面加強(qiáng)黨的建設(shè)的偉大綱領(lǐng)（3）建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的思想武器（4）創(chuàng)新馬克思列寧主義的理論指南三個(gè)代表思想的根本要求（1）關(guān)鍵在于堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)（2）核心是堅(jiān)持黨的先進(jìn)性（3）本質(zhì)在堅(jiān)持執(zhí)政為民（4）保持與時(shí)俱進(jìn)的精神狀態(tài)用馬克思主義科學(xué)態(tài)度學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”思想要做到三結(jié)合（1）要堅(jiān)持學(xué)習(xí)理論和指導(dǎo)實(shí)踐相結(jié)合（2）堅(jiān)持改造客觀世界和主觀世界相結(jié)合（3）堅(jiān)持運(yùn)用知識(shí)和發(fā)展理論相結(jié)合貫徹三個(gè)代表思想，必須把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國(guó)第一要?jiǎng)?wù) 七，科學(xué)發(fā)展觀科學(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)，貫徹科學(xué)發(fā)展觀的根本方法是統(tǒng)籌兼顧 八，法律基礎(chǔ)知識(shí) 1法理學(xué)法的本質(zhì)，體現(xiàn)統(tǒng)治階級(jí)的意志法的基本特征：（1）法是調(diào)整認(rèn)的行為和社會(huì)關(guān)系的規(guī)范（2）由國(guó)家制定并認(rèn)可，具有普遍約束力的社會(huì)規(guī)范（3）法是以國(guó)家強(qiáng)制力保護(hù)實(shí)施的社會(huì)規(guī)范（4）是規(guī)定權(quán)利和義務(wù)的社會(huì)規(guī)范法的社會(huì)作用（1）維護(hù)統(tǒng)治階級(jí)統(tǒng)計(jì)（2）執(zhí)行社會(huì)公共事務(wù)法作為宏觀調(diào)控的主要工具，作用體現(xiàn)在（1）引導(dǎo)作用（2）促進(jìn)作用（3）保障作用（4）制約作用立法的基本原則（1）遵循憲法基本原則（2）依照法定權(quán)限和程序（3）體現(xiàn)人民意志（4）從實(shí)際出發(fā)，科學(xué)合理規(guī)定權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任法的淵源：憲法；法律；行政法規(guī)；地方性法規(guī)；自治條例、單行條例；行政規(guī)章；國(guó)際條約法的分類：成文法與不成文法；實(shí)體法與程序法；根本法與普通法；一般法與特別法；國(guó)內(nèi)法與國(guó)際法我國(guó)正確適用法律三方面：準(zhǔn)確、合法、及時(shí)我國(guó)法律適用基本原則：（1）公民在法律面前一律平等（2）以事實(shí)為根據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩（3）司法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立行使職權(quán)（4）實(shí)事求是，有錯(cuò)必糾根據(jù)違法的性質(zhì)及其危害分為：刑事違法、民事違法、行政違法、違憲違法法律監(jiān)督的基本構(gòu)成要素：監(jiān)督主體（國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)組織、人民群眾）、監(jiān)督客體（立法、司法、執(zhí)法機(jī)關(guān)及其公職人員進(jìn)行的公務(wù)活動(dòng)）、監(jiān)督內(nèi)容1法律之間對(duì)同一事項(xiàng)的新的一般規(guī)定與舊的特別規(guī)定不一致，由全國(guó)人大常委會(huì)裁決； 行政法規(guī)對(duì)同一事項(xiàng)的新的一般規(guī)定與舊的特別規(guī)定不一致，由國(guó)務(wù)院裁決1我國(guó)行政法律規(guī)范的使用規(guī)則（1）上位法優(yōu)于下違法（2）特別法優(yōu)于一般法（特殊法優(yōu)于一般法）（3）新法優(yōu)于舊法1罪行相適應(yīng)原則要求刑法不溯及既往1在刑法的溯及問(wèn)題上，我國(guó)采用的是從舊兼輕原則1一般監(jiān)督、專門(mén)監(jiān)督和特殊監(jiān)督構(gòu)成行政系統(tǒng)的內(nèi)部監(jiān)督1非政府組成人員的行政領(lǐng)導(dǎo)者產(chǎn)生可用委任制憲法西方憲法基本原則（1）人民主權(quán)（2）基本人權(quán)（3）法治（4）權(quán)利分立與制衡 我國(guó)憲法的基本原則（1）人民主權(quán)（2）基本人權(quán)（3）法治（4）民主集中制我國(guó)憲法1949年9月20日產(chǎn)生國(guó)體、及國(guó)家性質(zhì)，人民民主專政制度政體、國(guó)家政權(quán)組織形式，又稱國(guó)家的根本政治制度，人民代表大會(huì)制度我國(guó)的政黨制度，是基本政治制度之一，共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度全國(guó)人大及其常委會(huì)行使憲法監(jiān)督權(quán)，全國(guó)人大常委會(huì)行使憲法解釋 1949年9月29日，中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議第一屆全體會(huì)議，通過(guò)《中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議共同綱領(lǐng)》，臨時(shí)憲法；1954年第一部憲法；1982年第二部憲法經(jīng)濟(jì)制度：生產(chǎn)資料的社會(huì)主義公有制即全民所有制和勞動(dòng)群眾集體所有制有中華人民共和國(guó)國(guó)籍的人都是中華人民共和國(guó)公民我國(guó)公民的基本權(quán)利：平等權(quán)利；政治權(quán)利和自由；人身權(quán)利與自由；宗教信仰自由；社會(huì)經(jīng)濟(jì)、文化教育方面的權(quán)利；特定人的權(quán)利我國(guó)公民的基本義務(wù)：（1）維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一和各民族團(tuán)結(jié)的義務(wù)；（2）遵守憲法和法律，保護(hù)國(guó)家秘密，愛(ài)護(hù)公共財(cái)產(chǎn)，遵守勞動(dòng)紀(jì)律，遵守公共秩序，尊重社會(huì)公德；維護(hù)國(guó)家安全、榮譽(yù)和利益；（3）保衛(wèi)祖國(guó)，依法服兵役和參加民兵組織；（4）依法納稅的義務(wù)；（5）其他義務(wù)，包括夫妻雙方有實(shí)行計(jì)劃生育的義務(wù)、父母有撫養(yǎng)教育未成年子女的義務(wù)，成年女子有贍養(yǎng)扶助父母的義務(wù)，受教育的義務(wù)和勞動(dòng)的義務(wù)行政法行政法的淵源：【一般】憲法；法律；行政法規(guī)與部門(mén)規(guī)章；地方性法規(guī)，地方規(guī)章、自治條例、單行條例。【特殊】法律解釋；其他規(guī)范性文件；國(guó)際條約、慣例行政法基本原則：（1）行政合法性原則（2）行政合理性原則（3）行政應(yīng)急性原則行政應(yīng)急權(quán)利行使應(yīng)符合以下幾個(gè)條件：（1）存在明確無(wú)誤的緊急危險(xiǎn)；（2）非法定機(jī)關(guān)行使了緊急權(quán)利，事后由有權(quán)機(jī)關(guān)予以確認(rèn)；（3）行政機(jī)關(guān)做出的應(yīng)急行為受到有權(quán)機(jī)關(guān)的監(jiān)督；（4）行政應(yīng)急權(quán)利的行使應(yīng)當(dāng)適當(dāng)，應(yīng)將負(fù)面損害控制在最小的程序范圍內(nèi)抽象行政行為的特征（1）對(duì)象的普遍性（2）效力的普遍性和持續(xù)性（3）準(zhǔn)立法性（4）不可訴性行政立法的原則（1）依法立法原則（2）立法民主原則（3）加強(qiáng)管理與增進(jìn)權(quán)益相協(xié)調(diào)行政許可的前提是法律的一般禁止行政處罰種類（1）人身自由罰（行政拘留和勞動(dòng)教養(yǎng)）（2）行為罰（又稱能力罰，主要形式：責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證、執(zhí)照等）（3）財(cái)產(chǎn)罰（罰款、沒(méi)收財(cái)產(chǎn)）（4）聲譽(yù)罰（警告、責(zé)令悔過(guò)、通報(bào)批評(píng)）行政處罰的一般追訴時(shí)效為兩年行政強(qiáng)制包括：查封、扣押、凍結(jié)、劃撥、扣繳、強(qiáng)制征購(gòu)、限價(jià)出售等行政給付是指在公民年老、疾病或喪失勞動(dòng)力情況下或其他特殊情況下，依法賦予其一定物質(zhì)權(quán)益的具體行政行為，形式主要有：安置、補(bǔ)助、撫恤、優(yōu)待、救災(zāi)扶貧1行政獎(jiǎng)勵(lì)一般原則（1）物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合（2）公平、公正（3）獎(jiǎng)勵(lì)與行為相適應(yīng)1行政裁決是指行政主體依照法律授權(quán)，對(duì)平等主體之間發(fā)生的、與行政管理活動(dòng)密切相關(guān)的、特定的民事糾紛進(jìn)行審查并作出裁決的具體行政行為1行政程序的基本原則（1）程序法定原則（2）向?qū)Ψ絽⑴c原則（3）效率原則（4）程序公正原則1行政賠償方式：金錢(qián)賠償，支付賠償金是國(guó)家賠償?shù)闹饕绞?；返還財(cái)產(chǎn)；恢復(fù)原狀1行政復(fù)議審查具體行政行為的合理性和合法性1行政復(fù)議的特點(diǎn)（1）行政性（2）職權(quán)性（3）監(jiān)督性（4）程序性（5）救濟(jì)性1行政復(fù)議基本原則：合法、公平、公正、及時(shí)、便民公民、法人或其他組織認(rèn)為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益，可以自知道后60日內(nèi)提出復(fù)議申請(qǐng)2對(duì)征收行為不服的必須先提起復(fù)議；認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵犯其已取得的土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、海域使用權(quán)的，應(yīng)當(dāng)先申請(qǐng)復(fù)議2行政復(fù)議的管轄：（1）對(duì)縣級(jí)以上地方各級(jí)政府工作部門(mén)的具體行政行為不服，可向本級(jí)人民政府或上一級(jí)主管部門(mén)申請(qǐng)復(fù)議（2）對(duì)地方各級(jí)人民政府具體行政行為不服，向上一級(jí)人民政府申請(qǐng)復(fù)議（3）對(duì)國(guó)務(wù)院部門(mén)或省、自治區(qū)、直轄市人民政府具體行政行為不服的，向做出該具體行政行為的國(guó)務(wù)院部門(mén)或省、自治區(qū)、直轄市人民政府申請(qǐng)復(fù)議2行政復(fù)議機(jī)關(guān)在收到行政復(fù)議后，應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)進(jìn)行審查2公民、法人或其他組織可以自收到不予受理決定書(shū)之日起，或者行政復(fù)議期滿之日起15日內(nèi)，依法向人民法院提起行政訴訟2行政訴訟受案范圍：（1）對(duì)拘留、罰款、吊銷許可證和執(zhí)照，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、沒(méi)收財(cái)產(chǎn)等行政行為不服的（2）對(duì)限制人身自由或?qū)ω?cái)產(chǎn)的查封、扣押、凍結(jié)等行政強(qiáng)制措施不服的（3）認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵犯法律規(guī)定的經(jīng)營(yíng)自主權(quán)的（4）認(rèn)為符合條件辦法許可證和執(zhí)照，拒絕辦法和不予答復(fù)的（5）申請(qǐng)行政機(jī)關(guān)履行保護(hù)人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)的法定職責(zé)，行政機(jī)關(guān)拒絕履行或不予答復(fù)的（6）認(rèn)為行政機(jī)關(guān)沒(méi)有依法發(fā)給撫恤金的（7）認(rèn)為行政機(jī)關(guān)違法要求履行義務(wù)的（8）認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵犯其他人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)的（9）除上述規(guī)定外，人民法院受理法律、法規(guī)規(guī)定可以提起行政訴訟的其他行政案件2兩個(gè)以上行政機(jī)關(guān)做出同一具體行政行為的，共同做出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)是共同被告刑法我國(guó)刑法的基本原則：罪行法定原則、法律面前人人平等、罪行相當(dāng)原則犯罪預(yù)備，可以從輕、減輕和免除處罰；犯罪未遂，可以從輕或減輕處罰；中止犯，沒(méi)有造成損害的應(yīng)該免除處罰，造成損害的，應(yīng)當(dāng)減輕處罰共同犯罪，對(duì)于從犯應(yīng)當(dāng)從輕、減輕或免除處罰；對(duì)于脅從犯，應(yīng)當(dāng)按照犯罪情節(jié)減輕或免除處罰；如果被教唆人沒(méi)有犯被教唆的罪，可以從輕或減輕處罰對(duì)單位犯罪實(shí)行“兩罰制”，對(duì)單位判處罰金，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員其他責(zé)任人判刑罰我國(guó)人民法院對(duì)犯罪分子適用刑法，首先是為懲罰和改造犯罪分子，懲罰是刑法的基本特征，適用刑法最終還是為了預(yù)防和減少犯罪量刑的一般原則：以事實(shí)為根據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩對(duì)于自首的犯罪分子，可以從輕或減輕處罰，其中犯罪較輕的，可