【正文】 第一篇：市委書記2019年抓黨建工作和履行主體責(zé)任述職報告2019年以來，我始終牢記攬全局、帶隊伍、正風(fēng)氣的第一責(zé)任，切實抓好全市黨的建設(shè)工作。一、履行黨建職責(zé)情況(一)高度重視基層黨建。一是堅持帶頭示范。認(rèn)真履行基層黨建工作第一責(zé)任人職責(zé)，多次深入鎮(zhèn)、村、社區(qū)和企業(yè)調(diào)研，摸清基層現(xiàn)狀，找準(zhǔn)問題癥結(jié)。先后X次主持召開市委常委會，專題研究部署全市黨建工作，確定了抓班子帶隊伍、抓黨員樹標(biāo)桿、抓作風(fēng)辦實事、抓整建強(qiáng)基礎(chǔ)、抓典型促提升的基本思路。開展“聽民憂、化民怨、解民困”活動，指導(dǎo)出臺了《關(guān)于加強(qiáng)鎮(zhèn)辦干部管理做好服務(wù)群眾工作的意見》，建立了市鎮(zhèn)村三級便民服務(wù)代辦機(jī)制，幫助群眾辦實事X件。堅持問題導(dǎo)向，帶頭抓好教育實踐活動整改，與市委班子成員一道,梳理查擺出X大類X條整改任務(wù)，已整改到位X條。指導(dǎo)全市各茬次確定整改任務(wù)X條，已整改落實X條。二是狠抓基層基礎(chǔ)。深入推進(jìn)農(nóng)村黨組織“升級晉檔、科學(xué)發(fā)展”活動、社區(qū)黨組織“文明社區(qū)、和諧家園”活動，全面推行村財鎮(zhèn)管和“四議兩公開”工作法,幫扶整建軟弱渙散基層黨組織X個。對X個重點村進(jìn)行集中整治，查處案件X起X人，追繳違規(guī)資金X萬元。完善了流動黨員管理臺帳和信息庫，建立領(lǐng)導(dǎo)干部包聯(lián)指導(dǎo)基層黨組織“三會一課”制度，認(rèn)真召開專題組織生活會，開展民主評議黨員工作，全年發(fā)展黨員X名，處置處理不合格黨員X名。加強(qiáng)非公黨建工作，實現(xiàn)非公企業(yè)黨組織和黨的工作全覆蓋。制作了《X》等充滿“鄉(xiāng)音”的優(yōu)質(zhì)課件，開設(shè)了《向人民報告》等欄目，提升了遠(yuǎn)程教育工作水平。做好XX年、XX年XX名大學(xué)生村官有序流動工作，通過參加招錄、自主擇業(yè)等方式，分流X人、續(xù)聘X人。落實基層工作經(jīng)費X余萬元，修建了X個村級活動場所，解決了X個社區(qū)辦公場所問題。提高村組干部報酬，村“兩委”主要干部月工資X元、“一肩挑”的X元，財政按月發(fā)放。60周歲以上正常離任的村“兩委”主要干部月工資X至X元，財政按季度發(fā)放。扎實推進(jìn)村“兩委”換屆選舉，全市X個村黨組織完成換屆，村委會換屆計劃X月底完成。(二)嚴(yán)格干部選拔任用。一是加強(qiáng)干部教育管理。抓好干部教育培訓(xùn)，先后舉辦黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、村“兩委”主要干部等專題培訓(xùn)班X期X余人次，加強(qiáng)思想理論武裝。二是樹立正確用人導(dǎo)向。嚴(yán)格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，堅持好干部“五條標(biāo)準(zhǔn)”，遵循能力與品行并重的原則，全年完成X批X人次的職級晉升和調(diào)整。三是引導(dǎo)干部干事創(chuàng)業(yè)。注重在推進(jìn)工作中發(fā)現(xiàn)和識別干部，充分發(fā)揮考核的指揮棒作用，科學(xué)評判全市領(lǐng)導(dǎo)班子運行狀況和領(lǐng)導(dǎo)干部能力水平，把評判結(jié)果作為使用和提拔干部的重要依據(jù)，鼓勵引導(dǎo)干部敢擔(dān)當(dāng)、抓落實。(三)深化黨風(fēng)廉政建設(shè)。一是加強(qiáng)建章立制。突出“一把手”這個關(guān)鍵，指導(dǎo)制定了“一把手”不直接分管人財物制度，從嚴(yán)治權(quán)。對黨政機(jī)關(guān)重大事項報告、規(guī)范公務(wù)活動、嚴(yán)格請假值班等作出了明確規(guī)定，出臺了“三公”經(jīng)費、差旅費、公務(wù)接待等管理辦法，實行新提拔領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項和家庭財產(chǎn)申報備案制，以制度管理的形式強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督。二是開展正風(fēng)肅紀(jì)。加大明察暗訪力度，曝光作風(fēng)問題X起，清理清退“吃空餉”X人。開展“一把手”講廉政黨課X場次，組織全市處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部到省監(jiān)獄接受警示教育，汲取教訓(xùn)、警鐘長鳴。三是支持案件查辦。按照中、省和XX市紀(jì)委全會精神，及時指導(dǎo)出臺了落實“兩個責(zé)任”的實施意見，自己多次主持召開常委會和專題會，親自參加市紀(jì)委十七屆四次全會等黨風(fēng)廉政建設(shè)重大會議、重要活動，聽取履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況匯報，全年聽取案件查辦工作匯報X次，認(rèn)真研究全市黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，解決反腐倡廉工作的實際問題。對XX相關(guān)工作人員失職等案件，由我親自批示、親自督辦、指導(dǎo)辦案，堅決懲處損害群眾利益的違法違紀(jì)行為。出臺《執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)案件移送暫行規(guī)定》，規(guī)范案件移送。建立健全黨委主要領(lǐng)導(dǎo)督辦和協(xié)調(diào)大要案制度，親自召開市委反不廉潔協(xié)調(diào)小組會議，規(guī)范線索管理，明確成員單位職責(zé)，增強(qiáng)了辦案合力。圍繞“轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)”，著力推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察體制改革，正在研究完善改革方案。支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)收縮戰(zhàn)線、聚焦主業(yè)，清理和調(diào)整紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)參與的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，由原來的X個調(diào)整減少為XX個。對違反工作紀(jì)律和八項規(guī)定的人和事，堅持“零容忍”、頂格處理，立案查處違法違紀(jì)案件X件，免職X人，黨政紀(jì)處分X人。中央巡視組交辦件X件次，已辦結(jié)X件次。省委第二督導(dǎo)組反饋信訪件X件，已辦結(jié)X件。二、存在的主要問題及原因一是沒有處理好抓發(fā)展與抓黨建的關(guān)系。針對XX的市情實際，面對計劃單列試點的新形勢、新任務(wù)，總認(rèn)為發(fā)展是第一要務(wù)，對履行黨建第一責(zé)任認(rèn)識還不深刻，投入的時間和精力還不夠多。抓黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制重案件查辦，多停留于干部不貪不腐，對執(zhí)行黨的政治紀(jì)律抓得不夠經(jīng)常，在建立健全黨員干部“不敢腐、不能腐、不想腐”長效機(jī)制上缺乏思考。二是抓黨建工作的思路和辦法不活。抓黨建工作思路不開闊、方法不靈活，習(xí)慣于憑老套路、老辦法解決問題，載體活動針對性不強(qiáng)。整合黨建資源、挖掘黨建潛力用力不足，基層黨建工作特色不突出，特別是非公黨建的亮點還不明顯，黨建工作的品牌效應(yīng)還沒有真正發(fā)揮。三是基層黨組織作用發(fā)揮不夠好。對基層黨組織建設(shè)中出現(xiàn)的新情況、新問題調(diào)研不深不透，一些基層黨組織對黨建工作重視不夠，與中心工作統(tǒng)籌兼顧不好。對入黨積極分子的培養(yǎng)教育抓得不緊，對流動黨員的日常管理缺乏有效手段。農(nóng)村黨組織帶頭人后繼乏人的現(xiàn)象比較突出，個別農(nóng)村黨組織“三會一課”制度落實不到位，軟弱渙散問題還有反彈回潮的跡象。關(guān)心支持基層工作做得還不夠好，特別是對基層專業(yè)人員缺乏、留不住人的問題還缺少合理解決辦法，沒有真正形成人往基層走、事在基層干的良好導(dǎo)向。四是對黨員干部的教育管理還不夠嚴(yán)格。干部選拔任用還沒有完全擺脫考慮資歷、平衡照顧等慣性思維，與人盡其才、才盡其用的要求仍然有差距。對個別黨員干部工作和作風(fēng)上出現(xiàn)的一些問題，往往考慮到同志的難處，批評教育多，紀(jì)律處理少，沒有真正起到警示震懾作用，出現(xiàn)了個別黨員干部違法違紀(jì)行為。抓正風(fēng)肅紀(jì)的力度還不夠大，針對干部中存在的作風(fēng)漂浮、落實不力、不敢擔(dān)當(dāng)、廉而不勤等突出問題，仍然缺乏強(qiáng)有力的教育和監(jiān)管措施，致使一些工作推進(jìn)不快。認(rèn)真反思存在的問題，原因主要是對黨建工作重要性認(rèn)識不到位，沒有真正樹牢“抓好黨建就是最大政績”的觀念，客觀上存在抓發(fā)展硬、抓黨建軟的現(xiàn)象。對黨建工作缺乏系統(tǒng)深入研究，對一些基礎(chǔ)性、長遠(yuǎn)性工作缺乏釘釘子的韌勁，抓得不緊不細(xì)。抓黨建工作思想不夠解放，以改革創(chuàng)新精神破解黨建難題的辦法不多、效果不好。三、下一步工作措施今后工作中，我將牢固樹立“抓好黨建就是最大政績”的觀念，總結(jié)好的經(jīng)驗，解決突出問題，重點在四個方面狠下功夫。一是落實黨建主體責(zé)任。堅持向中央基準(zhǔn)和省委要求看齊，切實履行好黨建第一責(zé)任人的政治責(zé)任。全面推行黨建工作述職制度，引導(dǎo)基層黨組織書記履行好崗位職責(zé)。完善目標(biāo)責(zé)任考核制度，加大黨建工作考核權(quán)重，將考核結(jié)果作為獎懲和使用干部的重要依據(jù)。嚴(yán)格執(zhí)行黨建工作責(zé)任追究制度，不定期約談全市各級黨組織書記，及時掌握黨建工作情況，對認(rèn)識不到位、履職不力的嚴(yán)肅問責(zé)。二是加強(qiáng)干部