【正文】 第一篇：市委書記2019年抓黨建工作和履行主體責任述職報告2019年以來，我始終牢記攬全局、帶隊伍、正風氣的第一責任，切實抓好全市黨的建設工作。一、履行黨建職責情況(一)高度重視基層黨建。一是堅持帶頭示范。認真履行基層黨建工作第一責任人職責，多次深入鎮(zhèn)、村、社區(qū)和企業(yè)調(diào)研，摸清基層現(xiàn)狀，找準問題癥結。先后X次主持召開市委常委會，專題研究部署全市黨建工作，確定了抓班子帶隊伍、抓黨員樹標桿、抓作風辦實事、抓整建強基礎、抓典型促提升的基本思路。開展“聽民憂、化民怨、解民困”活動，指導出臺了《關于加強鎮(zhèn)辦干部管理做好服務群眾工作的意見》，建立了市鎮(zhèn)村三級便民服務代辦機制，幫助群眾辦實事X件。堅持問題導向，帶頭抓好教育實踐活動整改，與市委班子成員一道,梳理查擺出X大類X條整改任務，已整改到位X條。指導全市各茬次確定整改任務X條，已整改落實X條。二是狠抓基層基礎。深入推進農(nóng)村黨組織“升級晉檔、科學發(fā)展”活動、社區(qū)黨組織“文明社區(qū)、和諧家園”活動，全面推行村財鎮(zhèn)管和“四議兩公開”工作法,幫扶整建軟弱渙散基層黨組織X個。對X個重點村進行集中整治，查處案件X起X人，追繳違規(guī)資金X萬元。完善了流動黨員管理臺帳和信息庫，建立領導干部包聯(lián)指導基層黨組織“三會一課”制度，認真召開專題組織生活會，開展民主評議黨員工作，全年發(fā)展黨員X名，處置處理不合格黨員X名。加強非公黨建工作，實現(xiàn)非公企業(yè)黨組織和黨的工作全覆蓋。制作了《X》等充滿“鄉(xiāng)音”的優(yōu)質(zhì)課件，開設了《向人民報告》等欄目，提升了遠程教育工作水平。做好XX年、XX年XX名大學生村官有序流動工作，通過參加招錄、自主擇業(yè)等方式，分流X人、續(xù)聘X人。落實基層工作經(jīng)費X余萬元，修建了X個村級活動場所，解決了X個社區(qū)辦公場所問題。提高村組干部報酬，村“兩委”主要干部月工資X元、“一肩挑”的X元，財政按月發(fā)放。60周歲以上正常離任的村“兩委”主要干部月工資X至X元，財政按季度發(fā)放。扎實推進村“兩委”換屆選舉，全市X個村黨組織完成換屆，村委會換屆計劃X月底完成。(二)嚴格干部選拔任用。一是加強干部教育管理。抓好干部教育培訓，先后舉辦黨政領導干部、村“兩委”主要干部等專題培訓班X期X余人次，加強思想理論武裝。二是樹立正確用人導向。嚴格按照《黨政領導干部選拔任用工作條例》，堅持好干部“五條標準”，遵循能力與品行并重的原則，全年完成X批X人次的職級晉升和調(diào)整。三是引導干部干事創(chuàng)業(yè)。注重在推進工作中發(fā)現(xiàn)和識別干部，充分發(fā)揮考核的指揮棒作用，科學評判全市領導班子運行狀況和領導干部能力水平，把評判結果作為使用和提拔干部的重要依據(jù)，鼓勵引導干部敢擔當、抓落實。(三)深化黨風廉政建設。一是加強建章立制。突出“一把手”這個關鍵，指導制定了“一把手”不直接分管人財物制度，從嚴治權。對黨政機關重大事項報告、規(guī)范公務活動、嚴格請假值班等作出了明確規(guī)定，出臺了“三公”經(jīng)費、差旅費、公務接待等管理辦法，實行新提拔領導干部個人重大事項和家庭財產(chǎn)申報備案制，以制度管理的形式強化領導和監(jiān)督。二是開展正風肅紀。加大明察暗訪力度，曝光作風問題X起，清理清退“吃空餉”X人。開展“一把手”講廉政黨課X場次，組織全市處級以上領導干部到省監(jiān)獄接受警示教育，汲取教訓、警鐘長鳴。三是支持案件查辦。按照中、省和XX市紀委全會精神，及時指導出臺了落實“兩個責任”的實施意見，自己多次主持召開常委會和專題會，親自參加市紀委十七屆四次全會等黨風廉政建設重大會議、重要活動，聽取履行黨風廉政建設責任制情況匯報，全年聽取案件查辦工作匯報X次，認真研究全市黨風廉政建設工作，解決反腐倡廉工作的實際問題。對XX相關工作人員失職等案件，由我親自批示、親自督辦、指導辦案，堅決懲處損害群眾利益的違法違紀行為。出臺《執(zhí)紀執(zhí)法機關案件移送暫行規(guī)定》，規(guī)范案件移送。建立健全黨委主要領導督辦和協(xié)調(diào)大要案制度，親自召開市委反不廉潔協(xié)調(diào)小組會議，規(guī)范線索管理，明確成員單位職責，增強了辦案合力。圍繞“轉職能、轉方式、轉作風”，著力推進紀檢監(jiān)察體制改革，正在研究完善改革方案。支持紀檢監(jiān)察機關收縮戰(zhàn)線、聚焦主業(yè)，清理和調(diào)整紀檢監(jiān)察機關參與的議事協(xié)調(diào)機構，由原來的X個調(diào)整減少為XX個。對違反工作紀律和八項規(guī)定的人和事，堅持“零容忍”、頂格處理，立案查處違法違紀案件X件，免職X人，黨政紀處分X人。中央巡視組交辦件X件次，已辦結X件次。省委第二督導組反饋信訪件X件，已辦結X件。二、存在的主要問題及原因一是沒有處理好抓發(fā)展與抓黨建的關系。針對XX的市情實際，面對計劃單列試點的新形勢、新任務，總認為發(fā)展是第一要務，對履行黨建第一責任認識還不深刻，投入的時間和精力還不夠多。抓黨風廉政建設責任制重案件查辦，多停留于干部不貪不腐，對執(zhí)行黨的政治紀律抓得不夠經(jīng)常，在建立健全黨員干部“不敢腐、不能腐、不想腐”長效機制上缺乏思考。二是抓黨建工作的思路和辦法不活。抓黨建工作思路不開闊、方法不靈活，習慣于憑老套路、老辦法解決問題，載體活動針對性不強。整合黨建資源、挖掘黨建潛力用力不足，基層黨建工作特色不突出，特別是非公黨建的亮點還不明顯，黨建工作的品牌效應還沒有真正發(fā)揮。三是基層黨組織作用發(fā)揮不夠好。對基層黨組織建設中出現(xiàn)的新情況、新問題調(diào)研不深不透，一些基層黨組織對黨建工作重視不夠，與中心工作統(tǒng)籌兼顧不好。對入黨積極分子的培養(yǎng)教育抓得不緊，對流動黨員的日常管理缺乏有效手段。農(nóng)村黨組織帶頭人后繼乏人的現(xiàn)象比較突出，個別農(nóng)村黨組織“三會一課”制度落實不到位，軟弱渙散問題還有反彈回潮的跡象。關心支持基層工作做得還不夠好，特別是對基層專業(yè)人員缺乏、留不住人的問題還缺少合理解決辦法，沒有真正形成人往基層走、事在基層干的良好導向。四是對黨員干部的教育管理還不夠嚴格。干部選拔任用還沒有完全擺脫考慮資歷、平衡照顧等慣性思維，與人盡其才、才盡其用的要求仍然有差距。對個別黨員干部工作和作風上出現(xiàn)的一些問題，往往考慮到同志的難處，批評教育多，紀律處理少，沒有真正起到警示震懾作用，出現(xiàn)了個別黨員干部違法違紀行為。抓正風肅紀的力度還不夠大，針對干部中存在的作風漂浮、落實不力、不敢擔當、廉而不勤等突出問題，仍然缺乏強有力的教育和監(jiān)管措施，致使一些工作推進不快。認真反思存在的問題，原因主要是對黨建工作重要性認識不到位，沒有真正樹牢“抓好黨建就是最大政績”的觀念，客觀上存在抓發(fā)展硬、抓黨建軟的現(xiàn)象。對黨建工作缺乏系統(tǒng)深入研究，對一些基礎性、長遠性工作缺乏釘釘子的韌勁，抓得不緊不細。抓黨建工作思想不夠解放，以改革創(chuàng)新精神破解黨建難題的辦法不多、效果不好。三、下一步工作措施今后工作中，我將牢固樹立“抓好黨建就是最大政績”的觀念，總結好的經(jīng)驗，解決突出問題，重點在四個方面狠下功夫。一是落實黨建主體責任。堅持向中央基準和省委要求看齊，切實履行好黨建第一責任人的政治責任。全面推行黨建工作述職制度，引導基層黨組織書記履行好崗位職責。完善目標責任考核制度，加大黨建工作考核權重，將考核結果作為獎懲和使用干部的重要依據(jù)。嚴格執(zhí)行黨建工作責任追究制度，不定期約談全市各級黨組織書記，及時掌握黨建工作情況，對認識不到位、履職不力的嚴肅問責。二是加強干部