【正文】 第一篇：宋洛鄉(xiāng)綜治維穩(wěn)經(jīng)驗(yàn)交流材料構(gòu)建農(nóng)村維穩(wěn)防控新機(jī)制 深入推進(jìn)治安中心戶建設(shè) ——宋洛鄉(xiāng)綜治維穩(wěn)經(jīng)驗(yàn)交流材料（2010年3月10日）近年來，宋洛鄉(xiāng)從農(nóng)村基層實(shí)際出發(fā)，深入推進(jìn)治安中心戶建設(shè)、全面建設(shè)農(nóng)村治安防控體系，為維護(hù)社會和諧穩(wěn)定、推動地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展發(fā)揮了重要作用。我們的主要做法是：一、科學(xué)決策 創(chuàng)新機(jī)制發(fā)展是第一要務(wù)，穩(wěn)定是第一責(zé)任。沒有穩(wěn)定，就沒有發(fā)展。鄉(xiāng)黨委、政府“一班人”共同認(rèn)為：基礎(chǔ)不牢，地動山搖。為此，鄉(xiāng)黨委、政府在抓農(nóng)村基層維穩(wěn)防控工作中，以“家和、村安、鄉(xiāng)穩(wěn)”為思路，著眼長遠(yuǎn)，著手基層，從基層入手，從小事做起，決定以深入推進(jìn)治安中心戶建設(shè)為著眼點(diǎn)，全面建設(shè)農(nóng)村基層維穩(wěn)新機(jī)制。“治安中心戶”防控機(jī)制，其主要內(nèi)容是根據(jù)農(nóng)村村（居）民居住特點(diǎn)，按照村民彼此間的地域關(guān)系，因地制宜、合理劃分治安片區(qū)，通過民主推薦、組織確認(rèn)的方式，產(chǎn)生片區(qū)治安中心戶，并通過明確戶長職責(zé)、加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)、制定激勵機(jī)制等措施，在農(nóng)村建立起以鄉(xiāng)綜治辦為龍頭、治保會和調(diào)委會為紐帶、治安中心戶為載體的新型農(nóng)村治安防控體系。二、結(jié)合實(shí)際 規(guī)范運(yùn)作（一）以就近方便為原則，合理劃分治安片區(qū)。設(shè)立治安片區(qū)的原則是就近方便，即根據(jù)村（居）民居住的位置，按照“看得見、聽得到、管得住”的要求，把相對毗鄰、聯(lián)系方便的農(nóng)戶劃分為同一治安片區(qū)。治安片區(qū)的確定以村化塊而治，不受村民小組的限制，因地制宜，隨灣就塊，多則20至30戶，少則5至10戶。（二）以工作責(zé)任感為前提，推選治安中心戶長。治安中心戶長由治安片區(qū)的群眾推選和組織認(rèn)可相結(jié)合的辦法產(chǎn)生。首先由鄉(xiāng)綜治辦牽頭，司法所、派出所參與考察提名，然后由治安片區(qū)農(nóng)戶會議通過，推選政治覺悟高、工作責(zé)任強(qiáng)、辦事公道、有威信等條件的村民為治安中心戶長。最后由鄉(xiāng)綜治委為治安中心戶長掛牌。目前，全鄉(xiāng)劃分67個治安片區(qū)，推選確認(rèn)治安中心戶長67戶，農(nóng)村覆蓋率達(dá)100%。中心戶長黨員占45%，— 1 — 退休干部占60%。（三）以村民自治為基礎(chǔ)，明確戶長職責(zé)。治安中心戶長是由村民推選、組織確認(rèn)的基層治安防范帶頭人，必須擔(dān)負(fù)起治安片區(qū)維護(hù)穩(wěn)定的責(zé)任。為此，鄉(xiāng)綜治辦在“治安中心戶長”牌中明確了職責(zé)，并掛牌公示在戶長門上，接受群眾監(jiān)督，警示戶長履行。其職責(zé)主要有三條：一是提供治安信息。一旦獲取不安定因素、事故隱患、違法犯罪線索、上訪苗頭等情況，及時(shí)向村治保會、調(diào)委會和社區(qū)民警報(bào)告。二是化解矛盾糾紛。對一些小的矛盾糾紛或糾紛隱患就地調(diào)解和疏導(dǎo)，將矛盾化解在最基層，實(shí)現(xiàn)小糾紛不出片區(qū)。三是當(dāng)好“三員”。即：法律政策宣傳員、刑事解教幫教員和治安巡邏員。（四）以履行職責(zé)為依據(jù)，建立戶長任用獎勵機(jī)制。一是建立淘汰機(jī)制。鄉(xiāng)綜治辦對“治安中心戶長”實(shí)行年度考評，對履行職責(zé)、發(fā)揮作用、群眾滿意度差的中心戶長進(jìn)行撤換。僅在2009年初，對全鄉(xiāng)27名戶長進(jìn)行了撤換。二是實(shí)行獎勵機(jī)制。三是實(shí)行普遍工資補(bǔ)貼制。2009年度，從鄉(xiāng)財(cái)政拿出近2萬元資金給67名“治安中心戶長”發(fā)放工資。同時(shí)，還對“治安中心戶長”調(diào)處成功的矛盾糾紛每件補(bǔ)貼80元調(diào)解經(jīng)費(fèi)。三、工作落實(shí) 成效明顯（一）增強(qiáng)了農(nóng)村治安防控能力。在建設(shè)治安中心戶以前，因經(jīng)濟(jì)體制改革以及合并村組等原因，村組干部大幅減少，農(nóng)村的治安工作有不少盲區(qū)和死角。建立治安中心戶后，戶長們在當(dāng)?shù)亟M織群眾組建護(hù)村巡邏隊(duì)，開展季節(jié)性巡防、夜間巡邏、鄰里關(guān)照等活動，農(nóng)村治安防范明顯加強(qiáng)。2009年，全鄉(xiāng)無刑事案件發(fā)生，治安案件查處率達(dá)100%，矛盾糾紛的調(diào)處率及調(diào)處成功率分別達(dá)到100%和98%，無赴省進(jìn)京上訪事件發(fā)生。（二）拓寬了情報(bào)信息來源。治安中心戶在獲取各種治安信息方面，具備“近”、“熟”、“快”的特點(diǎn)?？煞Q之為政法部門維護(hù)穩(wěn)定工作的“千里眼，順風(fēng)耳”。實(shí)踐證明，農(nóng)村“治安中心戶”防控機(jī)制的建立，在有效打擊違法犯罪、防止矛盾糾紛激化、預(yù)防群體性事件、維護(hù)社會穩(wěn)定方面發(fā)揮了相當(dāng)重要的作用。如，盤龍村治安中心戶長邱南林，在09年成功調(diào)解林地、婚姻家庭糾紛達(dá)17起；又如，長坊村中心戶長杜榮國，在09年度成功調(diào)解鄰里土地、宅基地糾紛3起，化解村民上訪隱患2起。（三）緩解了鄉(xiāng)綜治維穩(wěn)力量不足的矛盾?！爸伟仓行膽簟狈揽貦C(jī)制的建立，通過開展群防群治，實(shí)行積極的事前防范，改變了以前抓治安、抓穩(wěn)定主要靠政法公安機(jī)關(guān)、靠事后打擊的狀況，對于綜治部門和公安機(jī)關(guān)來講，有多少個治安中心戶長，就等于有多少個治安積極分子在做維穩(wěn)工作。（四）密切了干群、警民關(guān)系。通過治安中心戶長這個橋梁，將黨的路線、方針、政策和法律法規(guī)直接傳達(dá)到群眾中去，群眾的愿望及訴求信息可以及時(shí)反饋上來，從而把干部和人民群眾更加緊密地聯(lián)系在一起。第二篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)經(jīng)驗(yàn)交流材料 [模版]落實(shí)四到位，加強(qiáng)四培訓(xùn)，開展四創(chuàng)建，創(chuàng)新四個面——為全力維護(hù)Xx社會穩(wěn)定做貢獻(xiàn)今年以來我鎮(zhèn)在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣政法委的精心指導(dǎo)下，以建設(shè)“平安Xx”、“和諧Xx”為目標(biāo)，以維護(hù)社會穩(wěn)定為抓手，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、夯實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化措施，落實(shí)了四個到位，加強(qiáng)了四個培訓(xùn)，開展了四個創(chuàng)建，創(chuàng)新了四個社會管理面，開創(chuàng)了Xx社會和諧穩(wěn)定新局面：一、今年以來工作回顧（一）、落實(shí)四個到位，夯實(shí)維穩(wěn)根基一是領(lǐng)導(dǎo)重視到位，鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)經(jīng)驗(yàn)交流材料。2012年是全縣“便民服務(wù)促進(jìn)年”、“綜治維穩(wěn)加強(qiáng)年”。為了順利實(shí)現(xiàn)縣委縣政府提出的的這一“兩年”目標(biāo)，我鎮(zhèn)黨委政府一班人高度重視，始終堅(jiān)持把綜治維穩(wěn)工作納入黨委政府日常議事日程，通過召開黨委擴(kuò)大會、鎮(zhèn)村干部會、村組群眾大會等會議，層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書，逐一細(xì)化職責(zé)、夯實(shí)各自責(zé)任；二是綜治維穩(wěn)平臺建設(shè)到位。我鎮(zhèn)在財(cái)力十分困難的情況下，先后投資一百多萬元，高標(biāo)準(zhǔn)修建和改造鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)大廳1個、村級綜治維穩(wěn)中心39個，其中改建鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)大廳60平方米，投資15萬元，廳內(nèi)電腦、打印機(jī)、飲水機(jī)等辦公設(shè)備一應(yīng)俱全；三是人員配備到位。早在今年年初我鎮(zhèn)黨委政府就把2名司法