【正文】 第一篇：加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子的執(zhí)政能力建設(shè)的幾點建議加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子的執(zhí)政能力建設(shè)的幾點建議鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子作為農(nóng)村牧區(qū)基層政權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)核心，其執(zhí)政能力關(guān)系到基層政權(quán)的穩(wěn)定和鞏固，直接影響到地方經(jīng)濟的發(fā)展。因此，在新的形勢下，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子的執(zhí)政能力建設(shè)顯得尤為迫切。一是要切實提高理論運用能力。大力倡導(dǎo)學(xué)習(xí)，建設(shè)學(xué)習(xí)型機關(guān)、學(xué)習(xí)型班子，克服應(yīng)付思想、實用思想、無為思想和理論脫離實際的傾向，用科學(xué)理論武裝頭腦，解決實際工作中的困難和問題。二是要努力提高統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子要增強發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子核心作用，統(tǒng)攬當(dāng)?shù)亟?jīng)濟和社會發(fā)展的全局，有效整合“人、財、物”資源，帶領(lǐng)干部和群眾全面建設(shè)小康社會的能力。三是要增強開拓創(chuàng)新能力。正確處理破與立、單項改革與整體推進的關(guān)系，尋找改革突破口，牢牢把握各種復(fù)雜問題的關(guān)聯(lián)度，創(chuàng)新思維，創(chuàng)新工作方式方法，提高解決問題的能力。四是要著力提高社會管理能力。增強做好新形勢下群眾工作的本領(lǐng)，認(rèn)真研究社會生活的新變化和群眾工作的新特點，沉著應(yīng)對復(fù)雜局面和突發(fā)事件，著力構(gòu)筑“民情網(wǎng)絡(luò)”，切實解決一些群眾反映的難點熱點問題，在密切黨群、干群方面多做一些探索和研究，扎實開展先進性教育活動，著力創(chuàng)建“干部受教育、群眾得實惠”的長效機制。五是要不斷提高解決自身問題能力。要建立良好的溝通協(xié)調(diào)機制和工作反饋機制，促進班子成員間的聯(lián)系、溝通。健全民主決策機制，特別是要堅持好民主集中制，著力提高民主生活會質(zhì)量。加強團結(jié)，大事講原則，小事講風(fēng)格，不爭功諉過，要互相理解、支持、配合，形成一種團結(jié)干事的風(fēng)氣。六是要增強維護社會穩(wěn)定的能力。準(zhǔn)確把握現(xiàn)階段人民內(nèi)部矛盾的群體性、對抗性、利益性的特征，采取有力措施，及時予以解決，確保經(jīng)濟社會的健康諧調(diào)發(fā)展。第二篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政能力建設(shè)調(diào)研材料鄉(xiāng)鎮(zhèn)是國家政權(quán)的基石，是農(nóng)村改革、發(fā)展與穩(wěn)定的前沿陣地。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委是黨在農(nóng)村的基層組織，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是直接從事農(nóng)村基層工作的最基層一級政府。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子的執(zhí)政能力建設(shè)，是關(guān)系到做好新形勢下鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的“命脈工程”。隨著黨的執(zhí)政條件和執(zhí)政環(huán)境發(fā)生深刻變化，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子的執(zhí)政能力建設(shè)面臨著更為艱巨的任務(wù)。最近，我們對安鄉(xiāng)縣20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政能力建設(shè)的狀況作了一些初步調(diào)查。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政能力建設(shè)的突出問題是：執(zhí)政意識欠強。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部不善于從政治上觀察分析問題，對如何執(zhí)政、如何執(zhí)好政還缺乏深刻認(rèn)識，執(zhí)政興國、執(zhí)政為民的意識不夠強，發(fā)展的觀念、群眾觀念、勤政廉政觀念比較淡薄。一是開拓創(chuàng)新意識不強。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)干部難從本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實際出發(fā)，只會不切實際地照搬他人經(jīng)驗，遵聽上級要求。有的滿足于現(xiàn)狀，工作沒招數(shù)、無突破，片面強調(diào)和理解保安求穩(wěn)思想，難以創(chuàng)造性地開展工作。有的發(fā)展思路不清、方向不明，工作多年始終難有起色。二是政治責(zé)任感不強。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員沒有“活一方經(jīng)濟、保一方穩(wěn)定、富一方百姓”的政治抱負。有的不求有功、但求無過，認(rèn)為只要在任期內(nèi)維持幾年不出事，不給縣委添麻煩就行了。有的懼怕艱苦的工作環(huán)境，不安心基層工作，一門心思打自己的“小算盤”，想方設(shè)法請調(diào)進城。有的身在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，心在縣城，因為狠剎“走讀風(fēng)”，就經(jīng)常利用上縣辦事開會的機會進城“瀟灑”享受。三是廉潔自律意識不強。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部淡化了公仆意識，加之受社會腐敗現(xiàn)象的影響和監(jiān)督機制不健全，產(chǎn)生了一些個人享受主義。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政困難，但吃喝之風(fēng)照常，招待費用依然很高。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在超標(biāo)準(zhǔn)報話費、發(fā)補助的情況。有的領(lǐng)導(dǎo)干部以權(quán)謀私，消極腐敗，常找機會多報、虛報發(fā)票，個別人甚至借機大操大辦，過年過節(jié)收受禮金、禮品。執(zhí)政效能欠優(yōu)。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子工作能力有限、辦事效率較低，班子合力不強，整體效能發(fā)揮不夠好。一是能力素質(zhì)不適應(yīng)，效能難有。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員整天忙于日常事務(wù)，難以靜下心來學(xué)習(xí)、總結(jié)、思考、提高，知識結(jié)構(gòu)明顯老化。有的領(lǐng)導(dǎo)干部參訓(xùn)時，不為學(xué)習(xí)為休息，不為交流為交友，在培訓(xùn)期間交朋結(jié)友，請吃請喝，學(xué)無成效。有的理論與實踐常脫節(jié)，不能在學(xué)習(xí)、生活和社會實踐中去提高能力，因循守舊，方法老套，難干大事。二是工作重點不突出，效能難出。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子針對當(dāng)前農(nóng)村面臨的種種困難，只能疲于應(yīng)付，“頭痛醫(yī)頭，腳疼醫(yī)腳”，眉毛胡子一把抓，工作重點難把握，工作難點難突破。有的一年到頭忙著收糧收款，想方設(shè)法拆借資金、變賣“祖業(yè)”保上交，沒有把主要精力放如何促進農(nóng)民增收、搞活地方經(jīng)濟上來。三是班子結(jié)構(gòu)不合理，效能難提。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子由于一些客觀因素和政策規(guī)定的制約，難以實現(xiàn)高素質(zhì)個體的有機結(jié)合，班子的知識結(jié)構(gòu)、能力結(jié)構(gòu)不盡合理，整體功能難以有效發(fā)揮。如近年來上級對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子中女干部、非黨干部、年輕干部等方面的比例作了一些強制性規(guī)定，為完成配備指標(biāo)有時就只能搞“拉郎配”，“矮子里選將軍”，這樣配備的結(jié)合看似合理，實際上還是難以提高班子的整體效能。執(zhí)政行為欠當(dāng)。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部存在工作方法簡單，決策不科學(xué)，不依法辦事的問題。一是科學(xué)決策能力弱。相當(dāng)一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員對新時期農(nóng)村工作中遇到的新情況、新問題不深入進行調(diào)查研究，缺乏相應(yīng)的對策，缺少引導(dǎo)農(nóng)民成為市場主體的具體辦法和措施，導(dǎo)致工作中出現(xiàn)了重大失誤。如1999年，有兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)盲目決策，一舉發(fā)展香芋兩千畝，結(jié)果好心辦成壞事，給農(nóng)民造成了很大經(jīng)濟損失。2003年，有一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)籌資30多萬辦起亞麻加工廠，鼓勵本鄉(xiāng)發(fā)展亞麻產(chǎn)業(yè)，結(jié)果運行不久即“關(guān)門大吉”。二是依法行政能力弱。有的領(lǐng)導(dǎo)班子處置復(fù)雜矛盾問題的能力弱，不穩(wěn)定因素難以及時有效地化解。在處置問題、處理矛盾時總感到老辦法不頂用，新辦法不會用，硬辦法不能用，軟辦法不管用，或者即便抓也沒有好的途徑、好的辦法，習(xí)慣于“一刀切”、“一鍋煮”的老方法，甚至于法紀(jì)、黨紀(jì)不顧。前兩年我縣出現(xiàn)的兩起重涉農(nóng)案件，就是由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部不按政策辦事，工作盲動而引發(fā)的。當(dāng)前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政能力建設(shè)的突出問題是，原因是多方面的，治理起來，也不甚容易，必須綜合配套，常抓不懈。優(yōu)化班子，增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子的科學(xué)決策能力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子決