【正文】 第一篇：全省非煤礦山尾礦庫集中整治專項行動方案山西省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)《全省非煤礦山尾礦庫集中整治專項行動方案》的通知晉安監(jiān)管一字〔2012〕7號各市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，太原鋼鐵（集團）公司、中條山有色金屬集團有限公司、中國鋁業(yè)山西分公司：為促進全省非煤礦山、尾礦庫安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，有效防范和減少一般事故，堅決遏制重特大事故，根據(jù)《山西省安全生產(chǎn)委員會辦公室關(guān)于繼續(xù)深入開展全省非煤礦山尾礦庫安全生產(chǎn)專項整治的通知》要求，制定全省非煤礦山、尾礦庫集中整治專項行動（以下簡稱“專項行動”）方案，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)指導(dǎo)思想：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的一系列決策部署，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針, 以貫徹落實國發(fā)23號通知、40號文件精神為主線，以落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任為核心，以排查治理和消除事故隱患為重點，著力解決非煤礦山領(lǐng)域安全生產(chǎn)存在的突出問題，有效防范和堅決遏制重特大事故，為實現(xiàn)我省轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供有力的安全保障。工作目標(biāo)：通過本次專項行動，著力強化安全發(fā)展理念，不斷完善非煤礦山、尾礦庫安全生產(chǎn)規(guī)章制度，嚴(yán)格落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和政府部門安全監(jiān)管責(zé)任，及時排查治理安全隱患，準(zhǔn)確掌握全省非煤礦山、尾礦庫基本情況，并建立詳實的企業(yè)安全生產(chǎn)檔案；及時調(diào)整和重新核定監(jiān)管“三落實”名單；嚴(yán)厲打擊和清理違法生產(chǎn)建設(shè)行為，確保全省非煤礦山安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。二、組織領(lǐng)導(dǎo)為確保專項行動取得實效，決定成立省專項行動領(lǐng)導(dǎo)組。領(lǐng)導(dǎo)組在全省繼續(xù)深入開展非煤礦山、尾礦庫安全生產(chǎn)專項整治領(lǐng)導(dǎo)組領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，對專項行動實施統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一安排，統(tǒng)一部署，督導(dǎo)檢查，及時研究解決專項行動中存在的突出問題，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各市開展專項行動工作。組 長：霍紅義 省安監(jiān)局副局長 副 組 長：各市分管安全工作的副市長 成 員：李高平省安監(jiān)局監(jiān)察專員王天慶 省安監(jiān)局監(jiān)管一處處長各市安監(jiān)局局長領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在省安監(jiān)局監(jiān)管一處，具體負(fù)責(zé)專項行動的安排部署，跟蹤各市專項行動進展情況，協(xié)調(diào)解決專項行動中的有關(guān)問題，負(fù)責(zé)收集、匯總、上報、總結(jié)等工作，受理群眾舉報案件。辦公室主任：王天慶（兼）省安監(jiān)局監(jiān)管一處處長副 主 任：關(guān)永革 省安監(jiān)局監(jiān)管一處副監(jiān)察專員廉人慧 省安監(jiān)局監(jiān)管一處正處級各市安監(jiān)局分管副局長成 員： 各市安監(jiān)局對口科（處）室負(fù)責(zé)人王建慧 省安監(jiān)局監(jiān)管一處畢朵朵 省安監(jiān)局監(jiān)管一處專項行動領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)2個省級督查組，組織有關(guān)人員和專家對各市專項行動工作開展情況進行垂直督查和指導(dǎo)，并抽查部分重點縣和企業(yè)。第一督查組：督 查 區(qū)域：太原市、大同市、陽泉市、朔州市、忻州市、呂梁市 組 長：霍紅義（兼）省安監(jiān)局副局長 副組長：安曉青 省安監(jiān)局監(jiān)管一處副處長郝斌虎 省安監(jiān)局監(jiān)管一處調(diào)研員 成 員：王學(xué)強 省安監(jiān)局監(jiān)管一處副處級韓 震 省安監(jiān)局監(jiān)管一處主任科員 專 家：8人 第二督查組：督 查 區(qū)域：晉中市、長治市、晉城市、臨汾市、運城市 組 長：李高平省安監(jiān)局監(jiān)察專員 副組長：王天慶 省安監(jiān)局監(jiān)管一處處長白天福省安監(jiān)局辦公室調(diào)研員 成 員：郭黨先 省安監(jiān)局監(jiān)管一處副調(diào)研員 黃體偉 省安監(jiān)局監(jiān)管一處主任科員 專 家：8人各市、縣要結(jié)合實際，成立相應(yīng)組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，并及時制定具體工作方案，組織開展工作。三、時間安排專項行動從2月20日開始，5月20日結(jié)束。四、檢查對象及重點檢查對象：全省所有非煤礦山、尾礦庫生產(chǎn)建設(shè)單位。檢查重點：； 、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、安全避險“六大系統(tǒng)”、尾礦庫在線監(jiān)測系統(tǒng)安裝使用等重點工作的推進落實情況；“五大員”、露天礦山、尾礦庫“三大員”及安全管理人員、特種作業(yè)人員的配備情況；、井下定員工作制度、露天礦山、尾礦庫領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場帶班制度執(zhí)行情況；；； ；、干灘長度、浸潤線、外坡比、筑壩作業(yè)、防排洪設(shè)施的運行情況；。五、政府(部門)重點督查內(nèi)容 、尾礦庫安全生產(chǎn)專項整治和非煤礦山、尾礦庫集中整治專項行動方案的制定和工作推進情況；“三落實”重新核定情況及尾礦庫安全生產(chǎn)掛牌責(zé)任制的落實情況；；非煤礦山、尾礦庫分布示意圖繪制情況；安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建、安全避險“六大系統(tǒng)”建設(shè)、尾礦庫在線監(jiān)測系統(tǒng)安裝使用等重點工作的安排部署和推進落實情況；、閉庫及安全保障措施的落實情況；、尾礦庫的關(guān)閉取締和查處情況。六、檢查及督查方式本次專項行動要按照省、市、縣、企業(yè)同步行動和以屬地為主、分級負(fù)責(zé)的原則，對非煤礦山、尾礦庫進行檢查督查，并分類建檔。各非煤礦山、尾礦庫企業(yè)要按要求立即進行全面自查自整；各縣要對本轄區(qū)內(nèi)所有非煤礦山、尾礦庫進行檢查；各市在對直接監(jiān)管的非煤礦山企業(yè)和尾礦庫進行檢查的基礎(chǔ)上，要對轄區(qū)內(nèi)所有的地下礦山和100萬M以