湖北建設(shè)行政執(zhí)法質(zhì)量考核評(píng)議辦法(已修改)
2024-10-28 20:24 本頁面
【正文】 第一篇：湖北建設(shè)行政執(zhí)法質(zhì)量考核評(píng)議辦法湖北省建設(shè)行政執(zhí)法質(zhì)量考核評(píng)議辦法（試行）第一章 總則第一條 為加強(qiáng)建設(shè)行政執(zhí)法工作，促進(jìn)各級(jí)建設(shè)行政（含規(guī)劃、城管、村鎮(zhèn)、建管、勘察設(shè)計(jì)、房地產(chǎn)、市政、園林等，下同）執(zhí)法主體和執(zhí)法人員公正、文明、嚴(yán)格執(zhí)法，提高行政執(zhí)法質(zhì)量，根據(jù)建設(shè)部《關(guān)于全推進(jìn)建設(shè)行政執(zhí)法責(zé)任制意見》和《湖北省實(shí)施行政執(zhí)法責(zé)任制規(guī)定》，結(jié)合我省建設(shè)執(zhí)法的實(shí)際，制定本辦法。第二條建設(shè)行政執(zhí)法質(zhì)量考核評(píng)議是指上級(jí)建設(shè)行政部門對(duì)下級(jí)建設(shè)行政部門及各級(jí)建設(shè)行政部門對(duì)所屬執(zhí)法單位，依照建設(shè)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件，對(duì)建設(shè)行政執(zhí)法的具體行政行為和辦理行政復(fù)議、行政訴訟應(yīng)訴等情況的考核評(píng)議。第三條建設(shè)行政執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)堅(jiān)持實(shí)事求是、客觀公正、民主公開、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的原則。第二章 考核評(píng)議的內(nèi)容和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)第四條 建設(shè)行政執(zhí)法質(zhì)量考核評(píng)議的主要內(nèi)容是：（一）行政執(zhí)法的組織領(lǐng)導(dǎo)和行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)的情況；（二）“四五”普法和建設(shè)法律法規(guī)宣傳教育的情況；（三）實(shí)施具體行政行為的情況；（四）辦理行政復(fù)議、行政訴訟應(yīng)訴的情況；（五）行政執(zhí)法人員遵紀(jì)守法情況以及行政過錯(cuò)追究的情況。第五條 建設(shè)行政執(zhí)法質(zhì)量考核評(píng)議標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行百分制：行政執(zhí)法的組織領(lǐng)導(dǎo)和行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)的情況20分；“四五”普法和建設(shè)法律法規(guī)宣傳教育的情況20分；實(shí)施具體行政行為的情況30分；辦理行政復(fù)議、行政訴訟應(yīng)訴的情況15分；行政執(zhí)法人員遵紀(jì)守法情況以及行政過錯(cuò)追究的情況15分。每項(xiàng)基礎(chǔ)分扣完為止。第六條 建設(shè)行政執(zhí)法的組織領(lǐng)導(dǎo)和行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)的情況考核評(píng)議，按下列情形扣分：（一）建設(shè)行政執(zhí)法工作無領(lǐng)導(dǎo)分管、主要領(lǐng)導(dǎo)不重視扣3分；行政執(zhí)法組織不健全的，扣3分；（二）建設(shè)行政部門無內(nèi)設(shè)法制機(jī)構(gòu)或無具體負(fù)責(zé)人員的，扣3分；（三）法制工作規(guī)章制度不健全的，扣2分；（四）行政執(zhí)法人員未經(jīng)培訓(xùn)，無證上崗的，每人次扣1分。第七條 “四五”普法和建設(shè)法律法規(guī)宣傳教育的情況考核評(píng)議，按下列情形扣分：（一）建設(shè)法律、法規(guī)和規(guī)章，未納入單位年度宣傳教育計(jì)劃內(nèi)容的，扣5分；（二）“四五”普法規(guī)劃及經(jīng)常性的法制宣傳教育抓的不力，干部職工法制觀念淡薄的，扣4分；（三）領(lǐng)導(dǎo)干部和行政執(zhí)法人員的學(xué)法用法、培訓(xùn)及考試考核未落實(shí)或落實(shí)不夠的，扣3分；第八條 實(shí)施具體行政行為的考核評(píng)議,按下列情形扣分：（一）不依法辦理立案手續(xù)或立案手續(xù)不全的，每件扣2分；（二）適用法律、法規(guī)和規(guī)章不當(dāng)，違反法定程序和超出法定期限的，每件扣3分；（三）認(rèn)定事實(shí)不清、證據(jù)不足，處理、處罰結(jié)果顯失公正的，每件扣3分；（四）無結(jié)案報(bào)告或案卷整理不規(guī)范的，每件扣2分。（五）不依法辦理行政審批手續(xù)或?qū)徟掷m(xù)違反規(guī)定程序的，每件扣2分。第九條 辦理行政復(fù)議、行政訴訟應(yīng)訴考核評(píng)議，按下列情形扣分：（一）當(dāng)事人提出行政復(fù)議，不依法受理的，每件扣2分；（二）超出行政復(fù)議期限或違反行政復(fù)議程序的，每件扣2分；（三）行政訴訟案件不應(yīng)訴，不出庭的，每件扣4分；（四）不執(zhí)行法院判決、裁定的，每件扣4分；（五）對(duì)群眾控告、申訴的問題不查證核實(shí)或查證屬實(shí)又不依法處理、糾正的，每件扣3分；第十條 行政執(zhí)法人員遵紀(jì)守法情況以及行政過錯(cuò)追究情況考核評(píng)議，按下列情形扣分：（一）非行政執(zhí)法主體辦案或越級(jí)執(zhí)法的，扣5分；（二）行政執(zhí)法責(zé)任、執(zhí)法考評(píng)、執(zhí)法檢查、執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究等監(jiān)督制度不落實(shí)或落實(shí)不夠的，每項(xiàng)扣2分；（三）行政執(zhí)法人員違法行為和消極不作為而造成重大后果被追究法律責(zé)任的，每人次扣3分； 受黨紀(jì)、政紀(jì)處分的，每人次扣2分；（四）因行政過錯(cuò)被上級(jí)建設(shè)機(jī)關(guān)或有關(guān)法律監(jiān)督部門查證屬實(shí)下發(fā)整改通知的，每起扣2分；不執(zhí)行、不糾正的加扣2分；（五）因重大執(zhí)法問題被省以上部門通報(bào)批評(píng)的，每次扣5分；被市級(jí)部門通報(bào)的，每次扣3分。第十一條 考核評(píng)議扣分，如有交叉扣分的，以最高分值（基礎(chǔ)分）為準(zhǔn)。第三章 考核評(píng)議的組織實(shí)施第十二條 縣級(jí)以上建設(shè)行政部門對(duì)行政執(zhí)法情況每年都要進(jìn)行一次自查自評(píng)。上級(jí)建設(shè)行政部門對(duì)下級(jí)建設(shè)行政部門及所屬執(zhí)法部門，每年應(yīng)按本辦法組織一次全面考核評(píng)議或復(fù)查、抽查。第十三條 執(zhí)法質(zhì)量考核評(píng)議，省廳成立由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，規(guī)劃、建管、設(shè)科、城建、村鎮(zhèn)、房地產(chǎn)、監(jiān)察、人事、政策法規(guī)等相關(guān)部門組成的考核評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)小組，法規(guī)部門負(fù)責(zé)考核評(píng)議的日常工作；對(duì)某一行業(yè)進(jìn)行執(zhí)法檢查的考核評(píng)議，由法規(guī)部門會(huì)同、配合其行業(yè)業(yè)務(wù)主管部門（處室）做好組織、協(xié)調(diào)和考核的具體實(shí)施工作并另行制訂具體操作細(xì)則。市、州、林區(qū)及縣（市）建設(shè)行政部門也應(yīng)成立考核評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)小組。行政執(zhí)法質(zhì)量考核評(píng)議可與年終總結(jié)、公務(wù)員考核及“楚天杯”創(chuàng)建等相結(jié)合。第十四條 考核評(píng)議分優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個(gè)等級(jí)，考核評(píng)議得分90分以上的為優(yōu)秀；得分89—76分的為良好；得分75—60分的為合格；得分不滿60分的為不合格。第十五條 考核評(píng)議工作結(jié)束后，考核評(píng)議小組應(yīng)當(dāng)將考核評(píng)議工作情況，存在的問題及整改意見、建議等，向被考核評(píng)議單位反饋，并于考核評(píng)議工
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