【正文】 第一篇：淺談《小企業(yè)會計制度》的實施引言：基于小企業(yè)是我國國民經濟的重要組成部分，及其在市場經濟中的重要作用，財政部以我國小企業(yè)自身特點、實際情況為出發(fā)點，參考國際上其它國家的做法，于2004年4月24日頒布了《小企業(yè)會計制度》?！缎∑髽I(yè)會計制度》的制定實施對于我國的小企業(yè)及我國市場的經濟發(fā)展有其必然性和必要性。一、有關小企業(yè)在我國的概況（一）小企業(yè)的界定從我國國內來看，小企業(yè)的發(fā)展具有自己的特點，我國財政部基于這一點，結合各國對小企業(yè)的不同界定，在《小企業(yè)會計制度》（財會[2004]2號）中對小企業(yè)的界定是定性定義：即根據(jù)國務院令第287號《企業(yè)財務報告條例》第四十五條的規(guī)定：明確為“在中華人民共和國境內設立的不對外籌集資金、經營規(guī)模較小的企業(yè)（不包括以個人獨資及合伙形式設立的小企業(yè)）”。（二）小企業(yè)在中國發(fā)展的現(xiàn)狀根據(jù)中小企業(yè)主管部門提供的估計數(shù)據(jù):中國小企業(yè)總數(shù)約在1000萬家左右，在工商局注冊登記的中小企業(yè)占全部注冊企業(yè)總數(shù)的99%以上。從政策扶持角度看，目前主管部門僅僅考慮的是在工商部門登記的中小企業(yè)或只是討論工業(yè)行業(yè)中的中小企業(yè)（因此得到的統(tǒng)計數(shù)據(jù)可能存在誤差）。如果不以注冊與否作為標準的話，把城市個體工商戶、村及村以下的企業(yè)均作為個人、微型和中小型企業(yè)統(tǒng)計在內的話，實際的企業(yè)數(shù)應在4000萬家左右。通過上述分析不難看出小企業(yè)的發(fā)展在中國的發(fā)展起的舉足輕重的作用。二、《小企業(yè)會計制度》的制定（一）《小企業(yè)會計制度》制定的原因首先，小企業(yè)自身有其重要性。小企業(yè)作為國民經濟的重要組成部分，在繁榮市場、充分就業(yè)、發(fā)展高新技術、推動專業(yè)化分工方面發(fā)揮著不可替代的顯著作用。其次，政府重視小企業(yè)的發(fā)展。對于小企業(yè)的發(fā)展我國政府也給予了足夠的重視，首先，于2002年6月29日，第九屆全國人大常委會通過了《中華人民共和國中小企業(yè)促進法》，并于2003年1月1日已正式實施。再次，各國都在關注小企業(yè)會計問題。2001年9月在日內瓦召開的聯(lián)合國國際會計和報告標準政府間專家工作組（ISAR簡稱聯(lián)合國會計專家組）第十八次會議重點討論并研究了中小企業(yè)會計國際指南；國際會計準則理事會對小企業(yè)會計也給予了足夠的重視，目前正致力于小企業(yè)會計標準的制定旨在為世界各國小企業(yè)的會計模式提供相應的指南。（二）《小企業(yè)會計制度》適用的范圍財政部頒布的《小企業(yè)會計制度》規(guī)定：其執(zhí)行范圍是:在中華人民共和國境內設楚都宜城網 iyd第二篇：實施《小企業(yè)會計制度》若干問題探析實施《小企業(yè)會計制度》若干問題探析財政部于2004年4月27日正式發(fā)布《小企業(yè)會計制度》，要求自2005年1月1日起在全國小企業(yè)范圍內實施?！缎∑髽I(yè)會計制度》的發(fā)布實施，是整頓和規(guī)范小企業(yè)會計工作秩序的重要舉措，目的是在全國小企業(yè)范圍內進一步貫徹《會計法》和《企業(yè)財務會計報告條例》，規(guī)范小企業(yè)會計行為，確保小企業(yè)會計信息的真實、完整，促進其健康發(fā)展?！缎∑髽I(yè)會計制度》屬于企業(yè)會計制度，其適用范圍主要是眾多的小企業(yè)，它與《企業(yè)會計制度》、《金融企業(yè)會計制度》共同構成我國統(tǒng)一的會計核算制度。本文現(xiàn)就實施《小企業(yè)會計制度》的相關問題，作一探討。一、小企業(yè)會計人員必須判斷本企業(yè)是否一定要執(zhí)行《小企業(yè)會計制度》《小企業(yè)會計制度》的發(fā)布，意味著執(zhí)行本制度的企業(yè)一定是小企業(yè)，但不能簡單地理解為小企業(yè)只能執(zhí)行本制度，小企業(yè)會計人員必須正確作出本企業(yè)是否一定要執(zhí)行《小企業(yè)會計制度》的判斷。(一)執(zhí)行《小企業(yè)會計制度》的企業(yè)一定是小企業(yè)根據(jù)《企業(yè)財務會計報告條例》和《小企業(yè)會計制度》中的有關規(guī)定，《小企業(yè)會計制度》適用于“不對外籌集資金、經營規(guī)模較小的企業(yè)”。這里的“不對外籌集資金”是指不公開發(fā)行股票和債券，“經營規(guī)模較小”是指企業(yè)有關經營規(guī)模的指標值符合原國家經貿委等四部門于2003年2月制定發(fā)布的《中小企業(yè)標準暫行規(guī)定》中界定的小企業(yè)標準值。該標準主要是從資產總額、營業(yè)額和職工人數(shù)三個方面對工業(yè)、建筑業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)、交通運輸和郵政業(yè)、住宿和餐飲業(yè)等行業(yè)中小企業(yè)的劃分作出規(guī)定。1以工業(yè)企業(yè)為例，《中小企業(yè)標準暫行規(guī)定》中規(guī)定，職工2 000人以下，銷售額3000萬元以下，或資產總額為4000萬元以下的企業(yè)為中小型企業(yè)。其中，同時具備職工人數(shù)300人及以上，銷售額3000萬元及以上，資產總額4000萬元及以上條件的企業(yè)為中型企業(yè)，其余均為小企業(yè)。(二)小企業(yè)可以選擇執(zhí)行《企業(yè)會計制度》根據(jù)《小企業(yè)會計制度》規(guī)定，符合條件的小企業(yè)可以按照本制度進行會計核算，也可以選擇執(zhí)行《企業(yè)會計制度》。這是因為，《小企業(yè)會計制度》的主要特征是簡便易行、通俗易懂，從這個意義上講，《小企業(yè)會計制度》也就是《企業(yè)會計制度》的簡化版。從內容方面考察，《小企業(yè)會計制度》的核心內容相當于《企業(yè)會計制度——會計科目和會計報表》。對于同類會計事務的處理程序與方法，《企業(yè)會計制度》要么與《小企業(yè)會計制度》完全相同，要么比《小企業(yè)會計制度》的要求更高，但在本質上一致。故執(zhí)行《小企業(yè)會計制度》的企業(yè)，如果執(zhí)行《企業(yè)會計制度》，至少不會降低、還有可能提高財務會計信息的質量。需要強調的是，任何企業(yè)只能選擇執(zhí)行一種會計制度，而不能交叉執(zhí)行兩種會計制度，也即不能將一部分會計事項按照《小企業(yè)會計制度》處理，而另一部分會計事項按照《企業(yè)會計制度》處理。(三)兩類小企業(yè)只能執(zhí)行《企業(yè)會計制度》，而不允許執(zhí)行《小企業(yè)會計制度》企業(yè)集團內部母子公司分屬不同規(guī)模的情況下，為統(tǒng)一會計政策及合并報表等目的，集團內小企業(yè)應執(zhí)行《企業(yè)會計制度》。對于符合《公司法》和其他法律法規(guī)規(guī)定，采用公開發(fā)行股票或債券方式籌集資金的小企業(yè)，也應執(zhí)行《企業(yè)會計制度》(如果是金融類企業(yè)，則應執(zhí)行《金融企業(yè)會計制度》)。(四)選用《小企業(yè)會計制度》后，企業(yè)如果經營規(guī)模變化導致連續(xù)三年不符合小企業(yè)標準的，應轉為執(zhí)行《企業(yè)會計制度》。二、如何根據(jù)《小企業(yè)會計制度》處理相關會計業(yè)務如選用《小企業(yè)會計制度》，應從2005年1月1日起，結束舊賬，按《小企業(yè)會計制度》建立新賬，但2004的會計報表仍按現(xiàn)行會計制度編制?！缎∑髽I(yè)會計制度》與《企業(yè)會計制度》的主要區(qū)別在會計機構設置、財務會計報告體系、具體賬務處理方法等方面。（一)關于會計機構設置《小企業(yè)會計制度》要求小企業(yè)根據(jù)自身會計業(yè)務的需要單獨設置會計機構，但對不具備單獨設置會計機構條件的，允許其僅在有關機構中設置會計人員并指定會計主管人員，對不具備上述設置條件的，可委托經批準設立從事會計代理記賬業(yè)務的中介機構代理記賬。而《企業(yè)會計制度》沒有明確規(guī)定企業(yè)會計機構的設置問題，隱含的要求是企業(yè)應根據(jù)自身會計業(yè)務的需要單獨設置會計機構。(二)財務會計報告體系報表的構成考慮到小企業(yè)信息使用者了解其財務狀況和經營成果等方面會計信息的主要途徑是閱讀、分析資產負債表和利潤表，為此，《小企業(yè)會計制度》僅強制要求小企業(yè)提供資產負債表和利潤表兩張基本會計報表(財務報告還應包括會計報表附注)和一張會計附表(應交增值稅明細表)，而現(xiàn)金流量表是否要編制，則由企業(yè)根據(jù)需要自行選擇，不做強制性要求。而《企業(yè)會計制度》則要求企業(yè)提供資產負債表、利潤表和現(xiàn)金流量表，會計附表則包括資產減值準備明細表、股東權益增減表、應交增值稅明細表、利潤分配表、分部報告(按業(yè)務、地區(qū)分部分別報告)等。報表項目構成與一般企業(yè)同類報表相比，小企業(yè)會計報表項目略有簡化，如小企業(yè)資產負債表中無“固定資產減值準備”、“遞延稅項”、“應付債券”等項目。但利潤表和現(xiàn)金流量表基本相同，簡化的項目很少。(三)關于具體賬務處理《小企業(yè)會計制度》與《企業(yè)會計制度》在具體賬務處理上的主要區(qū)別體現(xiàn)在以下五個方面：資產減值準備考慮到長期資產的可收回金額較難確定，以及計提長期資產減值準備過程中需要較多的職業(yè)判斷等情況，《小企業(yè)會計制度》中