【正文】 第一篇：淺談《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》的實(shí)施引言：基于小企業(yè)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，及其在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的重要作用，財(cái)政部以我國(guó)小企業(yè)自身特點(diǎn)、實(shí)際情況為出發(fā)點(diǎn)，參考國(guó)際上其它國(guó)家的做法，于2004年4月24日頒布了《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》?！缎∑髽I(yè)會(huì)計(jì)制度》的制定實(shí)施對(duì)于我國(guó)的小企業(yè)及我國(guó)市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有其必然性和必要性。一、有關(guān)小企業(yè)在我國(guó)的概況（一）小企業(yè)的界定從我國(guó)國(guó)內(nèi)來(lái)看，小企業(yè)的發(fā)展具有自己的特點(diǎn)，我國(guó)財(cái)政部基于這一點(diǎn)，結(jié)合各國(guó)對(duì)小企業(yè)的不同界定，在《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》（財(cái)會(huì)[2004]2號(hào)）中對(duì)小企業(yè)的界定是定性定義：即根據(jù)國(guó)務(wù)院令第287號(hào)《企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告條例》第四十五條的規(guī)定：明確為“在中華人民共和國(guó)境內(nèi)設(shè)立的不對(duì)外籌集資金、經(jīng)營(yíng)規(guī)模較小的企業(yè)（不包括以個(gè)人獨(dú)資及合伙形式設(shè)立的小企業(yè)）”。（二）小企業(yè)在中國(guó)發(fā)展的現(xiàn)狀根據(jù)中小企業(yè)主管部門(mén)提供的估計(jì)數(shù)據(jù):中國(guó)小企業(yè)總數(shù)約在1000萬(wàn)家左右，在工商局注冊(cè)登記的中小企業(yè)占全部注冊(cè)企業(yè)總數(shù)的99%以上。從政策扶持角度看，目前主管部門(mén)僅僅考慮的是在工商部門(mén)登記的中小企業(yè)或只是討論工業(yè)行業(yè)中的中小企業(yè)（因此得到的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)可能存在誤差）。如果不以注冊(cè)與否作為標(biāo)準(zhǔn)的話，把城市個(gè)體工商戶(hù)、村及村以下的企業(yè)均作為個(gè)人、微型和中小型企業(yè)統(tǒng)計(jì)在內(nèi)的話，實(shí)際的企業(yè)數(shù)應(yīng)在4000萬(wàn)家左右。通過(guò)上述分析不難看出小企業(yè)的發(fā)展在中國(guó)的發(fā)展起的舉足輕重的作用。二、《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》的制定（一）《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》制定的原因首先，小企業(yè)自身有其重要性。小企業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，在繁榮市場(chǎng)、充分就業(yè)、發(fā)展高新技術(shù)、推動(dòng)專(zhuān)業(yè)化分工方面發(fā)揮著不可替代的顯著作用。其次，政府重視小企業(yè)的發(fā)展。對(duì)于小企業(yè)的發(fā)展我國(guó)政府也給予了足夠的重視，首先，于2002年6月29日，第九屆全國(guó)人大常委會(huì)通過(guò)了《中華人民共和國(guó)中小企業(yè)促進(jìn)法》，并于2003年1月1日已正式實(shí)施。再次，各國(guó)都在關(guān)注小企業(yè)會(huì)計(jì)問(wèn)題。2001年9月在日內(nèi)瓦召開(kāi)的聯(lián)合國(guó)國(guó)際會(huì)計(jì)和報(bào)告標(biāo)準(zhǔn)政府間專(zhuān)家工作組（ISAR簡(jiǎn)稱(chēng)聯(lián)合國(guó)會(huì)計(jì)專(zhuān)家組）第十八次會(huì)議重點(diǎn)討論并研究了中小企業(yè)會(huì)計(jì)國(guó)際指南；國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理事會(huì)對(duì)小企業(yè)會(huì)計(jì)也給予了足夠的重視，目前正致力于小企業(yè)會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的制定旨在為世界各國(guó)小企業(yè)的會(huì)計(jì)模式提供相應(yīng)的指南。（二）《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》適用的范圍財(cái)政部頒布的《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》規(guī)定：其執(zhí)行范圍是:在中華人民共和國(guó)境內(nèi)設(shè)楚都宜城網(wǎng) iyd第二篇：實(shí)施《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》若干問(wèn)題探析實(shí)施《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》若干問(wèn)題探析財(cái)政部于2004年4月27日正式發(fā)布《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》，要求自2005年1月1日起在全國(guó)小企業(yè)范圍內(nèi)實(shí)施?！缎∑髽I(yè)會(huì)計(jì)制度》的發(fā)布實(shí)施，是整頓和規(guī)范小企業(yè)會(huì)計(jì)工作秩序的重要舉措，目的是在全國(guó)小企業(yè)范圍內(nèi)進(jìn)一步貫徹《會(huì)計(jì)法》和《企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告條例》，規(guī)范小企業(yè)會(huì)計(jì)行為，確保小企業(yè)會(huì)計(jì)信息的真實(shí)、完整，促進(jìn)其健康發(fā)展?！缎∑髽I(yè)會(huì)計(jì)制度》屬于企業(yè)會(huì)計(jì)制度，其適用范圍主要是眾多的小企業(yè)，它與《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》、《金融企業(yè)會(huì)計(jì)制度》共同構(gòu)成我國(guó)統(tǒng)一的會(huì)計(jì)核算制度。本文現(xiàn)就實(shí)施《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》的相關(guān)問(wèn)題，作一探討。一、小企業(yè)會(huì)計(jì)人員必須判斷本企業(yè)是否一定要執(zhí)行《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》的發(fā)布，意味著執(zhí)行本制度的企業(yè)一定是小企業(yè)，但不能簡(jiǎn)單地理解為小企業(yè)只能執(zhí)行本制度，小企業(yè)會(huì)計(jì)人員必須正確作出本企業(yè)是否一定要執(zhí)行《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》的判斷。(一)執(zhí)行《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》的企業(yè)一定是小企業(yè)根據(jù)《企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告條例》和《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》中的有關(guān)規(guī)定，《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》適用于“不對(duì)外籌集資金、經(jīng)營(yíng)規(guī)模較小的企業(yè)”。這里的“不對(duì)外籌集資金”是指不公開(kāi)發(fā)行股票和債券，“經(jīng)營(yíng)規(guī)模較小”是指企業(yè)有關(guān)經(jīng)營(yíng)規(guī)模的指標(biāo)值符合原國(guó)家經(jīng)貿(mào)委等四部門(mén)于2003年2月制定發(fā)布的《中小企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)暫行規(guī)定》中界定的小企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)值。該標(biāo)準(zhǔn)主要是從資產(chǎn)總額、營(yíng)業(yè)額和職工人數(shù)三個(gè)方面對(duì)工業(yè)、建筑業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)、交通運(yùn)輸和郵政業(yè)、住宿和餐飲業(yè)等行業(yè)中小企業(yè)的劃分作出規(guī)定。1以工業(yè)企業(yè)為例，《中小企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)暫行規(guī)定》中規(guī)定，職工2 000人以下，銷(xiāo)售額3000萬(wàn)元以下，或資產(chǎn)總額為4000萬(wàn)元以下的企業(yè)為中小型企業(yè)。其中，同時(shí)具備職工人數(shù)300人及以上，銷(xiāo)售額3000萬(wàn)元及以上，資產(chǎn)總額4000萬(wàn)元及以上條件的企業(yè)為中型企業(yè)，其余均為小企業(yè)。(二)小企業(yè)可以選擇執(zhí)行《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》根據(jù)《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》規(guī)定，符合條件的小企業(yè)可以按照本制度進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，也可以選擇執(zhí)行《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》。這是因?yàn)椋缎∑髽I(yè)會(huì)計(jì)制度》的主要特征是簡(jiǎn)便易行、通俗易懂，從這個(gè)意義上講，《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》也就是《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》的簡(jiǎn)化版。從內(nèi)容方面考察，《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》的核心內(nèi)容相當(dāng)于《企業(yè)會(huì)計(jì)制度——會(huì)計(jì)科目和會(huì)計(jì)報(bào)表》。對(duì)于同類(lèi)會(huì)計(jì)事務(wù)的處理程序與方法，《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》要么與《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》完全相同，要么比《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》的要求更高，但在本質(zhì)上一致。故執(zhí)行《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》的企業(yè)，如果執(zhí)行《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》，至少不會(huì)降低、還有可能提高財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量。需要強(qiáng)調(diào)的是，任何企業(yè)只能選擇執(zhí)行一種會(huì)計(jì)制度，而不能交叉執(zhí)行兩種會(huì)計(jì)制度，也即不能將一部分會(huì)計(jì)事項(xiàng)按照《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》處理，而另一部分會(huì)計(jì)事項(xiàng)按照《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》處理。(三)兩類(lèi)小企業(yè)只能執(zhí)行《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》，而不允許執(zhí)行《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部母子公司分屬不同規(guī)模的情況下，為統(tǒng)一會(huì)計(jì)政策及合并報(bào)表等目的，集團(tuán)內(nèi)小企業(yè)應(yīng)執(zhí)行《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》。對(duì)于符合《公司法》和其他法律法規(guī)規(guī)定，采用公開(kāi)發(fā)行股票或債券方式籌集資金的小企業(yè)，也應(yīng)執(zhí)行《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》(如果是金融類(lèi)企業(yè)，則應(yīng)執(zhí)行《金融企業(yè)會(huì)計(jì)制度》)。(四)選用《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》后，企業(yè)如果經(jīng)營(yíng)規(guī)模變化導(dǎo)致連續(xù)三年不符合小企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)轉(zhuǎn)為執(zhí)行《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》。二、如何根據(jù)《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》處理相關(guān)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)如選用《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》，應(yīng)從2005年1月1日起，結(jié)束舊賬，按《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》建立新賬，但2004的會(huì)計(jì)報(bào)表仍按現(xiàn)行會(huì)計(jì)制度編制。《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》與《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》的主要區(qū)別在會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告體系、具體賬務(wù)處理方法等方面。（一)關(guān)于會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》要求小企業(yè)根據(jù)自身會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的需要單獨(dú)設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)，但對(duì)不具備單獨(dú)設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)條件的，允許其僅在有關(guān)機(jī)構(gòu)中設(shè)置會(huì)計(jì)人員并指定會(huì)計(jì)主管人員，對(duì)不具備上述設(shè)置條件的，可委托經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立從事會(huì)計(jì)代理記賬業(yè)務(wù)的中介機(jī)構(gòu)代理記賬。而《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》沒(méi)有明確規(guī)定企業(yè)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)的設(shè)置問(wèn)題，隱含的要求是企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的需要單獨(dú)設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)。(二)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告體系報(bào)表的構(gòu)成考慮到小企業(yè)信息使用者了解其財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果等方面會(huì)計(jì)信息的主要途徑是閱讀、分析資產(chǎn)負(fù)債表和利潤(rùn)表，為此，《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》僅強(qiáng)制要求小企業(yè)提供資產(chǎn)負(fù)債表和利潤(rùn)表兩張基本會(huì)計(jì)報(bào)表(財(cái)務(wù)報(bào)告還應(yīng)包括會(huì)計(jì)報(bào)表附注)和一張會(huì)計(jì)附表(應(yīng)交增值稅明細(xì)表)，而現(xiàn)金流量表是否要編制，則由企業(yè)根據(jù)需要自行選擇，不做強(qiáng)制性要求。而《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》則要求企業(yè)提供資產(chǎn)負(fù)債表、利潤(rùn)表和現(xiàn)金流量表，會(huì)計(jì)附表則包括資產(chǎn)減值準(zhǔn)備明細(xì)表、股東權(quán)益增減表、應(yīng)交增值稅明細(xì)表、利潤(rùn)分配表、分部報(bào)告(按業(yè)務(wù)、地區(qū)分部分別報(bào)告)等。報(bào)表項(xiàng)目構(gòu)成與一般企業(yè)同類(lèi)報(bào)表相比，小企業(yè)會(huì)計(jì)報(bào)表項(xiàng)目略有簡(jiǎn)化，如小企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債表中無(wú)“固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備”、“遞延稅項(xiàng)”、“應(yīng)付債券”等項(xiàng)目。但利潤(rùn)表和現(xiàn)金流量表基本相同，簡(jiǎn)化的項(xiàng)目很少。(三)關(guān)于具體賬務(wù)處理《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》與《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》在具體賬務(wù)處理上的主要區(qū)別體現(xiàn)在以下五個(gè)方面：資產(chǎn)減值準(zhǔn)備考慮到長(zhǎng)期資產(chǎn)的可收回金額較難確定，以及計(jì)提長(zhǎng)期資產(chǎn)減值準(zhǔn)備過(guò)程中需要較多的職業(yè)判斷等情況，《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》中