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揚州市人民政府文件(已修改)

2024-10-28 19:18 本頁面
 

【正文】 第一篇:揚州市人民政府文件揚州市人民政府文件揚政發(fā)[1999] 271號關于印發(fā)《揚州市有突出貢獻的中青年專家選拔和管理辦法》的通知各縣(市)區(qū)人民政府,市各委、辦、局(公司),市各直屬單位: 現(xiàn)將《揚州市有突出貢獻的中青年專家選拔和管理辦法》印發(fā)給你們,希認真遵照執(zhí)行。一九九九年十二月二十四日揚州市人民政府揚州市有突出貢獻的中青年專家選拔和管理辦法第一章 總 則第一條為做好我市有突出貢獻的中青年科學,技術、管理專家(以下簡稱有突出貢獻專家)選拔和管理工作,加強我市專家隊伍建設,推進科教興市戰(zhàn)略的實施,按照國家和省有關文件精神,結合我市實際情況,制定本辦法。第二條 選拔市有突出貢獻專家,以對社會實際貢獻、專業(yè)技術水平和政治表現(xiàn)為依據(jù),堅持公開,公正、競爭、擇優(yōu)的原則,嚴格按本辦法規(guī)定的條件和程序進行;第二章 選拔范圍和對象第三條 選拔市有突出貢獻專家的范圍是:(一)本市國有及非國有企業(yè)、事業(yè)單位中的專業(yè)技術人員和管理人員;(二)部、省屬在我市的企、事業(yè)單位中,為本市經(jīng)濟和社會發(fā)展作出貢獻的專業(yè)技術人員和管理人員。第四條 選拔對象為在科學研究、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、科技管理及其它專業(yè)技術領域作出突出貢獻的專業(yè)技術人員和管理人員。選拔重點是在企、事業(yè)單位第一線直接從事專業(yè)技術工作的中青年專業(yè)技術人員,企、事業(yè)單位的行政負責人由主管部門作為管理類對象推薦,但應嚴格控制,不超過選拔數(shù)的10%。第五條 被選拔人一般應具有高級專業(yè)技術職稱。年齡在50周歲以下。第三章 選拔條件 第六條 市有突出貢獻專家的基本條件是:熱愛社會主義祖國,堅持四項基本原則,堅持改革開放;堅持為人民服務,奉獻社會的宗旨,遵紀守法,有良好的職業(yè)道德;專業(yè)基礎扎實,自主創(chuàng)新能力強,為社會主義現(xiàn)代化建設努力工作。第七條 符合基本條件:,并符合下列條件之一者,可列為選拔對象。(一)在自然科學研究方面,取得具有一定科學價值的成果,獲得國家自然科學獎,或省(部)科技進步獎三等獎市(省廳局)科技進步獎二等獎及其以上獎勵的科研成果主要完成者;(二)在社會科學研究方面,研究成果有獨到見解,有創(chuàng)見性、開拓性,在省內(nèi)學術界有重大影響,得到同行專家公認,或獲得?。ú浚┱軐W社會科學獎三等獎、市哲學社會科學獎二等獎及其以上獎勵的科研成果主要完成者;(三)在應用技術方面有重要發(fā)明創(chuàng)造或技術革新,獲得國家發(fā)明獎,國家科技進步獎,或省(部)科技進步獎三等獎、市(省廳局)科技進步獎二等獎及其以上獎勵的科研成果主要完成者;(四)在政府未明確科研成果獎項的其他專業(yè)工作中,做出優(yōu)異成績,獲得省行業(yè)規(guī)范性獎項二等獎(含最高獎)及其以上獎勵的科研成果主要完成者;(五)科研成果獲獎等級低于上述(一)至(四)項獎項等級,每降低一個等級,其獲同等級獎項次數(shù)應增加一次;(六)在國家、省(部),市重點工程建設,重大科技攻關、大中型企業(yè)技術改造和消化引進高科技產(chǎn)品、技術項目中,解決關鍵性技術難題,或擔任研究、設計,施工等方面的主要技術負責人并作出突出貢獻,取得了顯著的經(jīng)濟效益或社會效益者;(七)組織實施科研成果的轉化應用和中試生產(chǎn),推動高新技術產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)學研緊密結合,促進中小企業(yè)技術進步等方面業(yè)績突出、并取得了顯著的經(jīng)濟效益或社會效益者;(八)在大中 型企業(yè)中,長期(不少于5年)從事管理工作,能結合實際運用現(xiàn)代化管理科學的理論,提出整套切實可行的科學管理方法或做出正確決策,并在其方法或決策指導下取得了顯著的經(jīng)濟效益或社會效益,其管理水平連續(xù)五年在省內(nèi)同行處于領先地位,管理經(jīng)驗在省內(nèi)或市內(nèi)推廣交流者;(九)長期在農(nóng)業(yè) 生產(chǎn)或農(nóng)業(yè)科技推廣第一線工作,在成果轉化,技術改進和推廣服務等方面作出優(yōu)異成績,為推動農(nóng)業(yè)科技進步和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展作出突出貢獻,在市內(nèi)外、產(chǎn)生重大影響,并取得顯著的經(jīng)濟效益和社會效益者;(十)長期工作在教育、教學工作第一線,對所教學科具有系統(tǒng)的、堅實的基礎理論和專業(yè)知識,教學經(jīng)驗豐富,所創(chuàng)建的教育理論或教學方法,實施后成效顯著,為同行所公認,在市內(nèi)外有較高聲譽的優(yōu)秀教師;(十一)長期工作在醫(yī)療衛(wèi)生工作第一線,有解決關鍵性技術問題的能力,醫(yī)德高尚,醫(yī)術高超,多次成功地治愈疑難、危重病癥,或在較大范圍內(nèi)多次有效地預防,控制、消除疾病,社會影響較大,其學術水平和業(yè)績?yōu)槭袃?nèi)外同行專家所公認。(十二)在其他專業(yè)技術工作或管理工作中,成績特別優(yōu)異,在本市“兩個文明”建設中有重大貢獻,取得顯著的經(jīng)濟效益或社會效益,在國內(nèi)同行中享有一定聲譽者。第八條 獲得市有突出貢獻專家后,做出優(yōu)異成績,并符合規(guī)定的選拔條件,可再次被選拔推薦。第九條 推薦國家、省有突出貢獻專家,原則上在具有市有突出貢獻專家稱號的人員中選拔,個別成績特別突出并符合推薦條件的,可越級選拔。第四章 選拔程序第十條 市人事行政部門負責市有突出貢獻專家選拔工作,每兩年進行一次,由市人事行政部門向各縣(市、區(qū))和市有關部門下達選拔推薦的控制指標參考數(shù),人選、一般由所在單位推薦,也可由同行專家,學術團體推薦,亦可自薦,但不論何種形式,均須征得所在單位和主管部門的同意。第十一條 選拔采取逐級推薦上報的方法,市各業(yè)冬主管部門負責市直系統(tǒng)的選拔推薦工,詐:各縣(市、區(qū))人事行政部門會同當?shù)赜嘘P部門負責本縣(市、區(qū))選拔推薦工作;非國有企、事業(yè)單位的人選,可通過當?shù)厝耸玛P系代理部門或工商聯(lián)合會、商會推薦;部省屬駐揚企事業(yè)單位的人選,由人選所在單位負責推薦,市人事行政部門會同市有關部門對各地、各部門、各有關單位推薦的人選,在專家評議組評議的基礎上,進行綜合平衡;在征詢監(jiān)察部門和群眾意見后,將擬定的名單報市政府審批。第五章獎勵和待遇第十二條 經(jīng)批準命名的有突出貢獻專家,由市政府統(tǒng)一頒發(fā)《****年度揚州市有突出貢獻中青年專家》榮譽證書。并由財政分級管理渠道撥款發(fā)給一次性獎金,每人2000元,獎金免征個人所得稅。第十三條 獲得市有突出貢獻專家稱號者,退休時,享受同級勞動模范的待遇。第十四條 在政治上給予關心,每兩年組織一期有突出貢獻專家政治理論學習班,引導他們走健康成長的道路)對積極要求入黨的有突出貢獻專家,符合入黨條件的,要及時吸收入黨。各地,各有關部門可采取多種形式讓有突出貢獻專家參政、議政。第十五條 努力為有突出貢獻專家創(chuàng)造良好的工作和學習條件。(一)根據(jù)有突出貢獻專家的特長安排工作,盡量保持他們業(yè)務工作的相對穩(wěn)定,對使用不當不能充分發(fā)揮作用的,可根據(jù)工作需要,進行適當調整。安排其社會兼職要適度,并充分尊重有突出貢獻專家本人意見;(二)對有突出貢獻專家急需的科研經(jīng)費、儀器設備、圖書資料等,所在單位和有關部門要優(yōu)先給予安排落實。根據(jù)工作及本人需要,配備政治素質好、科研能力較強、具有大專以上水平的助手;(三)鼓勵有突出貢獻專家進行知識更新。有突出貢獻專家所在單位應保證他們每年不少于半個月的脫產(chǎn)學習、進修時同,經(jīng)單位同意的學習、進修費用給予報銷,有突出貢獻專家學習、進修期間,享受與在職工作人員同樣的福利待遇。同時,各地、各有關部門及有突出貢獻專家所在單位要積極拓寬渠道,采取專家拜師制、舉辦高級研修班、選派到國內(nèi)外高等院校(或科研院所)短期進修等形式,為有突出貢獻專家提供學習、進修、深造的機會;(四)有突出貢獻專家需晉升高一級專業(yè)技術職務的,可優(yōu)先破格申報。第十六條 盡可能改善有突出貢獻專家的生活待遇。(一)享受所在地高級知識分子醫(yī)療保健待遇,可享受門診優(yōu)診、住院安排住市級(或當?shù)兀┽t(yī)院干部病房、兩年進行一次健康檢查等待遇。專家管理部門組織的兩年一次健康檢查費用由專家所在單位給予報銷;(二)盡力改善他們的居住條件,各單位根據(jù)本單位的實際情況,為其提供相對優(yōu)越的佐房條件;(三)有突出貢獻專家農(nóng)村家屬戶口,按規(guī)定優(yōu)先給予辦理遷移城鎮(zhèn)手續(xù),本人屬農(nóng)村戶口的,給予解決農(nóng)村戶口遷移城鎮(zhèn);(四)所在單位和有關部門要積極創(chuàng)造條件,定期組織他們作短期休養(yǎng);(五)因公因病需使用汽車的,所在單位要提供方便。第六章 管 理第十七條 市人事行政部門會同其他選拔部門根據(jù)省主管部門的要求,協(xié)管省以上有突出貢獻專家,同時根據(jù)本辦法管理市有突出貢獻專家,日常管理工作委托所在地人事行政部門,市直主管部門和有突出貢獻專家所在單位負責。第十八條 加強有突出貢獻專家管理和服務工作。(一)對市有突出貢獻專家實行動態(tài)管理,管理期為四年。在管理期末,市人事行政部門對在職有突出貢獻專家進行考核,主要考核其在管理期內(nèi)的工作實績和業(yè)務能力,根據(jù)年度考核,會同市有關部門,共同確定被考核對象是否列入下一輪管理期。未被列入下一輪管理期的以及已辦理了退休手續(xù)的有突出貢獻專家,不影響享受第十三條、第十四條、第十五條、第十六條中規(guī)定的有關待遇;(二)建立市突出貢獻專家信息庫,及時記錄專家考核及其他綜合情況,有突出貢獻專家跨地區(qū)跨部門工作調動、職務變動等其他重大情況,有關部門應及時報市人事行政部門備案;(三)建立同有突出貢獻專家的聯(lián)系制度。通過座談會,專題調查,慰問走訪等多種形式,了解他們的情況,聽取他們的建議和意見,幫助他們排憂解難;(四)組織有突出貢獻專家積極為科教興市獻計獻策,參加市有關重大決策的咨詢,科技項目的論證和攻關;(五)利用多種形式宣傳和介紹有突出貢獻專家先進事跡,擴大專家的社會影響。第十九條 有突出貢獻專家有以下情況之一的,經(jīng)市人民政府批準,取消其市有突出貢獻專家稱號及有關待遇,收回榮譽證書:(一)喪失基本政治條件的;(二)弄虛作假、謊報成果的;(三)在考核中被確定為不合格的;(四)未經(jīng)所在單位批準,擅自離職或公派出國(境)未經(jīng)批準逾期不歸的;(五)受黨內(nèi)嚴重警告處分或行政記大過以上處分,或構成犯罪,彼依法追究刑事責任的。第七章 附 則第二十條 組織有突出貢獻專家活動及評審有突出貢獻專家工作所需經(jīng)費主要由市財政解決,專款專用。第二十一條 本辦法由揚州市人事行政部門負責解釋。第二十二條 本辦法自發(fā)布之日起施行。主題詞:人事 專家 管理 辦法 通知抄 送:市委各部委,市人大常委會辦公室,市政協(xié)辦公室,市法院,市檢查院)軍分區(qū),預備役師,駐揚各單位第二篇:揚州市人民政府辦公室文件揚州市人民政府辦公室文件揚府辦發(fā)[2009]63號轉發(fā)市人事局等七部門《的實施細則》的通知各縣(市、區(qū))人民政府,市各委、辦、局(公司),市各直屬單位:市人事局等七部門《的實施細則》已經(jīng)市政府研究同意,現(xiàn)轉發(fā)你們,請認真貫徹實施。二○○九年四月十四日萬元人民幣以上投資,且預期能產(chǎn)生較好經(jīng)濟效益;“帶項目”是指引進人才能為引進企業(yè)帶來科研、生產(chǎn)項目,并經(jīng)有關部門評估預測可產(chǎn)生較好經(jīng)濟效益;“帶技術”是指引進人才擁有專利或專有技術等自主知識產(chǎn)權并能進行產(chǎn)業(yè)化運作,或在某一方面或領域能提升揚州地方經(jīng)濟和社會發(fā)展水平?!兑?guī)定》第三條第一款第六項、第七項“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)業(yè)績”是指以往有過成功創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗,所創(chuàng)辦(領辦)的企業(yè)取得很好的經(jīng)濟效益和社會效益或作為主要完成人獲得過國家級技術創(chuàng)新項目、國家中小企業(yè)創(chuàng)新基金項目、國家級新產(chǎn)品、省級技術創(chuàng)新項目、省級新產(chǎn)品、國家和省科技進步獎、自然科學獎、技術發(fā)明獎及與之相當?shù)钠渌勴棥!兑?guī)定》第三條第一款第八項“優(yōu)秀技術、管理人才”,主要是指在我市石油及化工、機械和船舶制造、汽車及零部件、電子信息、太陽能光伏、半導體照明、新材料、紡織服裝、工藝品及玩具、食品加工、現(xiàn)代物流、科技、金融、商務等規(guī)模以上企業(yè)(包括國有或國有控股工業(yè)企業(yè)和年產(chǎn)值500萬元人民幣及以上的非國有工業(yè)企業(yè))工作,應具備本科學歷,畢業(yè)院校應為“985工程”或“211工程”高?;蛩鶎W專業(yè)被教育部列為國家級重點學科。此外,根據(jù)我市經(jīng)濟社會發(fā)展需要,市人事局定期編制、調整、發(fā)布急缺人才專業(yè)目錄,明確重點領域和重點引進的優(yōu)秀人才?!兑?guī)定》第四條中“取得顯著成效”是指所創(chuàng)辦企業(yè)的年納稅額超過50萬元人民幣。申請購置汽車補助需提供年薪及個人所得稅相關證明、車輛購置附加稅發(fā)票及其他相關材料。碩士研究生以上優(yōu)秀人才申辦子女入學、配偶工作需提供子女原上學情況證明、配偶原工作情況證明。申請重建養(yǎng)老保險需提供原工作年限情況證明。純屬流動原因而不能正常接轉人事關系的,申請新建檔案需提供本人戶口簿、畢業(yè)院校蓋章確認的學籍卡或有效學歷證明、聘任證書和職業(yè)(從業(yè))資格證書、本人自傳或干部履歷表(內(nèi)容包括本人基本情況,學習、工作簡歷,學術專長及工作業(yè)績簡述,獎懲情況等)、有關業(yè)績和獲獎材料、其他相關重要材料。申請創(chuàng)業(yè)資金資助需提供個人業(yè)績相關證明材料、創(chuàng)業(yè)計劃書、企業(yè)工商注冊登記證明和注冊資本證明材料。完成科研課題出站后,繼續(xù)留在我市設站企業(yè)工作的博士后申請獎勵和資助需提供用人單位的申請報告、博士后研究人員工作期滿登記表和審批表、博士后出站綜合考評報告等相關材料。優(yōu)秀人才所承擔的留學回國人員、博士后、“六大人才高峰”、“333高層次人才培養(yǎng)工程”科研項目獲得國家、省資助后,申請獎勵和資助需提供獲國家人力資源和社會保障部、省委組織部、省人事廳經(jīng)費資助的批文及其他相關的證明。引才聚才科研載體申請獎勵和資助需提供國家、省相關部門批準認定的文件及單位設立載體的情況說明。1組團赴國(境)外培訓高層次優(yōu)秀人才經(jīng)費獎勵和資助位專用帳戶,確保專款專用。(六)其他獎勵項目的兌現(xiàn)和實施,憑市優(yōu)秀人才辦批準意見,由相關職能部門具體辦理。第六條 用人單位應積極創(chuàng)造條件,確?!兑?guī)定》中明確由單位承擔的50%津補貼和購房補貼足額發(fā)放到位。其中,財政支付的經(jīng)費補貼須在用人單位承擔部分到位后方能撥付。第七條 同級財政的認定以企業(yè)繳納稅收的隸屬關系為準。屬于除市直以外財政補貼的,各級人事部門應積極配合當?shù)亟M織、財政等部門,制定申請引進優(yōu)秀人才津補貼和購房補貼的實施細則。第八條 申請津補貼和購房補貼實行計劃備案制度,用人單位應在每年11月底前將下的優(yōu)秀人才引進計劃上報,由市、區(qū)分別匯總,經(jīng)審核通過后作為市、區(qū)人才工作經(jīng)費預算的基本依據(jù)。未申報計劃的,原則上不納入發(fā)放范圍。第九條 用人單位應參照《規(guī)定》和本實施細則做好對現(xiàn)有優(yōu)秀人才的激勵工作,以調動他們創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)的積
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