【正文】 第一篇：申論應(yīng)用文寫作申論應(yīng)用文寫作編者按2012年國(guó)家公務(wù)員考試省級(jí)試卷中第一次出現(xiàn)編者按這個(gè)題型，很多考生對(duì)此并不了解。編者按是編輯人員對(duì)一篇文章或一條消息所加的意見(jiàn)、評(píng)論等，是編者（不是作品的作者）對(duì)作品的解釋或引申。編者按通常200字左右，甚至更短，有時(shí)僅三言兩語(yǔ)，但要能夠切中要點(diǎn)?！菊骖}鏈接】“給定資料8”介紹了最近社會(huì)上涌現(xiàn)出的先進(jìn)人物事跡，某單位黨委決定編印一期《內(nèi)部學(xué)習(xí)資料》宣傳他們的事跡，號(hào)召本單位全體人員向先進(jìn)人物學(xué)習(xí)。請(qǐng)你為這期《內(nèi)部學(xué)習(xí)資料》撰寫一則“編者按”。（10分）要求：概括全面、準(zhǔn)確，揭示各位先進(jìn)人物的精神實(shí)質(zhì)。不超過(guò)200字。（2012國(guó)家省級(jí)第一題2）分析：在這道題目當(dāng)中，根據(jù)題意，我們可以得出編者按的主要作用是概括先進(jìn)人物的精神實(shí)質(zhì)，號(hào)召全體人員向先進(jìn)人物學(xué)習(xí)。參考答案： 編者按隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，許多冷漠的行為讓人心寒，但總有一些人會(huì)帶給我們溫暖。作為包工頭的孫先生為給農(nóng)民工發(fā)工錢路上遇難，其弟幫助哥哥完成遺愿，這是對(duì)誠(chéng)信的堅(jiān)守；希望小學(xué)徐老師身患重病仍堅(jiān)持于教育崗位并資助孩童，這是愛(ài)心的奉獻(xiàn)；“最美媽媽”吳女士舍身救下從樓上掉下的孩子，這是善良勇敢的流露。他們身上的優(yōu)良品質(zhì)值得每位公民學(xué)習(xí)，作為共產(chǎn)黨員，我們更應(yīng)該起到模范帶頭作用，和他們一起書(shū)寫美好的明天。2011年國(guó)家公務(wù)員考試省級(jí)題目中的“宣傳手冊(cè)”讓人耳目一新。應(yīng)用文寫作的出題十分靈活，可塑性較強(qiáng)，宣傳手冊(cè)即為一種。宣傳手冊(cè)是就某一事件進(jìn)行宣傳用的材料，屬于基本的應(yīng)用類文體。一般要交代清楚宣傳的目的、宣傳的內(nèi)容以及倡議和號(hào)召?！菊骖}鏈接】國(guó)家某部門擬編寫一本以黃河為主題的宣傳手冊(cè)，作為對(duì)青少年進(jìn)行愛(ài)國(guó)主義教育的材料。宣傳手冊(cè)由四個(gè)部分組成，依次為“黃河之水天上來(lái)”、“黃河與中華文明”、“黃河的治理與開(kāi)發(fā)”、“黃河精神萬(wàn)古傳”。請(qǐng)參考資料，分別列出每個(gè)部分的內(nèi)容要點(diǎn)。（20分）要求：切合主題；全面、表述準(zhǔn)確，有邏輯性；不超過(guò)400字。（2011國(guó)家省級(jí)第三題）分析：要注意從題干中閱讀出這樣的信息，即題目已給出答案的內(nèi)容結(jié)構(gòu)——“黃河之水天上來(lái)”、“黃河與中華文明”、“黃河的治理與開(kāi)發(fā)”、“黃河精神萬(wàn)古傳”四部分。接下來(lái)，按照題目要求，通過(guò)規(guī)范的語(yǔ)言和合理的邏輯順序?qū)⒋鸢敢c(diǎn)一一列出即可。參考答案：（一）黃河之水天上來(lái)黃河從青海發(fā)源，途經(jīng)四川、甘肅等省區(qū)注入渤海；全長(zhǎng)5464千米，；由于所經(jīng)地勢(shì)變化大、水流落差大，形成了獨(dú)具特色的“壺口瀑布”景觀。（二）黃河與中華文明黃河流域是中華文明的發(fā)祥地之一；燦爛的古代文化、甲骨文、青銅器以及最初的王權(quán)在這里產(chǎn)生，它擁有秦腔、豫劇、繪畫、雕塑等文化遺產(chǎn)；孕育了一大批創(chuàng)造了偉大業(yè)績(jī)的歷史人物和文化巨匠。（三）黃河的治理與開(kāi)發(fā)黃河的自身規(guī)律是“善淤、善決、善徙”，泥沙淤積使其成為“地上懸河”，存在巨大的安全隱患；從兩千多年前修建黃河大堤開(kāi)始，中華民族抵御河患、造福人民的努力從未中斷；建國(guó)以來(lái)，黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)于黃河治理與開(kāi)發(fā)工作十分重視，建造防洪工程體系、固堤防洪、人工改造，黃河的水流資源、旅游資源也得到開(kāi)發(fā)。（四）黃河精神萬(wàn)古傳黃河承載著勤勞勇敢、堅(jiān)韌不拔、拼搏進(jìn)取、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的精神；我們有責(zé)任、有義務(wù)將黃河精神發(fā)揚(yáng)光大。第二篇：申論應(yīng)用文寫作申論應(yīng)用文寫作：報(bào)告【例題(2008年?內(nèi)蒙古政府系統(tǒng)考試?第一題)】用300字的篇幅寫一份情況報(bào)告，概述蘭州牛肉面限價(jià)事件的來(lái)龍去脈。(20分)以上試題，是對(duì)報(bào)告寫作的考查?？偟膩?lái)說(shuō)，報(bào)告是向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)工作、反映情況、提出建議，答復(fù)上級(jí)機(jī)關(guān)詢問(wèn)或要求時(shí)所使用的一種陳述性上行文?；谝陨闲再|(zhì)，這類公文主要是客觀地匯報(bào)相關(guān)情況，一般不要做理論性的闡述或重要性的議論。然而與此同時(shí)，簡(jiǎn)單地羅列事例或堆砌資料也是應(yīng)當(dāng)避免的問(wèn)題。按照不同的劃分方式，報(bào)告可歸為多種類型，比如按內(nèi)容分有工作報(bào)告、情況報(bào)告和建議報(bào)告，按性質(zhì)分有專題報(bào)告、綜合報(bào)告。在實(shí)際的申論考試中，比較關(guān)注的是情況報(bào)告，如上題。情況報(bào)告，往往是就某一項(xiàng)工作或某一突發(fā)性的問(wèn)題向上級(jí)提出報(bào)告，它最根本的特征是反映情況，比如介紹當(dāng)前工作的整體形勢(shì)，存在的問(wèn)題等。不論是何種報(bào)告類型，基本格式由四要素組成，分別是：標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)(即發(fā)文單位的直屬上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān))、正文、落款。正文部分主要包括三大點(diǎn)，即報(bào)告緣由、報(bào)告事項(xiàng)、結(jié)束語(yǔ)。結(jié)尾處，一般會(huì)寫上“特此報(bào)告”或“以上報(bào)告，請(qǐng)審閱”之類的詞句?？偟膩?lái)說(shuō)，報(bào)告的寫作要做到：情況確鑿、觀點(diǎn)鮮明、想法明確、口吻得體。另外，由于報(bào)告屬單向行文，所以不要夾帶請(qǐng)示性質(zhì)的事項(xiàng)。本文由中公事業(yè)單位考試網(wǎng)提供發(fā)布河南最新的招教考試和教師資格考試招聘信息。一、公文類型：申論應(yīng)用文寫作試題一、題型概述二、法定公文寫法(一)命令(令)命令和令是用于依照有關(guān)法律公布行政法規(guī)和規(guī)章，宣布施行重大強(qiáng)制性行政措施，嘉獎(jiǎng)有關(guān)單位及人員的文種。此類文件所用范圍有限，權(quán)威性高，而內(nèi)容簡(jiǎn)單，往往只是“某某法規(guī)現(xiàn)已經(jīng)在某級(jí)政府常務(wù)會(huì)議上通過(guò)，現(xiàn)予以頒布”，寫作難度很低，因此，在寫作考試題中極少出現(xiàn)?！净究蚣堋吭伞獌?nèi)容——要求。原因目的——規(guī)定或措施——希望或要求。(二)決定決定是用于對(duì)重要事項(xiàng)或重大行動(dòng)做出安排、獎(jiǎng)懲有關(guān)單位及人員、變更或者撤銷下級(jí)機(jī)關(guān)不適當(dāng)?shù)臎Q定事項(xiàng)的文種。如《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題的決定》，對(duì)人口和計(jì)劃生育工作、解決人口問(wèn)題做出安排。【基本框架】是什么——為什么——怎么辦。背景和目的——重要性和必要性——工作舉措。目的——理由——安排。(三)公告公告是用于向國(guó)內(nèi)外宣布重要事項(xiàng)或者法定事項(xiàng)的文種。由于指明是向全社會(huì)或全世界公告事項(xiàng)，此文種一般只包括標(biāo)題、正文和發(fā)文機(jī)關(guān)、成文時(shí)間四部分，有時(shí)加“特此公告”字樣，不須寫出收文機(jī)關(guān)或公告對(duì)象的稱謂，結(jié)構(gòu)相對(duì)簡(jiǎn)單?！净究蚣堋渴鞘裁础獮槭裁础趺崔k。背景——目的或意義——內(nèi)容——號(hào)召。(四)通告通告是用于公布各有關(guān)方面應(yīng)當(dāng)遵守或者周知的事項(xiàng)的文種。通告的發(fā)布有時(shí)小于公告，如僅限對(duì)國(guó)內(nèi)某一類群體通告事項(xiàng)，一般也無(wú)須寫出通告對(duì)象的稱謂，有時(shí)需加導(dǎo)語(yǔ)和結(jié)語(yǔ)，如“為做好安全監(jiān)管工作，維護(hù)公共安全”，“特此通告，望周知”等?！净究蚣堋繛槭裁础趺崔k。目的——要求。事由——措施。(五)通知通知是把需要知悉和遵照?qǐng)?zhí)行的事項(xiàng)、情況、要求告知、曉示特定對(duì)象的公文文種，適用于批轉(zhuǎn)下級(jí)機(jī)關(guān)的公文，轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)機(jī)關(guān)和不相隸屬機(jī)關(guān)的公文，傳達(dá)要求下級(jí)機(jī)關(guān)辦理和需要有關(guān)單位周知或者執(zhí)行的事項(xiàng)，任免人員?！净究蚣堋扛嬷獙?duì)象——告知事項(xiàng)——原因理由——落實(shí)要求。(六)通報(bào)通報(bào)是用于表彰先進(jìn)、批評(píng)錯(cuò)誤、傳達(dá)重要精神或者情況的文種。主要作用在于學(xué)習(xí)其他地區(qū)、單位、個(gè)人的經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)工作發(fā)展。吸取教訓(xùn)，防止類似問(wèn)題的發(fā)生。了解情況，促進(jìn)工作順利開(kāi)展。通報(bào)按用途分為三種：表彰性通報(bào)、批評(píng)性通報(bào)、情況通報(bào)。通報(bào)的主體為四部分：事由、分析判斷、決定與措施、要求。【基本框架】事情原由——處理情況——經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)總結(jié)——落實(shí)或預(yù)防要求(七)議案議案是用于各級(jí)人民政府按照法律程序向同級(jí)人民代表大會(huì)或人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)提請(qǐng)審議事項(xiàng)的文種。此類文件為政府向立法機(jī)關(guān)提交審議事項(xiàng)專用，寫作考試考查的可能性極低?！净究蚣堋刻嵴?qǐng)審議的事項(xiàng)——理由——期望和要求(八)報(bào)告報(bào)告是用于向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)工作、反映情況、答復(fù)詢問(wèn)的文種。按用途可分為：工作報(bào)告、情況報(bào)告、答復(fù)報(bào)告、報(bào)送文件的報(bào)告等。機(jī)關(guān)常用也是申論考試出現(xiàn)頻率最高的報(bào)告分別是情況報(bào)告和工作報(bào)告?！净究蚣堋筷愂龌厩闆r——指明存在的問(wèn)題——提出解決的對(duì)策。是什么——為什么——怎么辦。背景與內(nèi)涵——重要性與必要性——重要舉措。目的——理由——打算。(九)請(qǐng)示請(qǐng)示是“適用于向上級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)求指示、批準(zhǔn)”的公文類型。請(qǐng)示按內(nèi)容、用途可以分為三種主要類型：求示性請(qǐng)示，求準(zhǔn)性請(qǐng)示，求轉(zhuǎn)性請(qǐng)示。請(qǐng)示一般由請(qǐng)示事由、請(qǐng)示事項(xiàng)、結(jié)尾三部分組成。結(jié)尾常以請(qǐng)求語(yǔ)作結(jié)，習(xí)慣用的有“以上意見(jiàn)是否妥當(dāng)，請(qǐng)批 示”、“妥否，請(qǐng)指示”、“當(dāng)否，請(qǐng)批復(fù)”、“以上意見(jiàn)如可行(或如無(wú)不妥)，請(qǐng)批轉(zhuǎn)有關(guān)單位執(zhí)行”等。【基本框架】是什么——為什么——怎么辦。請(qǐng)示理由——事項(xiàng)——要求。背景——目的——措施。(十)批復(fù)是用于答復(fù)下級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)示事項(xiàng)的文書(shū)。在實(shí)踐中也有許多行文關(guān)系不當(dāng)、錯(cuò)用文種的例子，主要表現(xiàn)在同級(jí)機(jī)關(guān)之間、上級(jí)政府所屬部門與下級(jí)政府之間，本為同級(jí)關(guān)系，應(yīng)用“函”而用了“批復(fù)”。【基本框架】 是什么——為什么——怎么辦。背景理由——答復(fù)指示——工作要求。(十一)意見(jiàn)意見(jiàn)是用于對(duì)重要問(wèn)題提出見(jiàn)解和處理辦法的文種，其內(nèi)容主體為對(duì)策。作為上行文，可用于向上級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)請(qǐng)批轉(zhuǎn)或轉(zhuǎn)發(fā)有關(guān)事項(xiàng)。作為下行文，可用于領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)或某些重要問(wèn)題提出處理的方針、原則和措施、辦法。以下行文即提出解決問(wèn)題的對(duì)策措施的情況居多。意見(jiàn)的標(biāo)題由發(fā)文機(jī)關(guān)、事由和文種組成。意見(jiàn)正文的基本結(jié)構(gòu)：由引言、主體和結(jié)尾三部分?！净究蚣堋渴鞘裁础獮槭裁础趺崔k。是什么——為什么——怎么辦——怎么樣(要達(dá)到什么要求)。背景與目的(重要性、必要性)——工作舉措——工作要求。背景與現(xiàn)狀——必要性或原因理由——工作要求。目的——理由——安排——要求。(十二)函函是用于不相隸屬機(jī)關(guān)之間相互商洽工作、詢問(wèn)和答復(fù)問(wèn)題，請(qǐng)求批準(zhǔn)和答復(fù)審批事項(xiàng)的文種。其突出特點(diǎn)是多為平行文，用于同級(jí)機(jī)關(guān)之間、不同系統(tǒng)的單位之間公文往來(lái)。函，本質(zhì)是一種書(shū)信，既有書(shū)信的一般特點(diǎn)，又要遵循公文的格式和規(guī)范性要求。【基本框架】是什么——為什么——怎么辦。背景——理由——要求。(十三)紀(jì)要紀(jì)要是用于記載、傳達(dá)會(huì)議情況和議定事項(xiàng)的文種。紀(jì)要中記載的安排部署工作、解決和處理問(wèn)題的思路、方案、措施的內(nèi)容，屬于對(duì)策范疇。與會(huì)議記錄不同的是，記錄往往屬于原始記錄，對(duì)內(nèi)容未加提煉加工，而紀(jì)要?jiǎng)t須主旨突出、層次清楚，體式更加嚴(yán)格規(guī)范?！净究蚣堋渴鞘裁础獮槭裁础趺崔k。背景——理由——措施——要求。三、常見(jiàn)事務(wù)文書(shū)寫法(一)計(jì)劃計(jì)劃，屬于計(jì)劃類文書(shū)的一種，與規(guī)劃、要點(diǎn)、方案等類似，均為安排工作性質(zhì)用于，對(duì)全局或單項(xiàng)工作進(jìn)行預(yù)想性的安排部署。四者主要區(qū)別在于安排的對(duì)象、時(shí)間范圍不同，其重要性和安排范圍是遞減式的。【基本框架】是什么——為什么——怎么辦。背景與目的——檢查內(nèi)容。目的——理由——安排。指導(dǎo)思想——工作原則——目標(biāo)任務(wù)——具體措施。(二)匯報(bào)匯報(bào)是向上級(jí)總結(jié)工作、反映問(wèn)題、報(bào)告情況、提出意見(jiàn)和建議的文體，通常分為工作匯報(bào)和情況匯報(bào)兩種?！净究蚣堋渴鞘裁础獮槭裁础趺崔k。背景與目的——調(diào)查方式——調(diào)查內(nèi)容——調(diào)查結(jié)果。目的——理由——安排。指導(dǎo)思想——目標(biāo)任務(wù)——內(nèi)容安排——調(diào)查結(jié)果。存在問(wèn)題——原因和影響分析——解決對(duì)策。(三)調(diào)查報(bào)告調(diào)查報(bào)告是帶著一定目的，采取社會(huì)化的調(diào)查工作方法，在調(diào)查取得資料、進(jìn)行分析研究的基礎(chǔ)上，寫成的有事實(shí)、有觀點(diǎn)、有結(jié)論的書(shū)面報(bào)告。調(diào)查報(bào)告的基本內(nèi)容是：反映問(wèn)題現(xiàn)狀、陳述事件經(jīng)過(guò)、分析問(wèn)題或事件、做法的影響、危害、作用、意義，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出對(duì)策建議。【基本框架】 是什么——為什么——怎么辦。調(diào)查背景——調(diào)查方式——調(diào)查內(nèi)容——調(diào)查結(jié)果——應(yīng)對(duì)之策。調(diào)查背景——存在問(wèn)題——解決對(duì)策。(四)講話稿申論試題中的講話稿，通常是行政機(jī)關(guān)工作人員為了特定目的、用于一定場(chǎng)合、面向一定對(duì)象發(fā)表講話的文字底稿。講話稿的寫作，必須服從講稿六要素：講者、目的、場(chǎng)合、對(duì)象、內(nèi)容、語(yǔ)言。【基本框架】是什么——為什么——怎么辦。背景介紹——講話目的或針對(duì)的主要事項(xiàng)——表明態(tài)度、原則、觀點(diǎn)——工作措施——期望和要求。(五)演講詞演講詞也叫“演說(shuō)詞”、“演講稿”，是用于演講的文字稿本。演講詞在講話稿的基礎(chǔ)上，突出鼓動(dòng)性、感染性，含有較多的抒情成分，可使用較為靈活豐富的語(yǔ)言，做到“文情并茂”?！净究蚣堋勘尘?、環(huán)境、場(chǎng)合——演講目的、指向的問(wèn)題——解決的必要性、重要性——對(duì)策——感言、倡議、鼓動(dòng)(六)答復(fù)答復(fù)，在現(xiàn)行機(jī)關(guān)常用文書(shū)中，主要指以書(shū)面形式對(duì)人大代表建議、質(zhì)詢、政協(xié)委員提案、人民意見(jiàn)、建議作出的答復(fù)?！揪唧w結(jié)構(gòu)】態(tài)度——現(xiàn)狀——措施。背景——目的——措施——決心或期望(七)責(zé)任書(shū)責(zé)任書(shū)是行政機(jī)關(guān)為明確責(zé)任和工作目標(biāo)、任務(wù)，調(diào)動(dòng)各部門、單位和個(gè)人的工作積極性，推動(dòng)工作完成、保證工作效率和質(zhì)量的一種常用文書(shū)體裁。從使用范圍來(lái)看，責(zé)任書(shū)有兩種基本形式，一種是單向型，即一個(gè)政府、一個(gè)部門、一個(gè)工作人員自行擬定責(zé)任書(shū)，在部門內(nèi)部發(fā)送，或是根據(jù)要求上報(bào)備案。一種是雙向型，即上級(jí)與下級(jí)簽訂責(zé)任書(shū)，或從上到下發(fā)送責(zé)任書(shū)，要求管轄范圍內(nèi)的單位和個(gè)人遵照?qǐng)?zhí)行?！净究蚣堋勘尘澳康?、指導(dǎo)思想、政策精神——工作目標(biāo)——具體任務(wù)措施——獎(jiǎng)懲措施(八)公開(kāi)信公開(kāi)信，在申論寫作中是一種以黨政機(jī)關(guān)、職能部門(或個(gè)人代表部門)面向全體社會(huì)成員的公開(kāi)性書(shū)信體裁，其內(nèi)容大多為從政府角度就某一問(wèn)題向公眾發(fā)出倡議，提出要求。本質(zhì)上是書(shū)信體議論文，突出倡議性、呼告性、鼓動(dòng)性，要求富于感染力和說(shuō)服力?！净究蚣堋楷F(xiàn)狀闡述——問(wèn)題——必要性、重要性——對(duì)策——倡議號(hào)召。是什么——為什么——怎么辦(九)倡議書(shū)倡議書(shū)是公開(kāi)信的一種，范圍有寬有窄，既有面向全社會(huì)、無(wú)確定對(duì)象的，也有面向小范圍、特定人群的，如機(jī)關(guān)內(nèi)部的倡議書(shū)、向某小區(qū)居民發(fā)布的倡議。其寫作目的是喚起受眾重視、促成共識(shí)、引導(dǎo)思想和行為?！净究蚣堋勘尘啊匾浴⒅匾浴h內(nèi)容——結(jié)尾再次呼吁。倡議背景——倡議事項(xiàng)——倡議理由——已經(jīng)或應(yīng)該采取的措施——倡議大家采取的配合行動(dòng)。(十)建議信首先要明確建議的基本概念和要求，再把建議的內(nèi)容與書(shū)信的體裁格式結(jié)合起來(lái)，寫出符合要求的建議書(shū)(信)。建議是以解決問(wèn)題為目的的文書(shū)，內(nèi)容主要是對(duì)策性的，在形式上與對(duì)策有較大的通用性。兩者區(qū)別在于，對(duì)策是抽象性的，并沒(méi)有對(duì)策這種文書(shū)體裁。建議則是一種基于實(shí)踐的文體