【正文】 第一篇：煙花爆竹經(jīng)營許可實施辦法（精選）北京市煙花爆竹經(jīng)營許可實施辦法第一章 總 則第一條 為規(guī)范本市煙花爆竹經(jīng)營許可證的頒發(fā)管理工作，根據(jù)國務(wù)院《煙花爆竹安全管理條例》、《北京市煙花爆竹安全管理規(guī)定》和國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局《煙花爆竹經(jīng)營許可實施辦法》，結(jié)合本市的實際情況，制定本辦法。第二條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)從事煙花爆竹批發(fā)活動的單位（以下簡稱批發(fā)單位）、零售活動的單位（以下簡稱零售單位），必須按照本辦法的規(guī)定申請取得煙花爆竹經(jīng)營許可證。第三條 煙花爆竹批發(fā)單位和零售單位的經(jīng)營布點，應(yīng)當(dāng)按照統(tǒng)一規(guī)劃、保障安全、合理布局、總量控制的原則審批。禁止在城市市區(qū)布設(shè)煙花爆竹批發(fā)場所；城市市區(qū)的煙花爆竹零售場所，應(yīng)當(dāng)按照嚴(yán)格控制的原則合理布設(shè)。第四條 北京市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負責(zé)本市行政區(qū)域內(nèi)《煙花爆竹經(jīng)營(批發(fā))許可證》的頒發(fā)。區(qū)、縣、北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)《煙花爆竹經(jīng)營(零售)許可證》的頒發(fā)，并接受市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局的指導(dǎo)和監(jiān)督。第五條 許可機關(guān)應(yīng)當(dāng)堅持公開、公平、公正的原則，嚴(yán)格依照本辦法審查、頒發(fā)《煙花爆竹經(jīng)營(批發(fā))許可證》和《煙花爆竹經(jīng)營(零售)許可證》。第六條 申請人申請春節(jié)期間的《煙花爆竹經(jīng)營(零售)許可證》，應(yīng)當(dāng)根據(jù)北京市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局每年向社會公布的時間，向區(qū)、縣、北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局提出申請。第七條 本市實施的煙花爆竹經(jīng)營許可不予收費。第二章 經(jīng)營許可條件第八條 煙花爆竹經(jīng)營單位的安全條件，應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)法律、法規(guī)、國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。第九條 批發(fā)單位應(yīng)當(dāng)符合下列條件：(一)具備企業(yè)法人條件；(二)建立健全各級安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項安全管理制度、操作規(guī)程；(三)有安全管理機構(gòu)或者專職安全管理人員；(四)主要負責(zé)人、分管負責(zé)人、安全管理人員應(yīng)當(dāng)具備煙花爆竹經(jīng)營方面的安全知識和管理能力，并經(jīng)培訓(xùn)考核合格；倉庫保管員、守護員應(yīng)當(dāng)接受煙花爆竹專業(yè)知識培訓(xùn)，并經(jīng)考核合格；其他從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過本單位的安全知識教育和培訓(xùn)；(五)具有與其經(jīng)營規(guī)模和產(chǎn)品品種相適應(yīng)的經(jīng)營場所和倉儲設(shè)施；倉庫的內(nèi)外部安全距離、庫房布局、建筑結(jié)構(gòu)、安全疏散條件、消防、防爆、防雷、防靜電等安全設(shè)施以及電氣設(shè)施等，符合《煙花爆竹工廠設(shè)計安全規(guī)范》（GB50161）等國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求；儲存區(qū)域和倉庫應(yīng)有明顯的安全警示標(biāo)志和標(biāo)識牌；(六)具備配送服務(wù)能力，運輸車輛符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；(七)依法進行了安全評價；(八)有事故應(yīng)急救援預(yù)案、應(yīng)急救援組織和人員，并配備必要的應(yīng)急救援設(shè)備、器材；(九)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。第十條 零售單位應(yīng)當(dāng)符合下列條件：（一）在本市工商行政管理部門登記注冊（含工商預(yù)核準(zhǔn)）；（二）主要負責(zé)人具備安全生產(chǎn)知識和管理能力，年齡60周歲以下，身體健康，能夠正常從事煙花爆竹零售活動；（三）應(yīng)當(dāng)配備專人負責(zé)本單位的安全管理工作，配備專人銷售；（四）零售場所應(yīng)相對獨立，實行專店或?qū)９瘢ê闶叟铮┙?jīng)營，零售棚應(yīng)符合防火要求，采用防火材料制成；（五）零售場所面積應(yīng)不小于10平方米；本市五環(huán)路以外地區(qū)的煙花爆竹零售場所，其周邊100米范圍內(nèi)沒有其他煙花爆竹零售場所；五環(huán)路以內(nèi)地區(qū)的煙花爆竹零售場所，其周邊500米范圍內(nèi)沒有其他煙花爆竹零售場所；（六）零售場所配備必要的消防器材，并張貼明顯的安全警示標(biāo)志。第三章 經(jīng)營許可證的申請和受理第十一條 煙花爆竹經(jīng)營許可的實施程序分為：申請、受理、公示、審核、復(fù)核、審定、告知七個程序。一個工商執(zhí)照只能申請一個經(jīng)營許可證，一個經(jīng)營許可證只能設(shè)立一 個批發(fā)或零售場所。同等條件下，按照“先申請、先許可”原則進行許可審查。第十二條 批發(fā)單位申請領(lǐng)取《煙花爆竹經(jīng)營(批發(fā))許可證》時，應(yīng)當(dāng)提交下列申請文件、資料，并對其真實性負責(zé)：(一)煙花爆竹經(jīng)營(批發(fā))許可證申請書（一式二份）；(二)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照原件和復(fù)印件，原件和復(fù)印件核對無誤后許可機關(guān)存留復(fù)印件；(三)安全生產(chǎn)責(zé)任制文件、事故應(yīng)急救援預(yù)案和安全管理制度；應(yīng)急救援器材和操作規(guī)程清單；(四)主要負責(zé)人、分管負責(zé)人、安全管理人員和倉庫保管員、守護員考核合格證明材料的原件、復(fù)印件，原件和復(fù)印件核對無誤后許可機關(guān)存留復(fù)印件；(五)庫區(qū)外部安全距離示意（或者實測）圖和庫區(qū)倉儲設(shè)施平面（或者設(shè)計）圖；(六)具備相應(yīng)資質(zhì)的安全評價機構(gòu)出具的評價報告；(七)配送服務(wù)能力及配送車輛情況說明。第十三條 零售單位申請領(lǐng)取《煙花爆竹經(jīng)營(零售)許可證》時，應(yīng)當(dāng)提交下列申請文件、資料，并對其真實性負責(zé)：（一）煙花爆竹經(jīng)營(零售)許可證申請書（一式二份）；（二）本市工商行政管理部門登記注冊的營業(yè)執(zhí)照或者工商預(yù)核準(zhǔn)登記注冊原件和復(fù)印件，原件和復(fù)印件核對無誤后許可機關(guān)存留復(fù)印件；（三）北京市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局核發(fā)的主要負責(zé)人安全資質(zhì)證書原件和復(fù)印件，原件和復(fù)印件核對無誤后許可機 關(guān)存留復(fù)印件；（四）主要負責(zé)人、安全管理人員身份證原件和復(fù)印件，原件和復(fù)印件核對無誤后許可機關(guān)存留復(fù)印件；（五）零售場所周邊安全條件說明及平面示意圖；（六）零售場所配備必要的消防器材清單及張貼安全警示標(biāo)志清單；（七）負責(zé)人崗位責(zé)任制、安全管理人員崗位責(zé)任制、銷售人員崗位責(zé)任制、購銷管理制度、存放管理制度。第十四條 許可機關(guān)受理申請人提交的申請書及文件、資料，應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定分別處理：（一）申請事項不屬于本辦法規(guī)定范圍的，即時出具《煙花爆竹經(jīng)營許可不予受理通知書》，并告知申請人向有關(guān)行政機關(guān)申請；（二）申請材料存在可以當(dāng)場更改的錯誤的，允許或者要求申請人當(dāng)場更正，更正后符合本辦法規(guī)定要求的，即時出具《煙花爆竹經(jīng)營許可受理通知書》；（三）申請材料不齊全或者不符合要求的，5日內(nèi)書面一次告知申請人需要補正的全部內(nèi)容，逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理；（四）申請材料齊全、符合要求或者按照要求全部補正的，予以受理，出具《煙花爆竹經(jīng)營許可受理通知書》。第十五條 許可機關(guān)應(yīng)當(dāng)在受理之日起將受理情況在本機關(guān)網(wǎng)站和辦公地點向社會進行公示，公示期為7日。第十六條 《煙花爆竹經(jīng)營(批發(fā))許可證》相關(guān)的申請書、審查書等文書由國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局統(tǒng)一格式制發(fā)。《煙花爆竹經(jīng)營(零售)許可證》相關(guān)的申請書、審查書等文書由北京市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局統(tǒng)一格式制發(fā)，電子版可從北京市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局網(wǎng)站下載（網(wǎng)址:）。第四章 經(jīng)營許可證的審查、頒發(fā)和變更第十七條 對已經(jīng)受理的申請，許可機關(guān)應(yīng)當(dāng)指派有關(guān)人員對申請材料的內(nèi)容和現(xiàn)場安全條件進行審核，經(jīng)許可機關(guān)復(fù)核，許可機關(guān)主管負責(zé)人審定。申請《煙花爆竹經(jīng)營(批發(fā))許可證》，自受理申請之日起，30個工作日內(nèi)作出頒發(fā)或者不予頒發(fā)許可證的決定；申請《煙花爆竹經(jīng)營(零售)許可證》，自受理申請之日起，20個工作日內(nèi)作出頒發(fā)或者不予頒發(fā)許可證的決定。對決定頒發(fā)的，許可機關(guān)應(yīng)當(dāng)告知申請人，并自決定作出之日起10個工作日內(nèi)送達或者通知申請人領(lǐng)取經(jīng)營許可證。對不符合本辦法第八條、第九條、第十條規(guī)定，決定不予頒發(fā)的，許可機關(guān)應(yīng)當(dāng)告知申請人，并自決定作出之日起10個工作日內(nèi)書面通知申請人并說明理由。第十八條 《煙花爆竹經(jīng)營(批發(fā))許可證》，應(yīng)當(dāng)載明單位名稱、主要負責(zé)人、注冊地址、經(jīng)濟類型、倉儲設(shè)施地址、許可經(jīng)營范圍和有效期?！稛熁ū窠?jīng)營(零售)許可證》，應(yīng)當(dāng)載明單位名稱、主要負責(zé)人、經(jīng)營場所地址、經(jīng)濟類型、許可經(jīng)營范圍、限制存放量和有效期。第十九條 許可機關(guān)按照下列規(guī)定核定《煙花爆竹經(jīng)營(零售)許可證》的煙花爆竹限制存放量：（一）經(jīng)營場所面積10－20平方米的，限制存放量50箱；（二）經(jīng)營場所面積20－40平方米的，限制存放量150箱；（三）經(jīng)營場所面積40平方米以上，周邊防火間距6米以上的，限制存放量300箱；（四）零售棚面積50平方米以上，周邊防火間距12米以上的，限制存放量500箱。第二十條 經(jīng)審查符合本辦法規(guī)定的，許可機關(guān)應(yīng)當(dāng)向申請人頒發(fā)《煙花爆竹經(jīng)營(批發(fā))許可證》和《煙花爆竹經(jīng)營(零售)許可證》?！稛熁ū窠?jīng)營(批發(fā))許可證》和《煙花爆竹經(jīng)營(零售)許可證》頒發(fā)情況應(yīng)在許可機關(guān)網(wǎng)站公布。第二十一條 有下列情形之一的，許可機關(guān)不予頒發(fā)煙花爆竹經(jīng)營許可證：（一）申請人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請經(jīng)營許可證的；（二）在城市市區(qū)布設(shè)煙花爆竹儲存?zhèn)}庫和存有實物的批發(fā)場所的；（三）在商場、市場等人員密集場所布設(shè)煙花爆竹零售場所的；（四）批發(fā)場所不符合本辦法第九條規(guī)定的條件的；（五）零售場所不符合本辦法第十條規(guī)定的條件的；（六）批發(fā)場所、零售場所布設(shè)在市和區(qū)縣人民政府規(guī)定的禁止銷售、燃放煙花爆竹的地點及其周邊防火間距范圍 內(nèi)的；（七）其它不符合法律法規(guī)、國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求的。第二十二條 《煙花爆竹經(jīng)營(批發(fā))許可證》的有效期限為2年；本市五環(huán)路以內(nèi)地區(qū)，《煙花爆竹經(jīng)營(零售)許可證》的有效期為每年的農(nóng)歷臘月二十至次年正月十五；五環(huán)路以外地區(qū)，《煙花爆竹經(jīng)營(零售)許可證》的有效期最長不超過2年。第二十三條 煙花爆竹經(jīng)營單位必須在經(jīng)營場所明顯位置懸掛煙花爆竹經(jīng)營許可證，并按規(guī)定懸掛北京市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局統(tǒng)一制作的標(biāo)識牌。第二十四條 批發(fā)單位、零售單位取得《煙花爆竹經(jīng)營(批發(fā))許可證》、《煙花爆竹經(jīng)營(零售)許可證》后，有下列變更的，應(yīng)當(dāng)自變更之日起10個工作日內(nèi)，向經(jīng)營許可證頒發(fā)管理機關(guān)申請變更：（一）變更主要負責(zé)人的；（二）變更單位名稱的；（三）變更經(jīng)營場所面積的；（四）變更倉儲設(shè)施地址和經(jīng)營場所地址的。第二十五條 對批準(zhǔn)變更經(jīng)營許可證的，許可機關(guān)應(yīng)自受理變更申請后10個工作日內(nèi)換發(fā)新的經(jīng)營許可證。同時，收回原經(jīng)營許可證。第二十六條煙花爆竹經(jīng)營單位不得轉(zhuǎn)讓、買賣、出租、出借、冒用或者偽造煙花爆竹經(jīng)營許可證。第二十七條 煙花爆竹經(jīng)營單位經(jīng)營場所和倉儲設(shè)施新（改、擴）建的，應(yīng)當(dāng)重新申請辦理許可手續(xù)。國家法律、法規(guī)對煙花爆竹經(jīng)營單位建設(shè)項目安全許可有要求的，應(yīng)當(dāng)符合其規(guī)定。第二十八條 煙花爆竹批發(fā)單位應(yīng)當(dāng)建立并嚴(yán)格執(zhí)行采購、銷售流向登記制度，健全購銷檔案，并留存2年備查。第五章 附 則第二十九條 零售單位包括長期零售單位和臨時零售單位。五環(huán)路以外地區(qū)臨時零售單位的《煙花爆竹經(jīng)營(零售)許可證》有效期，由區(qū)、縣、北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局根據(jù)申請確定。第三十條 本實施辦法自發(fā)布之日起施行。2005年制定印發(fā)的《北京市煙花爆竹銷售許可證暫行辦法》（京安監(jiān)危化字[2005]87號）同時廢止。第二篇：煙花爆竹經(jīng)營許可實施辦法煙花爆竹經(jīng)營許可實施辦法國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第7號《煙花爆竹經(jīng)營許可實施辦法》已經(jīng)2006年8月10日國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局局長辦公會議審議通過,現(xiàn)予公布,自2006年10月1日起施行。局 長 李毅中二○○六年八月二十六日煙花爆竹經(jīng)營許可實施辦法第一章 總 則第一條 為了規(guī)范煙花爆竹經(jīng)營單位的安全條件和經(jīng)營行為,