【正文】 第一篇：張建國市長在全市安全生產(chǎn)工作會議上的講話1張建國市長在全市安全生產(chǎn)工作會議上的講話1這次安全生產(chǎn)工作會議，是市政府在2009年新年伊始，召開的第一次總結(jié)表彰會議，這充分體現(xiàn)了市委、市政府對安全生產(chǎn)工作的高度重視，也體現(xiàn)了有效應(yīng)對日趨嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢，進(jìn)一步強化措施，促進(jìn)全市安全生產(chǎn)工作又好又快發(fā)展的決心和信心。剛才，一批先進(jìn)單位受到了表彰，宗祥同志與各縣（市）區(qū)、高新區(qū)簽定了責(zé)任書，并做了工作報告，希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實。剛剛過去的2008年是極不平凡的一年。面對突如其來的各種困難和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，全市安全生產(chǎn)戰(zhàn)線的同志們以維護(hù)省城穩(wěn)定和人民群眾生命財產(chǎn)安全為己任，進(jìn)一步規(guī)范生產(chǎn)秩序，完善長效機制，提高應(yīng)急能力，恪盡職守，扎實工作，確保了汛期、奧運、“十一”黃金周等各個重要敏感期安全穩(wěn)定，杜絕了重特大事故的發(fā)生，實現(xiàn)安全生產(chǎn)事故起數(shù)和死亡人數(shù)“雙下降”，同比分別減少1323起和36人，％％，較好地完成了年度工作目標(biāo)和省下達(dá)的安全生產(chǎn)控制指標(biāo)。這些成績來之不易，凝結(jié)著全市安全生產(chǎn)戰(zhàn)線干部職工的辛勤勞動和汗水。在此，我代表市委、市政府向受到表彰的先進(jìn)集體表示熱烈祝賀，向全市安全生產(chǎn)戰(zhàn)線的廣大干部職工表示衷心感謝！下面，我再強調(diào)幾點意見：（一）要把安全生產(chǎn)工作作為一項重大政治任務(wù)抓實抓好。第一，安全生產(chǎn)是實現(xiàn)“四個確?！钡闹匾Ｕ?。今年是我市貫徹國家擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的政策措施的第一年，也是全運會和園博會在我市隆重舉辦的重要一年，保增長、保民生、保穩(wěn)定、保全運的任務(wù)艱巨。我們既要確保拉動內(nèi)需、擴(kuò)大投資的大批建設(shè)項目安全推進(jìn)，又要做好全運會、園博會籌辦以及建國六十周年慶典活動等系列任務(wù)；既要做好經(jīng)常性安全監(jiān)管，還要做好重大活動、重點工程的安全工作。這給安全生產(chǎn)工作帶來很大壓力和政治責(zé)任。一旦出現(xiàn)安全問題，不僅給人民群眾生命財產(chǎn)安全帶來巨大損失，而且也會對濟(jì)南乃至山東造成很壞的影響。所以，做好今年的安全生產(chǎn)工作責(zé)任重大，意義重大。第二，我市安全發(fā)展的基礎(chǔ)條件仍較脆弱。我市作為傳統(tǒng)工業(yè)城市，礦山、?；?、冶金、建筑、機械等高危行業(yè)門類齊全、數(shù)量眾多，規(guī)?；?、集約化生產(chǎn)程度低，超強度、超能力、超定員生產(chǎn)不同程度存在，地處交通樞紐，交通運輸壓力巨大，安全生產(chǎn)歷史欠帳較多，事故隱患不少。第三，安全生產(chǎn)工作仍然存在許多問題。部分領(lǐng)導(dǎo)同志和企業(yè)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)意識淡薄，監(jiān)管工作不扎實，隱患整改不力，重點部位安全管理形同虛設(shè)。部分高危行業(yè)和領(lǐng)域安全事故仍然頻發(fā)，個別行業(yè)和少數(shù)縣（市）區(qū)突破全年控制指標(biāo)，安全生產(chǎn)事故總量仍然偏大。特別是奧體中心接二連三發(fā)生火災(zāi)，影響很壞，暴露的問題很多，必須引起我們高度警覺。各級各部門要切實把安全生產(chǎn)作為一項重大政治任務(wù)，從貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的高度，充分認(rèn)識加強安全生產(chǎn)工作的極端重要性，進(jìn)一步增強責(zé)任感和緊迫感，下更大決心，采取更有力措施，堅決遏制重特大事故，確保省會安全穩(wěn)定。（二）要毫不放松地確保安全生產(chǎn)責(zé)任落到實處。各級各部門要緊緊圍繞“四保”總體要求，按照今年安全生產(chǎn)責(zé)任書的要求，層層分解責(zé)任，強化監(jiān)督考核，抓好各項目標(biāo)任務(wù)落實。一要強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。嚴(yán)格執(zhí)行行政首長負(fù)責(zé)制，堅持“一把手”負(fù)總責(zé)，主要領(lǐng)導(dǎo)親自協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中的重大問題，做到抓準(zhǔn)、抓實、抓好。安委會及辦公室要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用，及時解決涉及多個部門的具體問題。各安監(jiān)職能部門要切實履行職責(zé)，加強監(jiān)督管理。各縣（市）區(qū)要把安全生產(chǎn)工作及目標(biāo)納入政府經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展總體規(guī)劃及企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃，做到同步規(guī)劃、同步實施、同步推進(jìn)。各企業(yè)要嚴(yán)格強化“第一責(zé)任人”意識，認(rèn)真執(zhí)行國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)，不斷提高安全生產(chǎn)管理水平。二要強化重點領(lǐng)域安全責(zé)任。特別要把礦山、危險化學(xué)品、交通運輸、煙花爆竹、建筑施工等行業(yè)和領(lǐng)域的監(jiān)管、整治責(zé)任落到實處，嚴(yán)厲打擊非法、違法生產(chǎn)行為，確保重要行業(yè)、重點企業(yè)生產(chǎn)安全。三要強化責(zé)任的考核監(jiān)督。健全監(jiān)督檢查和考核獎勵機制，把安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制的落實情況，作為考核各級領(lǐng)導(dǎo)班子政績、業(yè)績的重要內(nèi)容，對考核不合格的實行“一票否決”。嚴(yán)格行政問責(zé)和責(zé)任追究，對造成重大事故和損失的，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任。（三）全力確保全運會、園博會期間安全穩(wěn)定。全運會召開期間，黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人蒞臨開閉幕式，運動員、新聞媒體等各界人士齊聚泉城，全國乃至全世界目光將聚焦?jié)?。園博會參展的國內(nèi)外城市近100個，還有大量游客來濟(jì)參觀游覽。確保全運會、園博會順利舉辦，已成為今年安全生產(chǎn)工作的頭等大事。一要建立強有力的安全領(lǐng)導(dǎo)指揮體系。加快構(gòu)建指揮有力、運轉(zhuǎn)高效的工作機制、應(yīng)急機制和聯(lián)動機制，各縣（市）區(qū)、各部門都要層層簽訂責(zé)任書，強化能級管理，把維護(hù)安全生產(chǎn)、確保全運安全的任務(wù)落實到每個街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)，落實到每個企業(yè)、班組和重點崗位人員。二要集中開展隱患排查行動。在全市開展以落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任為重點的檢查活動，集中精力抓好各類重點建設(shè)項目特別是十一運場館、園博會設(shè)施運營的隱患排查，對相關(guān)的旅游、交通礦山、危險化學(xué)品及人員密集場所等重點領(lǐng)域和行業(yè)，加大整頓治理力度，確保全運會和園博會期間安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。三要全面做好應(yīng)急準(zhǔn)備。以確保萬無一失為目標(biāo)做好全運會、園博會期間的安全工作，健全覆蓋所有場館和設(shè)施的安全保障體系，細(xì)化應(yīng)急預(yù)案，抓好應(yīng)急演練，提高預(yù)案的實效性和可操作性。（四）切實抓好春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作。春節(jié)前后的這段時間，是三級“兩會”和做好第一季度安全生產(chǎn)工作的重要時段。各級各部門要堅決打好春季第一戰(zhàn)役，確保春節(jié)和“兩會”期間安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)。一是集中開展春節(jié)安全生產(chǎn)大檢查。春節(jié)前深入開展安全生產(chǎn)專項檢查，查準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，認(rèn)真抓好隱患整改工作。二是確保春運安全。深入開展春節(jié)道路交通安全專項整治，加大攜帶易燃易爆和危險品檢查力度，保證人民群眾安全出行。三是嚴(yán)格煙花爆竹安全監(jiān)管。全面落實煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、燃放等環(huán)節(jié)的安全措施，嚴(yán)厲打擊違法犯罪活動，做好燃放安全事故應(yīng)急準(zhǔn)備。四是強化人員密集場所監(jiān)督檢查。汲取最近發(fā)生的幾起特別重大火災(zāi)事故教訓(xùn)，搞好商場、市場、賓館、酒吧、網(wǎng)吧、公園等人員密集場所的消防安全檢查，及時消除各種隱患，嚴(yán)防群死群傷事故發(fā)生。五是做好節(jié)日值班。堅決執(zhí)行24小時值班制度，領(lǐng)導(dǎo)同志要親自帶班，值班人員要堅守崗位，一有情況立即采取措施并及時報告。應(yīng)急辦要繼續(xù)完善應(yīng)急預(yù)案，做好應(yīng)急救援工作。同志們，安全生產(chǎn)事關(guān)全局，責(zé)任重大。希望全市各級各部門和廣大企業(yè)振奮精神，迎難而上，扎實做好今年安全生產(chǎn)工作，為“維護(hù)省城穩(wěn)定，發(fā)展省會經(jīng)濟(jì)，建設(shè)美麗泉城”，實現(xiàn)省會又好又快發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。(信息來源：市政府調(diào)研室)第二篇：張建國市長在全市水利工作會議上的講話張建國市長在全市水利工作會議上的講話2011年9月27日 同志們：這次全市水利工作會議，是在水利改革發(fā)展迎來重大機遇的關(guān)鍵時期召開的重要會議。主要任務(wù)是，深入貫徹落實中央和全省水利工作會議精神，安排部署今后一個時期全市水利改革發(fā)展工作任務(wù)。剛才，會議表彰了全市病險水庫除險加固工作先進(jìn)集體和個人。在此，我代表市委、市政府向他們表示熱烈的祝賀！一會，榮竹書記還要做重要講話，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好貫徹落實。下面，我先講幾點意見：一、充分認(rèn)清水利改革發(fā)展面臨的新形勢水利歷來是治國安邦的大事。今年中央和省委相繼下發(fā)1號文件、召開水利工作會議，對水利改革發(fā)展作出全面部署，重視程度之高、措施力度之大前所未有，充分表明了黨中央、國務(wù)院和省委、省政府加快水利改革發(fā)展的決心。多年來，我市始終把水利擺在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要位置，不斷加強建設(shè)，強化管理，為省會科學(xué)發(fā)展提供了有力的水利保障。一是水資源保障能力明顯提升。二是防災(zāi)減災(zāi)能力有效加強。三是農(nóng)田水利設(shè)施日趨完善。四是水資源節(jié)約保護(hù)力度不斷加大。同時也應(yīng)清醒地看到，我市水利改革發(fā)展面臨著一些新情況、新問題：一是水資源短缺。二是水利基礎(chǔ)設(shè)施滯后。三是水生態(tài)惡化。四是用水方式粗放。水利建設(shè)投入不足，節(jié)水用水管理有待進(jìn)一步加強。這些情況說明，加快水利改革發(fā)展任務(wù)繁重，亟待大力推進(jìn)。各級各部門一定要深刻領(lǐng)會胡總書記和溫總理重要講話精神，把思想行動高度統(tǒng)一到中央和全省水利工作會議部署要求上來，進(jìn)一步增強水危機意識，切實把水利改革發(fā)展工作擺到更加突出位置，持續(xù)掀起大興水利新高潮，推動全市水利事業(yè)實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展。二、全力抓好推進(jìn)水利改革發(fā)展的工作任務(wù)當(dāng)前及今后一個時期，是水利事業(yè)大有可為的重要戰(zhàn)略機遇期?？偟囊笫牵钊胴瀼芈鋵?號文件精神和中央、全省水利工作會議要求，突出抓好民生水利、安全水利、資源水利、生態(tài)水利“四項建設(shè)”，加快構(gòu)建防洪減災(zāi)、城鄉(xiāng)供水和水系生態(tài)“三大水網(wǎng)”，基本形成防洪減災(zāi)、水資源配置利用、水系生態(tài)保護(hù)、水利發(fā)展制度“四大體系”，為省會經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展提供強有力的支撐和保障，到2020年率先實現(xiàn)水利現(xiàn)代化。重點抓好四方面工作：（一）突出抓好民生水利建設(shè)。要從人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的水利問題入手，加快推進(jìn)市區(qū)供水工程建設(shè)和農(nóng)村水利設(shè)施建設(shè)。一是加快水資源配置工程建設(shè)。要抓住南水北調(diào)主體工程與配套工程協(xié)調(diào)推進(jìn)的有利時機，健全完善區(qū)域水網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)。加快實施南水北調(diào)東線濟(jì)南市續(xù)建配套、東聯(lián)供水二期、長孝水源地抽水試驗、鵲山龍湖等市區(qū)供水工程，改建臥虎山、錦繡川水庫輸水干渠，實現(xiàn)黃河水、長江水、地表水、地下水統(tǒng)籌調(diào)度，全面提高城市供水保障能力。實施杏林水庫調(diào)水補源和商河豐源湖、章丘百脈泉、濟(jì)陽張辛河等水庫工程建設(shè)，進(jìn)一步提高縣城供水保障水平。確?！笆濉?。二是加大農(nóng)田水利建設(shè)力度。要按照“耕地灌區(qū)化、灌區(qū)節(jié)水化、節(jié)水長效化”的要求，繼續(xù)實施邢家渡、田山、胡家岸等大型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工程，推進(jìn)東風(fēng)、繡惠渠等中型灌區(qū)配套改造，加大末級渠系改造力度，大力發(fā)展渠道防滲、管道輸水、噴灌滴灌等高效節(jié)水技術(shù)，推廣實施一批節(jié)水示范工程，提高用水效益。要以小型農(nóng)田水利重點縣和千億斤糧食產(chǎn)能建設(shè)項目建設(shè)為契機，加快建設(shè)中小型水利設(shè)施，支持建設(shè)一批小水窖、小水池、小塘壩、小泵站、小水渠等“五小水利”工程，完成一批抗旱應(yīng)急水源工程。要建立健全農(nóng)田水利設(shè)施長效管理機制，確保工程建得成、用得起、管得好、長受益。力爭“十二五”末，全市新增有效灌溉面積25萬畝、節(jié)水灌溉面積100萬畝。三是加快解決農(nóng)村飲水安全。要按照“農(nóng)村供水城市化、城鄉(xiāng)供水一體化”的思路，加快建設(shè)一批規(guī)?；┧こ?，完善提高一批水源工程，有條件的地方逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)供水同源同網(wǎng)同質(zhì)。要進(jìn)一步創(chuàng)新農(nóng)村飲水安全工程運行管理機制，落實管理服務(wù)主體和運行維護(hù)費用，健全完善供水協(xié)會等公共供水管理服務(wù)機構(gòu)，確保工程長期發(fā)揮效益。要高度重視水源地保護(hù)和水質(zhì)監(jiān)測，加快提高農(nóng)村飲用水質(zhì)量和自來水普及率，確保飲用水水源地來水達(dá)標(biāo)，“十二五”期間全面解決95萬農(nóng)村人口飲水安全問題。（二）全面推動安全水利建設(shè)。近年來極端天氣事件呈頻發(fā)、多發(fā)態(tài)勢，加強城鄉(xiāng)水災(zāi)害防御體系建設(shè)刻不容緩。一是抓好重要河道防洪治理。實施小清河、臘山分洪、徒駭河等34條骨干河道和17條重點中小型河流防洪達(dá)標(biāo)綜合治理任務(wù)。加快黃河標(biāo)準(zhǔn)化堤防建設(shè)，推進(jìn)華山湖、小李家、徒駭河故道3個蓄滯洪區(qū)建設(shè)，啟動沿黃5個縣（市）區(qū)黃河灘區(qū)水利工程建設(shè)。實施好歷城錦云川、平陰錦水河等山洪災(zāi)害防治工程。二是加快水庫塘壩防洪建設(shè)。完成狼貓山、石店、大站、玉清湖等4座中型病險水庫、56座小型水庫、447座病險塘壩和營子閘、四干入清閘等4座大中型病險水閘除險加固任務(wù)。同時要重視解決好管理設(shè)施不配套、泄洪河道連接不匹配等問題。三是完善城市防洪工程體系。要按照100年一遇的防洪標(biāo)準(zhǔn)，實施臘山河、興濟(jì)河、大辛河等防洪河道及北太平河、洛林溝等排澇河道治理，加快低洼片區(qū)排水改造，解決好河道棚蓋占壓、馬路行洪、內(nèi)澇積水等薄弱環(huán)節(jié)，建立起與城市發(fā)展相匹配的防洪工程體系和應(yīng)對特大突發(fā)旱澇災(zāi)害事件的應(yīng)急體系。（三）加快推進(jìn)資源水利建設(shè)。各級各部門要像嚴(yán)格土地管理一樣嚴(yán)格水資源管理，像抓好節(jié)能一樣抓好節(jié)水工作，扎實推進(jìn)節(jié)水型社會建設(shè)和水資源可持續(xù)利用。一是落實最嚴(yán)格水資源管理制度。強化用水總量控制、用水效率控制、水功能區(qū)限制納污“三條紅線”硬約束，嚴(yán)格實行計劃用水?！笆濉蹦Ω骺h市區(qū)用水總量超過控制指標(biāo)、用水效率和水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)不到考核標(biāo)準(zhǔn)的，相應(yīng)核減其下一區(qū)域用水總量指標(biāo)。嚴(yán)把取水許可審批關(guān)口，實行區(qū)域限批制度，對達(dá)到或超過用水總量控制指標(biāo)的地區(qū)暫停審批新增取水，對超過行業(yè)用水定額的用水戶不予審批新增取水，對排污量超出水功能區(qū)限制排污總量的地區(qū)限制審批新增取水和入河排污口。二是嚴(yán)格限制地下水開采。要抓住“全國地下水保護(hù)行動試點城市”的機遇，采取封井限采、原水置換、高效節(jié)水、水源涵養(yǎng)和綜合管理五大措施，加大地下水開采管控力度，城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁新鑿自備井，全市重點地下水源地嚴(yán)格限制開采，確保泉水常年持續(xù)噴涌。三是加強取水用水監(jiān)測考核和問責(zé)。市水行政主管部門要會同有關(guān)部門，對各縣（市）區(qū)“三條紅線”控制指標(biāo)的落實情況進(jìn)行考核，并將此結(jié)果作為對各縣（市）區(qū)科學(xué)發(fā)展績效考核的重要內(nèi)容。（四）積極推進(jìn)生態(tài)水利建設(shè)。依據(jù)全市“一城、兩區(qū)、三廊、四帶、五片”的生態(tài)水系建設(shè)總體布局，以南部山區(qū)水源涵養(yǎng)和生態(tài)修復(fù)為重點，實施生態(tài)水系建設(shè)“五大工程”：一是水土保持治理工程。推進(jìn)臥虎山水庫水源地清潔型小流域、趵突泉泉域補給區(qū)、百脈泉泉域補給區(qū)、北大沙河上游涵養(yǎng)區(qū)、南大沙河上游涵養(yǎng)區(qū)、錦水河等6大項目區(qū)水土流失治理工程。這將減少水土流失面積600平方公里，增加地表水?dāng)r蓄500萬平方米。二是河流濕地修復(fù)工程。實施百里黃河風(fēng)景區(qū)、小清河生態(tài)景觀帶、徒駭河生態(tài)修復(fù)保護(hù)長廊等3條大型河流生態(tài)修復(fù)工程，完成北大沙河、玉符河、商中河等6條中型河流生態(tài)保護(hù)帶與生態(tài)隔離帶，完成浪溪河、南大沙河、錦繡川等12條重點中小型河流生態(tài)保護(hù)，建設(shè)玫瑰湖、濟(jì)西濕地、鵲山龍湖、華山湖、白云湖等5個生態(tài)濕地。三是農(nóng)村溝塘整治工程。實施河道疏浚、污水集中處理、溝塘聯(lián)通等工程，改善農(nóng)村水生態(tài)環(huán)境，完成農(nóng)村溝塘整治500平方公里。四是飲用水源地保護(hù)工程。重點加強濟(jì)西地下水源地和玉清湖、鵲山2座引黃水庫水源地保護(hù)，規(guī)劃實施濟(jì)南東郊水源地、臥虎山水庫、錦繡川水庫、狼貓山水庫4處城市水源地保護(hù)，保障城市飲水安全。五是生態(tài)補水工程。實施玉符河回灌補源、主城區(qū)、小清河、臘山河、